1.如何开展信访法治化宣传

1、强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位2、把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果3、信访部门和有关各方必须严格执行各项法律和《信访条例》，全方位落实信访工作法治化要求。

4、加强法治的社会宣传和自我教育。信访部门要充分利用来访接待场所、报刊、网络等平台和信访工作实践，加强对群众和社会的法治宣传和引导。

5、严格执行信访事项受理的规定。要根据《信访条例》的规定积极受理信访事项。

6、认真落实依法逐级走访的规定。《信访条例》规定，“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”。

7、努力增强信访工作的规范性和公信力。《信访条例》是信访工作的程序法。

8、健全无理信访的评定和退出机制。9、深入推进依法治理。

信访不是制度体系之外的“粥棚”。10、切实规范信访秩序，严肃处理违法上访行为。

11、严格落实信访工作责任制和责任追究制。

2.如何推进法治信访建设

一、培养法治思维和法治意识，在信访理念上凸显精准一是加强社会宣传和自我教育。

要进一步强化信访法治宣传教育力度，广泛利用广、电、报、刊及各方面的宣传阵地，大力宣传《信访条例》等信访法律法规及引导信访群众依法维护权益。信访部门要充分运用广播、电视、报刊、网络媒体等宣传平台，坚持实行报刊广电并举，网上网下互动，平面立体同步，内宣外宣共鸣，充分利用接待场所、报刊、网络等平台，对群众重点宣传依法逐级走访、诉访分离、阳光信访等改革举措。

司法行政、法制等部门要坚持把全民普法和守法教育作为长期基础性工作，法官、检察官、律师等法律工作者要在日常工作中开展各类程序法、实体法的宣传，引导群众依法、理性、有序表达诉求，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。二是积极培育信访法治文化。

加强信访法治文化建设，推动法治文化与信访文化融合发展，努力培育以“忠诚、为民、法治、奉献、担当、自信”为核心的信访工作价值理念。要通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育，以案析理、以案说法，有效震慑违法，努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。

坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程，注重思想教育和心理疏导，实现执法效果和社会效果的统一。三是推广律师进村、进社区制度。

鼓励律师等社会力量作为第三方介入矛盾调处、代理诉讼、维护权益，减少群众信访成本，把矛盾和问题化解在基层。进一步深化律师参与信访接待制度，发挥好法治宣传、法律咨询、矛盾调处的作用。

二、坚持依法定位和厘清边界，在信访受理上实现精准一是找准信访工作定位。信访工作要做到“有所为有所不为”，职责范围内的工作，守土有责；职责外的事，坚持“谁家的孩子谁抱走”。

要进一步压实有权处理单位责任，切实落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的要求，确保群众合理诉求及时就地得到解决。二是落实法定途径优先。

按照法定途径优先原则，进一步明确信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径的受理界限，研究制定具体详细、相互衔接、操作性强的运行规则，健全和完善相关配套措施。对涉法涉诉信访事项，一律交政法机关按法律规定进行处理；实行依法终结，对已经穷尽法律程序、裁定为终结决定的，一律依法进行终结，坚决维护法律权威。

三是强化法律引导。在信访接待窗口增设法律咨询服务，做好法规政策的宣传解释工作，引导信访人优先选择法定途径解决问题。

建立疑难复杂信访事项的预审与沟通机制，法院、法制办、信访等部门以例会形式，定期对案件分流、办理、协作中存在的问题进行研讨，及时对工作进行调整优化，确保“分流由法定、救济有渠道”。三、夯实规范办理和依法解决问题，在办理上突出精准一是坚持依法依规解决问题。

对法律和政策有明确规定符合解决条件的，依法依规解决到位，不欠法律账、政策账，决不花钱买稳定。努力提升依法及时就地解决问题的能力，将信访问题化解在基层，化解在源头。

二是强化初信初访办理。按照国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求，明确信访工作机构和有权办理机关的首办责任，规范初信初访办理流程，切实提高信访首办环节的工作质量和效率，努力减少群众重复访和越级访。

