1.公司集中采购情况报告

近期开滦集团公司办公室、开滦股份办公室联合调研组撰写的“关于开滦股份推行物供集中管理的调查报告”《 推行物供集中管理 开掘降本增效源头》，文章内容省略。

下面谈一些自己的看法。（ 开滦股份推行物供集中管理的调查报告，一下简称“调查报告”） 一、“调查报告”称：物供集中管理“减少环节，将分公司物管科提报材料需求计划的职能和计划员划归物资超市”。

确实，减少管理环节，是非常值得提倡的重要观点。但，明眼人都知道，减少环节从形式上看不假，实际上“调查报告”可能忽视了管理常识和缺少实践经验，如果实施问题可能将会更多。

（一）、违反了统一指挥的原则统一指挥是一个重要的管理原则，按照这个原则的要求，一个下级人员只能接受一个直接上级的命令。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力，接受双重指挥的社会组织就有可能会出现混乱。

1、煤业公司下属分公司的计划员肩负着分公司材料供应和控制吨煤材料消耗双重的责任。编制材料计划的原则是：a、常用材料按消耗编制；b、定额材料按消耗定额编制；c、特殊储备材料按规定编制；d、专用材料按需求编制；e、其他材料参照使用单位需求计划编制。

也就是说基层单位上报的材料计划，只能作为计划员编制采购计划的参考。因为，就开滦目前的管理现状来说，基层单位上报材料计划的人员专业业务知识水平有限，不但计划的全面性没有保证，而且写计划时怕影响生产，上报需求计划量往往高于消耗量。

最终形成的物资需求计划需要以控制吨煤成本为责任的计划员进行综合平衡后方可实施。2、归贸易部管理的计划员，工作职责说白了是销售，编制材料计划时的原则是：保证使用单位需求计划的供应和利益最大化。

只要满足使用单位计划需求（可以不考虑其他原因），如果生产急需，没有必须保生产的压力，可以先查有没有计划，符不符合程序，这也是开滦重组以后计划员转换职能后常见的说法和作法。那么归贸易部管理的计划员与煤业保生产供应、经营成本管控需求的计划员由于职能不同很难成为统一体。

（二）、实践经验：“这种划归弄不好问题或更多”：物管科是分公司材料供应和管理的责任单位，对分公司材料供应和管理负全责。如果取消物管科和他的管理职能，分公司材料供应和管理没有承担责任的主体。

分公司各个部门在物资管理方面出现的问题只能由分公司，或再委托一个部门管理，反映到上一级部门解决，可以想象这样的后果很可能是：互相推责！不了了之。不久前，我遇见矿上一个开拓区区长，当谈到供料问题时，他说：“物管科领导来基层征求意见，我问：“原先每班下井只带5个一字钻头，现在要带15个，这样的问题你能解决了吗？”，这就是重组后基层单位对供料无奈的表现。

一是集团公司发布文件虽然出发点是扶植内部改制企业，安置开滦职工，承诺不保护落后，但真正的效果缺乏事实求是的监督检查，长此以往中就会损害开滦的整体利益；二是基层生产单位遇到的实际问题不管如何反应也得不到有决策权、处理权的部门重视。如果集中管理后，虽然“改变了物资供应部门永远是被告的“黑脸”形象”，这样一来更加重了基层单位对集权部门的“仰视”心态。

二、“调查报告”称：物供集中管理“可以降低成本”。降低成本是每个企业永远追求的目标，我认为根据集团现状降低材料成本需发挥物资公司和矿业分公司双方优势，最好由物资公司集中采购，而不是集中管理；由各分公司供应科“自主管控”，监督采购价格、质量、供货等和控制材料发放、使用、回收等，分散管理而不是分散采购。

为了减少环节、提高服务意识、解决影响生产的问题，不能以物供集中管理来推断。如果减少环节，也是物资超市的管理职能划归到分公司物管科最有利于最终控制吨煤成本，真正形成统一领导、统一指挥、统一担责。

