1.行政审批局承诺书

行政审批服务中心为市政府派出机构，履行对市级职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能，集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体。

行政审批局“一颗印章审批”，解决“权力碎片化”问题。通过“一颗印章管审批”和“内部流程再造”，建立“车间式流水线”审批流程。

启用行政审批专用章，建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制。通过“体制机制+科技”的手段，解决了“权力碎片化”问题。

行政审批局“一份清单定边界”，解决“信息不对称”问题。实行政务信息主动公开，包括“权力清单”、审批运行图和自由裁量标准等，厘清权力的边界、责任和流程，确保行政权力规范运行，政务运作公开透明，通过社会监督倒逼政府提高工作效率和防范廉政风险，将权力置于阳光下。

请点击输入图片描述 扩展资料： 行政审批局内设机构及职能分工： 1、综合处 负责局机关日常运行管理，制度建设，党建群团，廉政建设，招商引资，绩效考核，舆论宣传，政务公开，综合性文稿起草、文书处理，信访维稳，对外往来，财务管理，资产管理，后勤保障。 2、行政审批制度改革领导小组办公室（审改办） 负责全区行政审批制度改革，组织拟订行政审批相关制度，编制区级行政权力清单和服务事项清单，并实行动态管理，协调推进行政审批流程优化、环节优化等工作。

3、投资项目审批处 负责办理投资项目规划选址、立项、能评、水评、安评、环评、土地等相关审批事项以及城乡规划、住建、环保、危化品生产、危化品经营、农业、林业、畜牧、水利、海洋、采矿等行政许可事项及相关事项，开展投资项目全并联审批及绿色通道，与职能部门间审批协调、投资项目包靠代办帮办、“上门服务”等工作。 4、商事与社会服务处 负责办理工商、质检、食品药品、教育、民政、体育、卫生计生、市政、交通、科技商务、宣传文化、人力资源、财政、司法、民宗、保密、外侨、旅发等行政许可事项及相关事项，并提供帮办代办、“上门服务”等工作。

5、政务服务管理处 负责政务服务大厅建设、政务服务平台建设，提出纳入或退出中心大厅的窗口单位及其审批服务事项建议，监督窗口落实中心有关业务规程、制度，对纳入中心审批服务事项进行业务指导和办件监控，政务大厅入驻机构及人员管理考核，处理政务服务投诉，政务服务向基层延伸。 6、软环境建设处（督查考核处）e799bee5baa6e59b9ee7ad9431333431363661 负责对全区软环境建设工作指挥调度、统筹协调、监督检查与考核评议，软环境建设中的日常事务处理，宣传、推广全区经济发展软环境建设的经验做法，转办督办企业、个人对各部门单位涉软事项的投诉，制定全区软环境建设相关制度，提出经济发展软环境方面的工作措施及意见建议等工作。

2.建筑资质审批告知承诺有必要吗

一、什么是告知承诺制？根据住建部文件内容，告知承诺审批，是指对提出资质行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。

住建部的告知承诺制审批流程办理包含申请、受理、审批、公示、公告和核查6个步骤。二、告知承诺制与传统审批模式区别？与传统的审批模式相比，告知承诺制审批模式简化了审批手续，提高了审批效率，这一模式让申请人可以快速取得审批，并投入生产获利。

这一举措改变了以往的办理模式，由原来的事前实质性审查改变为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，实现快速准入，大大提高办事效率。告知承诺制审批模式强调宽进严管，改变了原先重审批、轻监管的审批模式。

形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。三、资质证书更容易申请了吗？从住建部的告知承诺制工作流程“申请、受理、审批、公示、公告和核查”6个步骤，审批与核查是核心。

审批。住房城乡建设部依据申请人提交的告知承诺申请材料及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。

核查。在作出准予行政审批决定后的6个月内，由住房城乡建设部建筑市场监管司及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点是对被审批人承诺的关于企业业绩指标是否符合标准要求进行检查。

审批中提及的“全国建筑市场监管公共服务平台有关信息”主要是“企业业绩信息”，核查的重点也是“企业业绩指标”，企业业绩是资质申请成功与否的命门。当然，企业资质标准在去除建造师等人员要求后（注：各类别最低资质标准仍有人员要求），工程业绩指标是最核心的指标。