三是强化信访事项规范办理。扎实规范信访业务基础工作，在信访事项的受理、办理、答复、送达、录入等环节下功夫，以“三严三实”的要求规范信访业务基础，确保程序规范、依法依规、档案齐全。

四是积极探索把“阳光信访”纳入网格化工作平台。发挥好网格员收集信息、排查矛盾、疏导情绪、化解矛盾的作用，把网格打造成基层信访工作的基础平台。

五是依法化解信访积案。在处理信访积案问题上，特别是情况复杂的涉法涉诉案件，在坚持法律判决的前提下，尽力解决信访人合理诉求，实现息诉罢访。

六是依法按政策解决群体访案件。在处理涉及人数较多的群体访案件时，坚守法律政策底线，决不为了解决个人或少数人的问题而突破法律政策规定、乱开口子，也不迫于信访维稳压力而无原则地迁就不合法的诉求。

四、落实依法终结和畅通出口，在退出机制上体现精准一是实现访诉无缝对接。访诉分离必须处理好访诉分离制度与畅通信访渠道的关系，做到“诉访事项有分离，权利救济无死角”。

一方面，要畅通诉讼等法定渠道和平台，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法机关要进一步提高司法和执法水平，使法定渠道更快捷、更顺畅、更公正，推动矛盾和问题的顺利解决，切实保障人民群众的合法权益。

另一方面，在具体案件的甄别上，标准要统一，访诉要衔接。标准要统一是指司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准要统一，不能各行其事。

访诉要衔接，即各国家机关和信访部门在处理可能属于涉法涉诉事项的信访请求时，要做到无缝对接，避免“踢皮球”。二是完善终结退出机制。

要依法依规受理、办理。

3.如何用法治思维法治方式推进信访工作

（一）准确定位，规范信访秩序，实现信访工作理性回归 坚持规范信访事项和规范信访秩序相结合，规范信访事项是规范信访秩序的前提，要想规范信访秩序，必须规范信访事项。

凡是明确有法律渠道和主管部门的诉求，都不应作为信访事项受理登记。 拓宽向群众宣传政策法律的渠道，告知其选择法律途径维护合法权益的有关规定。

如果把不是信访的问题引入信访渠道，不仅解决不了问题，反而还误导了群众。在畅通信访出口上做实做强，使大量被误导进入信访渠道的上访人，通过教育引导、法律告知引导其退出信访渠道，选择法律途径解决诉求。

（二）强化法治，把信访事项导入法治框架、法律渠道 破解信访难题的根本出路是加强法治建设，推进社会生活的法制化、规范化，逐步把信访事项导入法治框架、法律渠道，依法解决问题。 具体来讲，一要依法解决问题，对法律和政策有明确规定符合解决条件的，一定要做到“用心、用情、用力”解决。

二要依法教育疏导，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把涉访人群导入法治框架内解决问题。三要依法惩戒处理，对无视法律权威的违法上访行为，要用法律方式依法处理；对把上访当成诬告、陷害、诽谤渠道的，要强化法律告知，依法追究责任，坚决维护社会主义法制权威。

四要依法终结信访，坚决维护三级终结的权威；对涉法涉诉信访案件，一律按法律规定，通过审判监督和检察监督、行政复议、国家赔偿程序处理，并结合各部门的纪检监察监督、法制工作监督，强化纠正错误，规范执法行为，坚决维护法制权威，维护法律尊严。（三）正确引导舆论，淡化信访宣传误导，强化法制宣传教育 高度重视舆论宣传对信访群众的导向作用，客观报道宣传信访政策法规，提高群众对信访的正确认识，引导信访群众依法信访。

淡化对信访特别是越级信访促进问题解决的宣传，不过分夸大和渲染信访的作用，大力营造依法解决问题的舆论氛围，从思想上消除涉访当事人对信访渠道过高的价值预期，引导其自觉选择司法解决途径，在法治程序里化解矛盾、促进和谐。通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育，以案析理、以案说法，有效震慑违法，努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。

坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程，注重思想教育和心理疏导，强化法律告知、释疑解惑，教育警示群众防范违法犯罪，实现执法效果和社会效果的统一。 （四）强化源头治访，把涉访问题解决在基层，解决在县级以下 信访问题的解决和防范关键在基层。

要紧紧抓住县级以下有关部门这个解决问题的责任主体和防范源头：一是把矛盾发现在早、化解在小、解决在源头。二是增加县级以下有关部门化解矛盾、依法解决问题的层级，从村组、社区到乡镇、办事处、县区有关部门来真正了解实情、层层化解矛盾。

三是对涉访违法行为也要发现在早，处置在小，解决在县级以下。要坚持法制原则，以“合法”还是“违法”作为定性标准，不要纠结于是否为“上访人员”、“特殊群体”，防止违法行为的逐步升级。

四是强化责任追究，及时吸取教训、引以为戒，发现问题、改进工作，更好地从源头上发现和化解矛盾、维护稳定。

4.如何用法治手段开展信访维稳工作

各级各部门要坚持以总书记系列重要讲话和重要批示精神为统领，牢固树立依法治国理念，树立依法做好信访维稳工作理念，主动适应新形势、新变化、新要求，不断探索新思路、新方式、新手段，进一步增强工作的前瞻性、主动性、针对性，提高预防化解社会矛盾的能力和信访维稳工作法治化水平。

要坚持深化改革，依法治理，建立健全协商、风险评估、矛盾纠纷排查、信访与调解联动等新机制，切实维护群众合法权益，从源头上预防和化解社会矛盾。要坚持问题导向，运用法治思维和法治方式解决突出矛盾和问题，深入推进依法逐级走访，着力打造“阳光信访”，扎实做好重点疑难案件化解工作，依法维护信访秩序，形成解决信访维稳突出问题的法治导向。

要继续完善党员干部直接联系服务群众制度，积极推行网格化服务，善于运用信息化手段，构建常态化、长效化的联系服务群众机制，打牢信访维稳工作的基层基础。 各级党委、政府和有关部门要加强对信访维稳工作的组织领导，切实担负起维护社会和谐稳定的政治责任，为做好信访维稳工作提供坚强保证。

要加强舆论宣传，创新宣传教育方法和舆论引导方式，做好新形势下的思想政治工作。要加强队伍建设，自觉尊法、学法、守法、用法，增强信访维稳队伍的公信力、执行力和战斗力。

要加强检查考核，以责任落实推动工作落实，为建设经济文化强省作出新的更大贡献。

5.如何用法治手段开展信访维稳工作

各级各部门要坚持以总书记系列重要讲话和重要批示精神为统领，牢固树立依法治国理念，树立依法做好信访维稳工作理念，主动适应新形势、新变化、新要求，不断探索新思路、新方式、新手段，进一步增强工作的前瞻性、主动性、针对性，提高预防化解社会矛盾的能力和信访维稳工作法治化水平。要坚持深化改革，依法治理，建立健全协商、风险评估、矛盾纠纷排查、信访与调解联动等新机制，切实维护群众合法权益，从源头上预防和化解社会矛盾。要坚持问题导向，运用法治思维和法治方式解决突出矛盾和问题，深入推进依法逐级走访，着力打造“阳光信访”，扎实做好重点疑难案件化解工作，依法维护信访秩序，形成解决信访维稳突出问题的法治导向。要继续完善党员干部直接联系服务群众制度，积极推行网格化服务，善于运用信息化手段，构建常态化、长效化的联系服务群众机制，打牢信访维稳工作的基层基础。

各级党委、政府和有关部门要加强对信访维稳工作的组织领导，切实担负起维护社会和谐稳定的政治责任，为做好信访维稳工作提供坚强保证。要加强舆论宣传，创新宣传教育方法和舆论引导方式，做好新形势下的思想政治工作。要加强队伍建设，自觉尊法、学法、守法、用法，增强信访维稳队伍的公信力、执行力和战斗力。要加强检查考核，以责任落实推动工作落实，为建设经济文化强省作出新的更大贡献。