即：发挥集团公司的集中采购优势和发挥分散管理（分公司自主管控）的优势去实现。（一）、发挥集团优势降低采购成本；降低采购成本来是企业重组时的重要目的之一，而不是集中管理的结果，实际正好体现了集中采购获得规模效益的成果。

（二）、节支降耗需靠分散管理（分公司自主管控）的优势去实现：节支降耗不能靠物供集中管理去实现！“调查报告”提到的：设立了基层单位存料点，对长期不用的存件统一调剂使用，减少丢失浪费。对电锤、冲击钻、千斤顶、手动葫芦等常用专项工具，推行了统一租赁、限期归还制，对雨衣、雨披等非常用劳保用品，除按劳保规定建卡支领外，对各单位现场临时所需用品，推行了“班前借用、班末归还”临时借用制，实现了多次循环复用，减少了特殊劳保成本投入”等。

这些降成本的措施，都是原各分公司（各矿）重组前已经做或正准备做的事情，而且不是靠集中管理才能做到的事。以钱营矿为例，部分劳保用品“班前借用、班末归还”制度从建矿开始就已经实行。

工具借用制度钱矿从1997年率先在全局就已经建立，而且生产单位临时借用是无偿的（成本消化以后）。但有些降成本措施在重组前钱矿早已行之有效，重组后却不能实施，或很难实施。

如：交。

2.有关采购方面采购职务说明书,在线等着,谢谢

岗位名称 内勤 所属部门 综合部直接上级 部长 定员人数 1人任职要求1. 25岁-40岁，具备人力资源、管理类等相关专业大学专科学历；2. 2年以上工作经验；3.了解人力资源各模块的运作，在招聘、薪酬、绩效、劳动关系等方面有丰富的工作经验；4. 具备较强的工作责任心，敏锐的观察能力、沟通能力；5. 具有良好熟悉国家和长春市的各项劳动法律法规。

工 作 职 责1.负责公司员工考勤及工资制做工作；2.负责公司各类档案保管、建档、查阅、登记工作；3.负责文件打印及复印的相关管理工作；4.负责文件和资料的接收登记分发、保管、贮存等过程控制；5.负责组织公司员工培训及培训建档工作；6.负责员工满意度调查和员工激励措施的实施；7.负责电费的核算、车辆加油情况的统计；8.负责公司食堂、宿舍的日常管理；9.完成领导交办的其它事务os工作权限1.对各类文件的保密权。岗位名称 采购员 所属部门 综合部直接上级 部长 定员人数”人任职要求1.在生产制造业从事2年以上采购工作；2.专科以上学历；3.在物流、供应商筛选及认定方面有丰富的经验能够应用网络寻找供应商；4.具有吃苦耐劳精神工 作 职 责1.根据各部门提供的采购清单628制定采购计划ycg并对所采购物资规格、型号、数量、性能等方面登记备案；2.按各部门要求及时采购所需物品；3.采购物品应货比三家，保证其产品质量（型号、规格、数量、性能）等方面达到公司及各部门要求；4.采购大型物资/；物品，要签订采购合同，明确购买双方权责，确保公司利益不受损害；5.采购物品，要有正规发票或票据，采购活动结束后，要及时到财务部报销。

6.完成领导交办的其它工作。工作权限1. 对采购物资所属供应商提出更换建议权。

2.经总经理授权代表公司与各供应商签订有关采购、价格等方面的协议。

3.如何根据采购物资及其供应情况确定采购方式

物资采购方式有很多，如招标采购、询价采购、市场调查比较采购、谈判采购等多种方式，下面重点说说我们常用的询价采购方式，这是我们用的最多的也最方便使用的物资采购方式。

询价采购主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的采购项目，它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求，同时也能有效地节约采购过程的成本。

为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则，就物资采购询价程序进行如下建议。

一、询价准备阶段

1、进行采购计划分析

采购部门在受理使用部门委托的采购计划后，要对使用部门提出的采购计划，从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析。