目前专家核查的核心也是工程业绩，专家核查还是存在人为因素，而通过信息平台核对，从某种意义上说：资质审批是更加严格了，弄虚作假的空间变小。同时，《通知》还强调了对企业业绩要“实地核查”，若真能实现，企业资质申请中弄虚作假，将难上加难！通过以上分析，我们觉得在实行告知承诺制之后，审批效率将大大提高，不过审批通过率可能不升反降。

最近，住房和城乡建设部发布《建办受理函[2018]1号》，160项资质申请，公示中仅有10项通过，公示通过率仅为6.25%，似乎也验证了这一点。

3.什么是实验室资质认定告知承诺制

所谓告知承诺，是指公民、法人或者其他组织提出行政审批申请，行政 审批机关一次舞知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条+，并能够按照承诺在规定期限内提交材料的，由行政审批机关作出行政$批决定的方式。

2014年4 16日，上海市质监局正式印发了《中国（上海）自由贸易试验区内产品质_检验机构资格审批部份变更审批告知承诺办法》和《中国 （上海）自由贸^试验区内产品质量检验机构计量认证部份变更审批告知承诺办法》（以下简称两个《办法》）。 两个《办法》将于2014年6月1日起正式施行。

这志着上海在全国率先在检验检测机构资质认定审批领域实施告知承诺_，这也是上海质监局首批开展告知承诺制的审批项目。 两个《办法》按照风险可控的原则，除食品检验、司法鉴定、机动车安全技术检验等直#关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，对自贸试验区内的检测机构，在标准变更、场所变更、授权签字人变更等审批事项方面实行告知缉诺制。

届时自贸试验区的检测机构一旦承诺符合相关规定条件，审批部门即当场作出审批决定，大大缩减了审批时间，使自贸试验区的检测机构能更快速适应市场检验检测需求的变化。据统计，目前全市产品质量检验机构计量认证变更申请受理量占该事项全部受理量的34%，相关变更审批^项按正常审批程序，企业从申请到取证，平均需1个多月。

告知承诺的实施将使检测机构受益匪浅。 同时，为加i虽“事中事后”监管，两个《办法》也规定上海市质量技术监督局自由贸易$验区分局将在作出准予行政审批的决定后2个月内，对被审批单位的承4内容是否属实进行检查，对不符合要求的责令限期整改，整改仍不符合^求的将撤销审批决定。

此举将倒逼检测机构必须持续符合所承诺的条件，规范其检测行为，也是督促检测机构落实主体责任的一项措施。 下一步，上海市质监局将对告知承诺制的旌行效果进行评估，总结出 可复制、可推广的经验，并逐步将实验室资质认定告知承诺制的适用区域逐步扩大到其他区（县）、适用范围逐步扩大到计量认证的复查、扩项甚至新建领域。

4.建筑资质审批告知承诺有必要吗

一、什么是告知承诺制？

根据住建部文件内容，告知承诺审批，是指对提出资质行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。住建部的告知承诺制审批流程办理包含申请、受理、审批、公示、公告和核查6个步骤。

二、告知承诺制与传统审批模式区别？

与传统的审批模式相比，告知承诺制审批模式简化了审批手续，提高了审批效率，这一模式让申请人可以快速取得审批，并投入生产获利。这一举措改变了以往的办理模式，由原来的事前实质性审查改变为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，实现快速准入，大大提高办事效率。

告知承诺制审批模式强调宽进严管，改变了原先重审批、轻监管的审批模式。形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。

三、资质证书更容易申请了吗？

从住建部的告知承诺制工作流程“申请、受理、审批、公示、公告和核查”6个步骤，审批与核查是核心。

审批。住房城乡建设部依据申请人提交的告知承诺申请材料及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。

核查。在作出准予行政审批决定后的6个月内，由住房城乡建设部建筑市场监管司及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点是对被审批人承诺的关于企业业绩指标是否符合标准要求进行检查。

审批中提及的“全国建筑市场监管公共服务平台有关信息”主要是“企业业绩信息”，核查的重点也是“企业业绩指标”，企业业绩是资质申请成功与否的命门。当然，企业资质标准在去除建造师等人员要求后（注：各类别最低资质标准仍有人员要求），工程业绩指标是最核心的指标。