6.信访部门如何推进信访法治化建设

一、培养法治思维和法治意识，在信访理念上凸显精准一是加强社会宣传和自我教育。

要进一步强化信访法治宣传教育力度，广泛利用广、电、报、刊及各方面的宣传阵地，大力宣传《信访条例》等信访法律法规及引导信访群众依法维护权益。信访部门要充分运用广播、电视、报刊、网络媒体等宣传平台，坚持实行报刊广电并举，网上网下互动，平面立体同步，内宣外宣共鸣，充分利用接待场所、报刊、网络等平台，对群众重点宣传依法逐级走访、诉访分离、阳光信访等改革举措。

司法行政、法制等部门要坚持把全民普法和守法教育作为长期基础性工作，法官、检察官、律师等法律工作者要在日常工作中开展各类程序法、实体法的宣传，引导群众依法、理性、有序表达诉求，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。二是积极培育信访法治文化。

加强信访法治文化建设，推动法治文化与信访文化融合发展，努力培育以“忠诚、为民、法治、奉献、担当、自信”为核心的信访工作价值理念。要通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育，以案析理、以案说法，有效震慑违法，努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。

坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程，注重思想教育和心理疏导，实现执法效果和社会效果的统一。三是推广律师进村、进社区制度。

鼓励律师等社会力量作为第三方介入矛盾调处、代理诉讼、维护权益，减少群众信访成本，把矛盾和问题化解在基层。进一步深化律师参与信访接待制度，发挥好法治宣传、法律咨询、矛盾调处的作用。

二、坚持依法定位和厘清边界，在信访受理上实现精准一是找准信访工作定位。信访工作要做到“有所为有所不为”，职责范围内的工作，守土有责；职责外的事，坚持“谁家的孩子谁抱走”。

要进一步压实有权处理单位责任，切实落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的要求，确保群众合理诉求及时就地得到解决。二是落实法定途径优先。

按照法定途径优先原则，进一步明确信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径的受理界限，研究制定具体详细、相互衔接、操作性强的运行规则，健全和完善相关配套措施。对涉法涉诉信访事项，一律交政法机关按法律规定进行处理；实行依法终结，对已经穷尽法律程序、裁定为终结决定的，一律依法进行终结，坚决维护法律权威。

三是强化法律引导。在信访接待窗口增设法律咨询服务，做好法规政策的宣传解释工作，引导信访人优先选择法定途径解决问题。

建立疑难复杂信访事项的预审与沟通机制，法院、法制办、信访等部门以例会形式，定期对案件分流、办理、协作中存在的问题进行研讨，及时对工作进行调整优化，确保“分流由法定、救济有渠道”。三、夯实规范办理和依法解决问题，在办理上突出精准一是坚持依法依规解决问题。

对法律和政策有明确规定符合解决条件的，依法依规解决到位，不欠法律账、政策账，决不花钱买稳定。努力提升依法及时就地解决问题的能力，将信访问题化解在基层，化解在源头。

二是强化初信初访办理。按照国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求，明确信访工作机构和有权办理机关的首办责任，规范初信初访办理流程，切实提高信访首办环节的工作质量和效率，努力减少群众重复访和越级访。

三是强化信访事项规范办理。扎实规范信访业务基础工作，在信访事项的受理、办理、答复、送达、录入等环节下功夫，以“三严三实”的要求规范信访业务基础，确保程序规范、依法依规、档案齐全。

四是积极探索把“阳光信访”纳入网格化工作平台。发挥好网格员收集信息、排查矛盾、疏导情绪、化解矛盾的作用，把网格打造成基层信访工作的基础平台。

五是依法化解信访积案。在处理信访积案问题上，特别是情况复杂的涉法涉诉案件，在坚持法律判决的前提下，尽力解决信访人合理诉求，实现息诉罢访。

六是依法按政策解决群体访案件。在处理涉及人数较多的群体访案件时，坚守法律政策底线，决不为了解决个人或少数人的问题而突破法律政策规定、乱开口子，也不迫于信访维稳压力而无原则地迁就不合法的诉求。