2、制定采购方案，确定采购货物清单

对经分析、论证后的采购方案，采购部门要会同使用部门及相关技术专工确定最后的采购清单，明确有关技术要求和商务要求。

3、编写询价单 根据采购清单及有关技术要求编制询价单。询价单主要应包括以下内容：

①询价公告或报价邀请函：包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。

②采购项目要求：包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。

③报价单位须知：包括询价单的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价单的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价单评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。

④报价文件格式：主要包括报价单、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等。

4、询价单的确认 询价单编制完成后，须送使用部门审核确认，经使用部门负责人及技术专工签字后，方可正式印制。

5、邀请供应商 按照询价单确定的供应商资格条件和邀请方式，邀请相关供应商前来参与报价，可采用以下2种方法：

①在媒体刊登报价邀请函，广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价。

②在合格供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上符合询价条件的供应商，以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式。

6、进行资格预审

对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审，主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查，包括基本资格审查和专业资格审查等。如从合格供应商信息库中邀请，可不需进行资格预审。

7、发出询价书 对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书。

8、成立询价小组

询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价单的规定进行独立评价。询价小组一般由物资采购部门代表、使用部门代表、技术专工，法律事务、财务部门等方面人员组成。

二、询价及评价阶段

1、公开报价

各供应商应在规定的时间内向物资采购部门提交报价文件，报价文件要求为密封报送，一般不应接受传真或电话报价。报价文件提交后，供应商不得对报价文件进行修改。

物资采购部门应指定专人（二人以上）在报价截止时间前接收报价文件，并妥善保管，严格保密。对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收。

物资采购部门在报价时间截止后，对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价，在此之前价格严格保密。

公开报价时应邀请使用部门代表、供应商代表、监督方代表（纪检监察部门）、有关方面的技术专工、询价小组成员和接收报价人员参加公开报价。

2、询价小组审阅报价文件

询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件，主要审查各报价文件的完整性、报价单位资格及资质的符合性等，以判定报价文件的有效性等。

3、询价小组进行综合评价

询价小组要对各供应商的报价进行综合评价，评价的依据主要是询价单、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等，并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价。

在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中，询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判。

4、询价小组出具询价结果报告

询价小组应出具询价结果报告。询价结果报告主要包括：询价公告（报价邀请函）发出的日期、方式，响应询价及获取询价书的供应商名单，报价及评价日期和地点，询价小组成员及工作人员名单，报价记录，对报价资格性、符合性的审阅情况，及报价无效的供应商名单及原因说明。

4.急需一份会计报告——关于企业采购物资情况的社会调查报报告,

企业采购物资情况的社会调查报告 所谓企业，是指从事生产、流通和服务等经济活动的经济组织，以满足社会需求和获取利润为目的，具有独立的法人资格。

从企业自身来说，它是一个完整的系统，它是一个资源转换器。首先，企业根据社会需求和市场需求，在利益机制的作用下，确定生产何种产品，然后评价，选择最佳方案，对这种产品的生产进行投资。

包括厂房的建设，购进该产品生产所需设备，购进生产所需原材料及配件，投人生产、销售产品。 为了搞好企业的资金筹集、原材料采购、产品生产、产品销售等工作，企业要设置相应的组织机构。

有按职能部门设置，有按产品设置，有按地域设置还有混合设置。 物资采购从一个集团企业内部来说，有分散采购和集中采购。

所谓分散采购，就是物资部门作为一种职能部门，其职能逐渐弱化，向经营性转变，集团企业下属各二级单位自行出去采购各自所需物资。所谓集中采购，就是充分发挥物资部门的职能作用，集团企业用行政手段，硬性规定各二级单位无权自己出去采购生产所需物资，必须向物资部门送报物资申请计划，由物资部门按生产单位的物资申请计划，按质、按量、低价，及时的采购进生产所需物资。

