1.特别扶助和奖励扶助是否能同时享受

奖励扶助是指只有独儿或者独女，或者是符合政策生育的双女户，在申请人（男60周岁，女58周岁，提前一年申报）达到规定年龄后可享受国家每月奖励的独生子女养老金。

特别扶助是指只有独儿或者独女，在子女达到三级以上的伤残（要有残疾证），或者是独生子女死亡（要有医院或者派出所的死亡证明），可得到国家每月奖励的独生子女养老金（子女死亡得到的养老金比子女伤残的养老金每月多几十元）。

所以你可以看出，特别扶助和奖励扶助是不可能同时享受的。如果孩子健在，只能享受奖扶。如果孩子伤残或者死亡，才可以享受特扶，所以不可能同时享受两种独生子女养老金。

2.什么是特别扶助制度

特别扶助制度是对具有独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭情况的夫妻进行扶助。

特别扶助对象应同时符合以下条件：

1.一般应在1933 年1 月1 日以后出生；

2.女方年满49 周岁；

3.只生育一个子女或合法收养一个子女；

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

扩展资料：

特别扶助对象夫妻一般应在1933 年1 月1 日后出生。1933 年1 月1 日以前出生，有证据证明其终生只生育一个子女或合法收养一个子女且符合条件的夫妻双方或单方，也可纳入特别扶助范围。

申请特别扶助的夫妻，女方须年满49 周岁，获得批准后，则夫妻双方同时享受特别扶助政策（不论男方年龄）。因丧偶或离婚形成的单亲家庭，男方或女方均须年满49 周岁。

特别扶助对象年龄的认定以其本人身份证载明的出生时间为准，对于从未办理过身份证的，则以其户口簿登记的出生时间为准。

参考资料来源：山东政务服务网—计划生育家庭特别扶助制度规定

3.什么是计划生育家庭特别扶助制度

一、扶助对象。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是：城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：

1.1933年1月1日以后出生。

2.女方年满49周岁。

3.只生育一个子女或合法收养一个子女。

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。特别扶助条件的具体政策由省人口计生委负责解释。符合上述条件的对象，由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁方可领取扶助金。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。

享受特别扶助的人员，有下列情况之一的，终止领取扶助金：

1.死亡。

2.再生育或收养子女。

3.户口迁出本省。

4.残疾子女康复。

对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭，由各级政府、非政府组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务，帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。

二、扶助标准。独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月100元的扶助金，其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。

三、扶助对象确认。人口计生部门负责扶助对象的资格确认。具体程序是：

1.本人提出申请。

2.村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审。

3.县级人口计生行政部门审批并公示。

4.市级和省级人口计生行政部门备案。

独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女三级以上残疾的，需提供《中华人民共和国残疾人证》。

四、资金发放。资金发放。计划生育家庭特别扶助资金依托现有金融服务体系，由财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议，建立扶助对象个人账户，直接发放到人。农村地区特别扶助金发放按照我省农村计划生育家庭奖励扶助金发放渠道和要求执行。特别扶助金以个人为单位按月计算，一年发放一次。扶助对象凭有效证件到代理发放机构领取扶助金。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时，扶助金不计入家庭收入。

组织管理与监督考评

（一）组织管理。计划生育家庭特别扶助制度在各级党委、政府的统一领导下，依托农村计划生育家庭奖励扶助制度管理体系，由各级人口计生和财政部门组织实施。各级人口计生部门明确专门人员和职能机构负责组织协调和日常工作。

请参考当地的政府规定。

4.计划生育家庭奖励扶助对象的评议记录的怎么写

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时符合以下四个条件： 1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口； 2、1933年1月1日以后出生、1973年至2001年间没有违反计划生育法规规章或政策规定； 3、生育现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女； 4、年满60周岁（此次摸底调查为50周岁，即1933年1月1日—1955年1月1日之间出生的）； 二、对上述基本条件的解释 （一）关于“本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口” 1、“农村居民户口”特指在实行户籍管理制度改革、取消“农业户口”和“非农业户口”的地区，与“城镇居民户口”相对应的户口类型。

