1.依法治县心得体会5000字

1 拓展平台 创新载体 完善机制 着力打造“法治宿松”求实效 ----宿松县普法依法治县工作总结 今年是“六五”普法实施的第二年，全县普法和法治宿松创建工作立足“十二五”时期工业强县、农业稳县、三产活县、文化立县的目标任务，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加强社会主义民主政治建设为主线，以执法为民为目标，牢固树立社会主义法治理念，不断提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治化管理水平，扎扎实实地实施“六五”普法和法治宿松建设纲要，有效地推进我县民主法治化水平不断向纵深发展。

主要做了以下几方面的工作： 一、健全机构 完善机制 法治宿松建设工作全面启动 其一、全面普法规划。我县依法治县和法制宣传教育工作自开展以来得到了县委、县政府领导的高度重视，“六五”普法伊始，县委、县政府及时召开县委常委会和政府常委会，听取全县普法依法治理工作汇报，研究下发《宿松县“十二五”期间依法治县纲要》，转发《在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。

分别召开全县“六五”普法依法治县和法治宿松创建工作会议，针对不同时期作出新的部署和安排。各级各单位领导也将普法依法治理工作摆上议事日程进行研究和部署，分别制定了本地本单位“六五”普法规划，依法治乡（镇）实施方案和开展法治创建工作的方案。

其二、健全组织机构。成立依法治县领导小组，由县委书记担任组长、县长担任第一副组长，分管政法的县委常委为常务副组长，县人大、政府、政协分管领导兼任副组长，县直各单位主要领导为成员单位的领导小组，下设办公室，定期召开小组会议，听取工作汇报，研究部署工作。

此外，成立“六五”普法讲师团，配齐师资力量，负责全县各级各单位的普法宣讲工作。各乡镇、村成立了宣讲小组，组有普法宣传员。

其三、完善保障机制。县委宣传部、县司法局负责普法规划的实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作；县委、县政府各部门、公、检、法等各单位运用各种手段和途径，面向社会开展法制宣传教育；县人大加强对法制宣传教育工作的检查和监督，县司法局和2 县依法治县办公室经常到各地各单位检查了解普法依法治理工作的开展情况。

县、乡镇财政都把普法经费列入财政预算，县直机关基本保证了普法所需费用，极大鼓舞和保障了普法工作的深入开展。形成党委领导、政府实施、人大监督、全民规划统一部署、全社会共同参与的“大普法”格局和运行有序的普法工作运行机制。

二、突出重点 创新载体 保持普法依法治理工作常态化 在继续采取传统的“摆、讲、赛、考”普法模式的基础上，我县根据公民法制观念日渐提高，不断创新法制教育主题活动的形式和载体，声色并俱的深入推进“法律十进”活动。 一是抓住引擎切点，扩大规模宣传。

我县自去年以来，开展了“学雷锋活动月”、“江淮普法行”“万人签名禁毒活动”“社会保险法宣传月”“12.4”法制宣传日等一系列活动，各单位各部门将法律法规纪念日、节庆日作为重点时期，重点宣传相关法律法规，县四大班子分管领导以身作则，多次上街进行咨询宣传活动。结合今年“普法依法治理工作推进年”活动的开展，借助“江淮普法行”这一宣传平台，开展法制讲座、培训班、法律知识竞赛等活动，极大丰富了我县法制宣传教育的宣传形式，拓展了宣传面，加大了宣传力度，普法依法治理工作全面启动。

二是突出营造氛围，不断创新载体。我县利用广告牌、电子屏、手机短信、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式，常年开展法制宣传，大力营造法制宣传浓厚氛围，使全县公民耳濡目染到法治氛围，达到潜移默化的作用。

此外，我县在园林广场建立了“法治广场”，设立宣传标牌，成立了青少年法制教育基地，在宿松日报和宿松电台开辟相关栏目，播放法制宣传专题，以案释法，开展法制宣传教育。近期，我县在新浪网上开辟“法治在线”微博，手机信息普法。

全民互动，以身边的事说“身边的法”，颇具影响力。 三是突出重点，以点带面。

自“六五”普法开展以来，我县着力抓重点普法对象的普法学习。首先是抓好干部的普法学习，我县出台了《关于进一步加强全县领导干部学习用法工作的意见》，在意见中，对领导干部、党委（党组）中心组学习法从学习制度、时间上做了进一步规范和要求。

根据意见规定，各级各部门都制定和完善了学习制度。县委、县人大、县政府、县政协中心组分别举办了法制讲座，县政府建立了政府常务会议学法制度，举办了全县各级各单位负责人参3 加的依法行政法制讲座。

县依法治县办公室编印了《干部普法学习读本》，供全县干部职工学习，通过普法学习，提高了全体干部的法律素质和依法办事的能力，进一步提高领导干部依法执政、科学执政能力。其次是抓好执法队伍素质的提高。