从我国社会主义经济的发展阶段来看。从建国至一九八二年是实行计划经济，全国各个企业的物资来源由国家统一调拨，企业仅只是一个生产单元。

一九八二年至现在，我国实行改革开放、经济体制由计划经济逐步向市场经济转变。国家为了增强企业活力，推行政企分开'，很多权力逐步下放给企业，如物资采购，企业可以自由的到市场中去购买所需物资，加强了企业之间的横向联系，加强了物资的流通，使企业成为社会主义市场经济中的三大经济主体之一。

相应地企业也实行了内部改革，企业内部各生产单位形成各自独立核算的经济实体，在物资采购上形成分散化。 随着我国市场经济体制的逐步规范和完善，以及我国加入WTO经济全球化趋势等，我国的企业在面临很多机会的同时，市场竞争压力加大。

企业要想在激烈的市场竞争中获得生存和发展，管理和技术越来越重要，成为企业生产和发展的根本。 管理不善的企业，其产品成本就会增大，影响企业的市场竞争能力。

如物资采购，现在很多人都认为是简单的事情，加之管理也松懈，形成多人采购，重复采购、感情采购、吃回扣等现象，如此下去，企业的产品成本就会相应增大。权力一旦失去约束和监督，会象脱僵的野马，这是非常危险的事情。

对于一个企业集团来说，物资采购是实行集中采购还是分散采购是没有一个准确的标准的，特别是现价段，我国的大多数企业都在实行分散采购。不过，从国内外很多优秀的企业来看，在物资采购环节上都受到决策层的高度重视，实行集中采购。

企业实行集中采购，有利于企业流动资金的管理。因为企业实行物资的集中采购，可以提高企业在外的信誉，从而减少预付款数额，缩短价格谈判、发货的时间。

同时有利于企业把资金集中到最需要的项目中去，特别是在企业资金短缺时，用企业实行物资的集中采购而形成的信誉赊购物资，可以缓解企业流动资金的困难，弥补企业流动资金的不足，达到借鸡生蛋的目的。同时，从另一个角度讲，在不影响企业长期形成的信誉的前提下，赊购物也是一种增加企业短期流动资金，增加企业血液的一种有效经营形式。

赊购物资也可以说能为企业获得一定的资金时间价值（资金时间价格是指货币资金投入生产经营周转使用后实现的增值额。）而赊购物资必须是以企业具有良好的信誉和知名度为前提，无疑，企业实行物资的集中采购是创造企业信誉和知名度的一种有效途径。

企业实行物资的集中采购，可以降低库存，杜绝重复库存。而企业实行物资的分散采购，会出现物资部门有的物资，各二级单位又自行外出采购，造成几家同库存，这对降低库存，减少储备资金的占用是很不利的。

其次，因重复库存导致的在物资公司长期积压的原材料、配件，不仅占用了很大一部分流动资金，增大了储备资金，且随着时间的推移、科学技术的进步，原机型可能被淘汰，形成配件的浪费，并对盘活资产也造成不利的影响。 企业实行物资的集中采购，有利于降低物资的采购费用，形成批量进货、降低物资的购进单价。

实行分散采购、采购人员增加，运输费用增加，使企业的物资采购成本升高，成为企业产品成本难以下降的主要因素。.如本可以一辆车运输的物资，但企业是实行物资的分散采购，各单位只管各单位，形成几辆同时从同一起点运输物资，而各辆车又不满载的现象，从而对规模效益的形成产生不利的影响。

实行物资的集中采购，有利于企业产品生产的全面质量管理，有利于企业建立和完善物资的进货、检查、验收制度，使假冒伪劣产品进入到企业生产领域的渠道减少，对假冒伪劣产品进入到生产领域具有有效的预防作用。在假冒伪劣产品进入到生产领域时，不会出现因实行分散采购而产生的扯皮，推卸责任等现象，使其索赔、退货、责任追查的工作变得简单而彻底。

实行物资的集中采购，有利于企业内部的互相监督。企业实行物资的分散采购，各二级单位自己进的物资自己。