1.招标标底的编制与审查情况如何

二、招标标底的编制与审查 1、标底的概念 标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。

标底由成本、利润、税金等组成。 2、标底的编制方法 我国目前主要采用定额计价和工程量清单计价来编制标底。

1）以定额计价编制标底。通常是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分部分项子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位股价表）确定直接工程费，然后按规定的费率标准估计出措施费，得到相应的直接费，再按规定的费用定额确定间接费、利润和税金，加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为标底的基础。

2） 以工程量清单计价编制标底 3、标底审查的内容包括三个方面：①标底计价内容；②标底价格组成内容：工程量清单及其单价组成、直接工程费、措施费、有关文件规定的调价、间接费、利润、税金、主要材料、设备需用数量等；③标底价格相关费用：人工、材料、机械台班的市场价格、现场因素费用、不可预见费（特殊情况）、对于采用固定价格的工程所测算的在施工周期内价格波动的风险系数等。 例题：标底由（ ）等组成。

A。成本 B。

利润 C。措施费 D。

经营成本 E。税金答案：ABE解析：本题考查标底的概念。

2.拦标价工程量清单错误倒置投标报价过低,后期结算是否可以更正拦

你问拦标价工程量清单错误倒置投标报价过低，后期结算是否可以更正拦标价，应当怎样和审计机构解释？答：首先看拦标价工程量清单错误倒置是哪个环节错误倒置，一般情况下都是招标单位的意愿，通知中介单位在“招标书中”标明，投标前为什么没有发现？中标后又是怎样发现的？倒置后的的拦标价经过测试与所谓的不倒值相差多大？一连串的问题要一一的排查，一个一个的确认，然后在作出更正的决定，这个过程一定要谨慎，如果属实有出入更改也是可以的，因为我是纸上谈兵，就说这么多.。

3.关于拦标价问题

1 标底：招标人预定的招标工程的底价，通俗的讲就是发包方定的价格底线。

和拍卖类似但又不同，拍卖品也有底价，当竞拍价格低于底价时，拍卖师可以宣布流标（拍卖作废）而不承担责任。换到工程中，当所有的竞标价格过分低于标底价格或者过份高出标底价格时，发标方可以宣布流标，不承担责任，但过分低于标底价格的情况工程上几乎不会出现。

拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。 2 两者关系： 标底价和拦标价最大的区别在于：没有指定拦标价时往往要编制清单报价，有了拦标价后不需要清单价只需要报总价。

3 拦标价同样需要密封。 4 实行工程量清单招标，中标后投标人所报的综合单价将作为合同的一部分，在结算时不再调整，因此，在评标时必须对综合单价进行评审，防止不平衡报价，避免出现低价中标高价索赔的现象。

开标后首先由评标专家评委抽样审核拦标价的准确性，并以此为准来校核各投标人的综合单价。为体现最低价中标的原则，拦标价仅起到确定成本控制线的作用，即排除报价异常的投标人，也就是当所有建筑工程投标报价均高于拦标价时宣布本次招标失败，应重新组织招标。

综合单价评审的目的是为了防止投标人不平衡报价，同时，也是评判其总价是否合理的有效方法。综合单价评审中宜采用对称扣分方法，综合单价与标准值相差±15%以内的不扣分，每出现一项与标准值相差±15%以上的扣0.5分。

经综合评分后按得分高低确定中标候选人。

4.什么是控制价（拦标价）

控制价是指为避免投标价超出招标人支付能力所确定的价格，即投标人报价的上限。

若设有标底，则无论是何种标底，均不得超过控制价。对于政府采购的工程项目，控制价≤审核价。

标底不能超过控制价，否则组合标底法会被操纵。 案例5-58：某工程施工招标采用组合标底法，以有效报价的均值与招标人编制的标底加权作为组合标底。

由于招标人编制的标底高于工程控制价，而超过工程控制价的投标人报价都被作为废标，故导致几乎与工程控制价相同的报价获得中标。最终，这种掩耳盗铃的做法受到了相关部门的查处。

5.拦标价工程量是不是宁愿多算一点

你问拦标价工程量清单错误倒置投标报价过低，后期结算是否可以更正拦标价，应当怎样和审计解释？

首先看拦标价工程量清单错误倒置是哪个环节错误倒置，一般情况下都是招标单位的意愿，通知中介单位在“招标书中”标明，投标前为什么没有发现？中标后又是怎样发现的？倒置后的的拦标价经过测试与所谓的不倒值相差多大？一连串的问题要一一的排查，一个一个的确认，然后在作出更正的决定，这个过程一定要谨慎，如果属实有出入更改也是可以的，因为我是纸上谈兵，就说这么多。

6.编制拦标价的公司可以对该项目进行审计吗

一、招标条件

***梅花铺水库工程编制拦标价及前置审计项目经有关部门批准，已具备招标条件，招标人为***梅花铺水库工程建设管理局，招标代理机构为**燕国招标咨询有限公司，现对该工程编制拦标价及前置审计进行公开招标。本项目资格审查方式为资格后审，投标人递交的投标文件应能满足资质、资格审查的要求。

二、项目概况：

*、项目名称：***梅花铺水库工程编制拦标价及前置审计项目

*、服务周期：根据招标人需要，以最短的时间完成拦标价编制及前置审计工作。

*、招标范围：涉及***梅花铺水库工程拦标价编制及前置审计的全部内容。

*、项目概况：设计总库容***万m？，灌溉面积*.****万亩，其中烟田受益面积*.****万亩，解决农村安全饮水人口****人，工程规模为小（I）型水利工程，工程等级为IV等，梅花铺水库工程由水库枢纽工程和输水工程两部分组成，水库枢纽主要建筑物为大坝、溢洪道、输水隧洞；输水工程为一条输水干渠。工程计划于****年*月开工，****年*月完工，施工总工期**个月。

*、标段划分：本项目分*个标段。

三、投标人资格要求：

*.*本次招标要求投标人是在中华人民**国境内注册、在**省有固定办公场所、具有独立承担民事责任能力、注册资金为内资的会计师事务所、工程造价咨询企业甲级资质，且能独立或通过联合体形式完成本项目全部工作内容；

*.*具有同类项目业绩，近*年内（****年*月*日至今）至少从事过*项同类项目的业绩；

*.*除参加本项目投标的会计师事务所及工程造价咨询公司组成联合体外，其他具备投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出投标申请。

*.*本次招标接受会计师事务所及工程造价咨询公司组成的联合体投标，但须满足*.*~*.*项的规定，项目负责人必须具备注册会计师资格或水利注册造价师资格；中标后不允许分包。

*.*参加本项目（招标编号：YNYG****-****-**）投标报名的企业，可以同时参与招标编号为YNYG****-****-**项目的报名，但不得同时中标，按招标编号顺序进行评标并推荐中标候选人。

四、招标文件的获取：

*.* 凡有意参加投标竞争并符合第*条“申请人资格要求”的企业，请于****年*月**日至****年*月*日，每日上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（**时间，法定节假日除外），在***公共**交易中心【***人民政府政务服务管理局三楼（***综合农贸*场西大门旁）】持单位介绍信、法定代表人身份证明原件、授权委托书及委托人身份证原件报名，报名通过单位即可购买招标文件。

*.*招标文件每套￥***.**元，售后不退。

五. 投标文件的递