目前专家核查的核心也是工程业绩，专家核查还是存在人为因素，而通过信息平台核对，从某种意义上说：资质审批是更加严格了，弄虚作假的空间变小。同时，《通知》还强调了对企业业绩要“实地核查”，若真能实现，企业资质申请中弄虚作假，将难上加难！

通过以上分析，我们觉得在实行告知承诺制之后，审批效率将大大提高，不过审批通过率可能不升反降。最近，住房和城乡建设部发布《建办受理函[2018]1号》，160项资质申请，公示中仅有10项通过，公示通过率仅为6.25%，似乎也验证了这一点。

5.请问哪位有,人才中介服务机构工作章程和制度,谢谢

人才中介服务机构工作章程和制度 第一章 总则 第一条（目的和依据） 为加强对本市人力资源市场的管理，规范人才中介服务机构、职业中介机构的经营活动，优化行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，根据《人才市场管理规定》、《就业服务与就业管理规定》、《上海市行政审批告知承诺试行办法》、《关于公布本市实行“告知承诺”第二批行政审批事项目录及格式文本（样本）的通知》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围） 本市行政区域内的内资人才中介服务机构、营利性职业中介机构的设立审批和监督管理，适用本办法。 第三条（职责分工） 市人力资源社会保障局负责根据国家法律法规和本市有关规定制定相关政策，指导和监督各区县人力资源社会保障局实施人才中介服务机构、职业中介机构设立审批。

各区县人力资源社会保障局具体负责本行政区域内人才中介服务机构、职业中介机构的设立审批和日常管理监督。 第二章 人才中介服务机构审批相关规定 第四条（申办主体） 企业和个人可以申请设立人才中介服务机构。

第五条（业务项目） 人才中介服务机构可以开展以下业务项目： （一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务； （二）人才信息网络服务； （三）人才推荐； （四）人才招聘； （五）人才培训； （六）人才测评； （七）法律、法规、规章等规定的其他有关业务。 以上人才中介服务业务，审批机关可以根据申请人所在地区或行业的经济、社会发展需要以及申请人自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。

第六条（申办条件） 设立人才中介服务机构，应当符合以下基本条件： （一）有独立承担民事责任的能力； （二）有与开展人才中介业务相适应的场所（办公及经营场所的房屋应是商业用房，建筑面积不低于50平方米，如是租赁的，租赁合同期在一年以上）和设施，注册资本（金）不得少于10万元； （三）有5名以上取得人才中介职业资格证书的工作人员； （四）有健全可行的工作规范和章程； （五）具备相关法律、法规规定的其他条件。 其中，申请从事第五条第（二）项业务的除符合基本条件外，还需取得上海市通信管理局颁发的从事互联网信息服务的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》；具有开展人才信息网络服务的环境条件和相应设备；具有若干名专职的计算机信息和网络服务的专业工程技术人员；符合法律、法规规定的其他条件。

申请从事第五条第（五）项业务的除符合基本条件外，还需具有培训管理经验的专兼职工作人员和适应本市需求的培训项目；具有与开展培训项目相适应的场地和设施。 申请从事第五条第（六）项业务的除符合基本条件外，还需具有从事人才测评技术的专职工作人员；具有先进的人才测评软件和相适应的设备证明。

第七条（申办材料） 申请设立人才中介服务机构的，应提交以下基本材料： （一）《上海市设立内资人才中介服务机构申请表》； （二）机构名称核准通知书或营业执照正本、副本和公司代码证； （三）工作人员的职业资格及劳动合同，法定代表人简历及身份证明； （四）场所使用权证明（办公及经营场所的房屋性质及面积证明，租赁房屋附租赁合同及房产证明），工作设备清单（型号和数量）； （五）注册资本（金）证明材料； （六）人才中介服务机构的工作规范和章程； （七）其他需要提供的材料。 其中，申请从事第五条第（二）项业务的，除提交基本材料外，还应提交增值电信业务经营许可证；网络服务设备证明；专职网络信息工程技术人员工作证明。

申请从事第五条第（五）项业务的，除提交基本材料外，还应提交专职师资证明；拟开展的培训项目或课程设置证明；相应的培训大纲和培训教材；教学场地和教学设施证明。 申请从事第五条第（六）项业务的，除提交基本材料外，还应提交测评技术或软件证明；相应测评设备证明；专职评测人员工作证明。