应当同时具备以下三个条件：①本人及配偶均为农业户口（现户口登记地址在村民委员会）；②有承包责任田，以从事农林牧渔业生产为主要生活来源；③未享受城镇居民社会保障和福利待遇； 2、丧偶或离异现无配偶的，以本人户口是否为农业户口或界 定为农村居民户口进行界定。 3、已由“农业户口”转变为“非农业户口”的，以及在户籍制度改革中，由“农村居民”转变为“城镇居民”的，不列入奖励扶助范围。

（二）关于“1973年至2001年间没有违反计划生育法规规章或政策规定生育” 1、奖励扶助对象范围为1933年1月1日以后出生、从1973年国务院计划生育领导小组制定关于“晚、稀、少”的计划生育政策开始，到2001年12月29日《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布，期间没有违反山东省计划生育法规、规章或政策性文件规定结婚、生育的夫妻。 2、界定夫妻生育子女是否符合计划生育法规、规章和政策规定，以其生育行为发生时山东省的计划生育法规、规章或政策性文件为依据。

3、生育行为发生时，山东省尚没有法规、规章或政策性文件规定生育数量的，以其后我省第一个规定生育数量的法规、规章或政策性文件为依据。 （三）关于“现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女” 1、确认过程中所涉及的“子女”既包括生子女也包括养子女。

2、曾生育子女（包括生育子女后现存子女和死亡子女）符合计划生育法规、规章或政策性文件规定，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的夫妻。 3、关于“收养子女”的确认：以1992年4月1日实施的《中华人民共和国收养法》为界限，在此之前收养子女或者过继子女的只要符合收养行为发生时省制定的计划生育法规、规章或政策性文件的，视为合法收养；在此之后的凡符合《收养法》的视为合法收养，否则视为违法收养。

其现存子女数合计计算为一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的夫妻，可纳入奖励扶助范围。 4、再婚夫妻双方均未违反计划生育法规、规章或政策规定，再婚前和再婚后生育子女数合并计算，现存只有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的夫妻。

5、生育子女送他人收养，该子女现存活的，应计入现存子女数。 6、奖励扶助对象不包括双方均未生育的夫妻以及未生育而合法抱养的（也不包括无配偶者收养子女的）。

7、符合照顾生育政策，已生育三个及以上孩子的夫妻，不纳入奖励扶助范围。 （四）关于年满60 周岁（此次摸底调查为年满50周岁） 奖励扶助对象年龄的认定应以其本人身份证的出生时间为准，对于从未办理过身份证的，则以户口簿登记的出生时间为准。

其年龄界定以个人为单位。 三、补充说明 1、申请奖励扶助的公民结婚证、离婚证遗失或者损毁的，由本人自述、三名以上村民证明、村民委员会审核后加以确认；也可以由当事人持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。

2、再婚前婚姻和生育情况不明的，由其再婚前居住地村（居）委会5人以上证明、现居住地村（居）委会审核、乡（镇）人民政府（街道办事处）调查、公示，情况属实符合条件的，作为列入奖励扶助范围的依据。 3、无居民户口簿等户籍证明且未补办的，不列入奖励扶助范围。

4、1983年5月29日以后生育二胎者，其两个子女应间隔4年以上。 5、考虑到妊娠和生育行为的特殊性，每个计划生育法规、规章或政策性文件自颁布实施之日起10个月内，只要符合当时计划生育法规、规章或政策性文件规定的孩次数额不作为违反政策生育对待。

6、生育时达不到法定婚龄的不得纳入奖励扶助范围。1950年5月1日颁布实施的《婚姻法》规定法定婚龄是男20周岁、女18周岁。

1950年5月1日之前结婚生育的，以1950年《婚姻法》的规定为准进行界定。1981年1月1日颁布实施的《婚姻法》规定法定婚龄是男22周岁、女20周岁。

附件1： 国家1973年生育政策规定 1973年12月11日—27日，国务院计划生育领导小组办公室在北京召开全国计划生育工作汇报会。会议由国务院计划生育领导小组办公室主任栗秀真主持，国务院副总理李先念、国务院业务组成员、国务院计划生育领导小组组长出席会议，并接见了与会代表。

会议提出了“晚、稀、少”的计划生育政策。“晚”是指男25周岁以后、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”是 指生育间隔为3年以上；“少”是指一对夫妇生育不超过两个孩子。

附件2 山东省生育政策规定 1、1964。