1.如何提高教育第三方评价的专业性和独立性

第三方进行教育评价，其优势在于能够做到专业性、科学性和准确性。为确保评价目标实现，独立性应当是评价的出发点和落脚点。在过去的传统评价中，主要是教育行政部门系统内部的评价，评价主体比较单一。更重要的是，由于利益关联因素，无论是评价的内容、项目还是程序，都很难做到公平，其结果也就缺乏真实性，这样的教育评价，不但不能真实反映教育现状和问题，也无助于教育改革措施的落实。

因而，能否保持评价的绝对独立性，考验第三方评价报告“成色”，也是决定第三方评价体系能否发挥作用的关键。从时下的运作机制来看，第三方评价机构能否真正做到独立性，确实面临很大的考验。一者，甲方和乙方的关系是通过购买服务的方式建立起来的，双方究竟是平等的市场主体关系，还是聘用与被聘用的关系，需要得到明确；二者，如何保证第三方机构独立运作而不受测评机构的干扰，也需要制度性保障。

要确保测评机构的独立性，应当有一套完套的配套措施。一是要真正从具有独立性的机构中去遴选；二是第三方评价还应有第三方监督；三是必须保证评价过程和结果的透明度，及时向外部发布信息，接受社会监督。当然，在条件许可的基础上，还可以引入竞争机制，让两个以上的机构参与评价。

教育评价引入第三方是好事，但要将好事做实，还得优先保证其独立性，才能真正让评价结果客观公正，对创新教育评价体系带来实质性的帮助，也才会对教育改革发挥正面的促进作用。（堂伟德）

2.如何评价注册会计师及会计师事务所的独立性

独立性包括： 1、实质上的独立性是一种内心状态； 2、形式上的独立性是一种外在表现。

独立性概念框架是指解决独立性问题的思路和方法： 1、识别对独立性的不利影响； 2、评价不利影响的严重程度； 3、必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。 关联实体与审计客户： 1、如果审计客户是上市公司，审计客户包括其所有的关联实体。

2、如果审计客户不是上市公司，审计客户仅包括该客户直接或间接控制的关联实体。 如果在财务报表涵盖的期间或之后，在审计项目组开始执行审计业务之前，会计师事务所向审计客户提供了非鉴证服务，并且该非鉴证服务在审计期间不允许提供，会计师事务所应当评价提供的非鉴证服务对独立性产生的不利影响。

如果不利影响超出可接受的水平，会计师事务所只有在采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平的情况下，才能接受审计业务。

3.内部控制评价的内容及原则包括哪些

内部控制评价应遵循哪些基本原则，人们的认识不统一，有多种多样的提法。

一般来说，内部控制评价应遵循以下基本原则： ◎风险导向原则。内部控制评价应当以风险评估为基础，根据风险发生的可能性和对企业单个或整体控制目标造成的影响程度来确定需要评价的重点业务单元、重要业务领域或流程环节。

◎独立性原则。内部控制评价机构的确定及评价工作的组织实施应当保持相应的独立性。

内部控制评价应由具有相对独立性的内部机构或受托的独立中介组织来执行。该原则是确保内部控制评价结果客观和公正的基础，相比而言，独立中介组织比内部机构有更大的独立性。

内部控制评价机构或人员没有独立性其评价结果难以公正、客观。这或许是大多公司内部控制评价报告千篇一律走形式的原因。

对国有企业和金融机构内部控制评价应由政府监管部门受委托评价机构独立进行。 ◎公正性原则。

内部控制评价应以事实为基础，以法律法规、监管要求为准则，客观公正，实事求是，评价结果应当有适当的证据支持。 ◎一致性原则。

内部控制评价的准则、范围、程序和方法等应保持一致，以确保评价过程的准确及评价结果的客观和可比。 ◎全面性原则。

内部控制评价的范围应覆盖与整体控制目标相关的企业内部控制活动的全过程及主要的经营场所、部门及岗位和相关业务流程。 ◎重要性原则。

内部控制评价应依据风险和控制的重要性确定重点，关注重点区域和重点业务。 ◎成本效益原则。

内部控制评价应当以适当的成本实现科学有效的评价。 ◎及时性原则。

内部控制评价应按照规定的时间间隔持续进行，当经营管理环境发生重大变化时，应及时调整内部控制的评价体系和办法，并及时进行重新评价。