第三章 职业中介机构审批相关规定 第八条（申办主体） 企业和个人可以申请设立职业中介机构。 第九条（业务项目） 职业中介机构可以从事下列业务： （一）为劳动者介绍用人单位； （二）为用人单位和居民家庭推荐劳动者； （三）开展职业指导、人力资源管理咨询服务； （四）收集和发布职业供求信息； （五）根据国家有关规定从事互联网职业信息服务； （六）组织职业招聘洽谈会； （七）经市人力资源社会保障局核准的其他服务项目。

第十条（申办条件） 设立职业中介机构应当具备以下条件： （一）专门从事职业中介类业务，有独立承担民事责任的能力； （二）法定代表人和主要负责人应有3年以上劳动人事工作经历，主要负责人和工作人员应当具有高中以上文化程度，经过专业培训，并取得相应的专业资格； （三）有与开展职业中介业务相适应的场所（办公及经营场所的房屋应是商业用房，建筑面积不低于50平方米，如是租赁的，租赁合同期在一年以上）和设施，以及一定数额的开办资金； （四）有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员： 1、设立公司法人的应当有5名以上的职业介绍经纪人； 2、设立合伙企业的应当。

6.证照分离的106项是那些

根据许可事项的不同，“证照分离”改革分五种情况推进试点，其中包括：一是取消审批。

对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。包括设立旧机动车鉴定评估机构审批、设立可录光盘生产企业审批等。

二是取消审批，改为备案。为及时准确地获得相关信息，更好地开展行业引导、产业政策制订和维护公共利益，对许可事项实行备案管理。

包括加工贸易合同审批等。三是简化审批，实行告知承诺制。

对于暂时不能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，并且不会产生严重后果的行政许可事项，实行告知承诺制。 对实行告知承诺的许可事项，由行政审批机关制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可当场办理相关许可事项。

包括机动车维修经营许可、音像制作单位变更名称或兼并和分立审批等。 [7] 四是提高审批的透明度和可预期性。

对暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的许可事项，简化办事流程，公开办事程序，推进标准化管理和网上办理，明确审批标准和办理时限，以最大程度减少审批的自由裁量权，实现办理过程公开透明，办理结果有明确预期。 包括会计师事务所及其分支机构设立、融资性担保机构设立、旅行社业务经营许可等。

五是对涉及公共安全等特定活动，加强市场准入管理。对于涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动审批事项，按照国际通行规则，加强风险控制，强化市场准入管理。

包括食品生产许可、危险化学品经营许可、经营性互联网文化单位设立等。此外，在加强综合监管上，主要探索建立信息互联共享、证照监管协同、诚信自律结合、行业社会共治、风险预警及时的综合监管体系。

望采纳。

7.告知承诺制继续跟进,对建筑企业办理资质有哪些影响

建筑资质告知承诺制是什么

实际上，建筑企业资质告知承诺制度是指施工企业申请资质，建设主管部门或审批机关进行一次通知审批条件，施工企业以书面的形式承诺符合资质办理的条件要求，然后由建设主管部门或审批机关直接进行审批，这是建筑企业资质告知承诺制度的基本流程。

现在建筑企业资质告知承诺制度只是试行的阶段，但根据建筑企业资质的发展方向，可以预见建筑企业资质告知承诺制度是未来建筑企业资质行业的主要办理方法。

建筑企业资质告知承诺制的好处是什么

与传统的建筑企业资质办理的方法相比，建筑企业资质告知承诺制度仍具有很大的优势，建筑企业资质告知承诺制度可以简化资质申请审批流程，审批条件一次通知施工企业，施工企业直接作出审批，没有必要经过传统的审批程序。

建筑企业资质通知制度可以提高资质审批效率，缩短企业获得资质证书的时间，为其他企业节省更多时间，告知承诺制度实施后，会加强对施工企业的监督，对企业的核查将更加严格，对施工企业的诚信建设要求更高。

建筑企业资质告知承诺制度办理流程

建筑企业资质告知承诺制度的办理流程是什么？建筑企业资质告知承诺制度的申请流程可分为申请、受理、审批、公示和核查这几个基本步骤，申请建筑企业向相关部门提交申请材料，建筑企业需要注意资质核查的阶段，公司将在行政审批后六个月内对公司进行现场核查，确定公司的业绩是否符合资质标准。