四、落实依法终结和畅通出口，在退出机制上体现精准一是实现访诉无缝对接。访诉分离必须处理好访诉分离制度与畅通信访渠道的关系，做到“诉访事项有分离，权利救济无死角”。

一方面，要畅通诉讼等法定渠道和平台，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法机关要进一步提高司法和执法水平，使法定渠道更快捷、更顺畅、更公正，推动矛盾和问题的顺利解决，切实保障人民群众的合法权益。

另一方面，在具体案件的甄别上，标准要统一，访诉要衔接。标准要统一是指司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准要统一，不能各行其事。

访诉要衔接，即各国家机关和信访部门在处理可能属于涉法涉诉事项的信访请求时，要做到无缝对接，避免“踢皮球”。二是完善终结退出机制。

要依法依规受理、办理。

7.法制宣传活动

（一）开展法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障；贯彻落实科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求，需要通过法制建设来保障、来促进。

法制宣传教育是社会主义法制建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

（二）开展法制宣传教育，是保障和促进经济社会发展和实施“十一五”规划的内在要求。以经济建设为中心，推动经济发展和社会进步，必须靠正确的指导思想来统领，也需要靠完备的法制来保障。

“十一五”规划纲要提出了我国今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施，并把“五五”普法纳入其中。深入开展法制宣传教育，努力提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，对于营造良好的法治环境，保障和促进经济社会全面协调可持续发展；对于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题，最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益，具有重要意义。

（三）开展法制宣传教育，是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，我国正处于改革发展的关键时期，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。

构建和谐社会一个很重要的前提.就是要妥善处理好各种利益关系。 良好的法律素质，正确的法制观念，对于解决各类矛盾纠纷，保证社会有序运转具有重要意义。

只有不断增强公民和国家机关工作人员的法制观念和法律素质，才能提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，才能提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会法治化管理水平，为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障。 （四）开展法制宣传教育，是实施依法治国基本方略的基础性工作。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育，提高全体公民的法律意识和法制观念，增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性，是实施依法治国基本方略的重要基础。

在法制宣传教育基础上开展的依法治理，是亿万人民群众在党的领导下。 依照宪法和法律管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性法治实践活动，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。

是依法治国的生动实践。因此，要继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，夯实建设社会主义法治国家的基础。

（五）开展法制宣传教育，是社会主义精神文明建设的重要任务。 社会主义精神文明是社会主义的重要特征。

加强法制宣传教育，努力营造法治文明，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是推进社会主义精神文明建设的有效途径。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，必须大力加强社会主义精神文明建设，必须深入持久地开展法制宣传教育，把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高全民族的道德水准和全社会的文明程度。

总之.法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们一定要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义.切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好普法工作。

8.法制宣传

一：1、弘扬宪法精神 构建和谐社会 2、实行依法治国 坚持执政为民 3、增强宪法观念 推进依法治国 4、宣传宪法精神 维护宪法权威5、惩治邪恶，维护正义——“12·4”法律就在身边6、学法，知法，守法，护法；为你，为我，为他，为大家二：方案： 1.主题：确立我校本次法制宣传活动大主题为“弘扬法治精神，推进依法治国”我校紧密结合宣教主题进一步确定为“学法、懂法、用法，保护自身安全”。

2.指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，在学校师生中广泛传播法律知识、弘扬法治精神，增强学校师生在法律面前一律平等观念、权利义务相一致观念、公平正义观念，进一步推进我市依法治市进程。 3.活动组织：（领导，组员） 4.1，横幅高悬 2，主题班会 3，生活实践 4，以学习用法、懂法，保护自身安全为主题的《致家长一封信》 5，《我做懂法好青年》的实践作业 6，升旗法制宣传演讲 7，散发宣传单三：倡议书：同学们： 法制建设，是社会主义政治文明重要内容，也是构建和谐社区的重要保障。

当此法制宣传日之际，让我们一起学习法律、信仰法律、遵守法律、运用法律、维护法律，将法律的公平、正义理念传播到社区的各个角落，共建我们身边的和谐。ps；如何，若尚可，呵呵。

心照不宣。