各级各部门在不断提高执法人员政治素质的同时，还着力抓了法律素质的提高，要求他们不但要学普法内容，更要结合本职工作，履行相关法律法规。公检法司系统今年开展了“深入践行政法干警核心价值观”活动，并举办了执法人员法律知识讲座、开展岗位练。

2.500字依法治国 活动总结

没有

以下供参考，

主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。

工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。

所以应该写好几点：

1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事

3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了

4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识

5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：

总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。

总结的基本要求

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。

3.经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。

总结的注意事项：

1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。语句通顺，容易理解。

3.要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。

总结的基本格式：

1、标题

2、正文

开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。

主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。

结尾：分析问题，明确方向。

3、落款

署名与日期

3.法制建设工作总结

为扎实开展法治创建活动，2009年我局按照市委、市政府《关于印发绵竹市全民法制宣传教育第五个五年规划》和《关于开展法治市创建活动的意见》的法治建设总体要求，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以高度的责任感和和使命感，加大法治宣传力度，深入开展法治创建工作，依法管理各项事务。对照相关文件要求和工作标准认真开展自查，现将情况总结如下：

一、法治创建工作的主要做法

1、加强领导

局党组把法治创建工作纳入了重要议事日程，成立了以党组书记王道彬为组长，相关负责人为成员的法治创建工作领导小组，完善了工作运行机制，明确了法治政府创建工作的主要任务和目标，将每项重点任务详细分解到相关责任单位科室。

2、健全制度

在征求了全局党员干部职工意见的基础上，制定了我局《创建法治活动实施方案》、《工作规则》、《创建法治目标任务考核细则》、《重大事项决策制度》和《政务信息公开制度》等项制度，健全了对创建工作的督办、调研、考核机制，强化了责任追究机制，并把法治创建工作作为年度目标考核的重要内容。

3、强化宣传

一是充分发挥网站、政务宣传栏等宣传平台，强化了创建工作的宣传力度，提升干部群众的知晓率和参与率；二是利用机关干部会和例会组织干部学法和法律知识辅导，强化创建意识。三是进一步健全了政务信息公开长效机制，明确具体工作人员，畅通报送渠道。

4、突出重点

按照市委、市政府法治创建活动的总体要求，最大限度的在行政决策、公共服务、行政执法、化解争议，行政监督和保障措施等方面率先典范，切实履行职责，创新工作思路，不断在学法用法、制度建设、宣传工作、依法行政、成果转化、资料归档等方面突出特色和亮点。

二、存在问题

一是法治创建活动宣传力度还有待于进一步加强。

二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。

三是创新不够，方式、方法还需进一步改进。

三、法治创建工作今后的打算

我们将按照市委市府的总体要求和布署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，及时查找和整改存在的问题，着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、健全和完善行政决策机制、规范性文件清理和管理、突破创新等方面狠下功夫。确保法治政府创建活动深入扎实推进。

4.谁执法谁普法工作总结

强调宣传、检查与管理的重要。

没有范文。

以下供参考，

主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。

工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。

所以应该写好几点：

1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事

3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了

4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识

5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：

总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。

总结的基本要求

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。

3.经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。

总结的注意事项：

1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。语句通顺，容易理解。

3.要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。

总结的基本格式：

1、标题

2、正文

开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。

主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。

结尾：分析问题，明确方向。

3、落款

署名与日期。

5.普法工作总结如何写

永定区商务局2011年普法工作总结 2011年，我局的“六五”普法工作，在区委、区政府的正确领导下，按照省、市的要求和部署，认真实施区委、区政府《五六普法规划》，紧密围绕全区和商务局普法管理工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动，扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为永定区经济社会发展创造了良好的法制环境。

现将有关工作开展自查情况报告如下： 一、加强组织领导，强化基础保障，确保“五个到位” ⒈组织领导到位。局党组高度重视“六五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。

及时成立“六五”普法领导小组，局长周世建任组长，分管领导张再清任副组长，将局办公室确定为“六五”普法工作专门办公室，普法专干铁建全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。⒉制度建设到位。

为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据商务局管理工作的职能和特点，根据“六五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强“六五”普法工作。

⒊经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

二、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”⒈学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。

坚持学习制度化，充分利用局务会和学习日，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。⒉培训提高经常化。

一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度，制定培训计划，加强我区商务局系统培训工作。

重点加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等培训，通过普法培训，既增强了全体干部职工依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍，使商务局法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。三、“六五”普法成效显著，体现出“五个明显”⒈法律意识明显提高。

进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。⒉行政执法明显规范。

“六五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。

⒊信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。

针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。⒋商务系统秩序明显好转。

“六五”普法期间，我局按照区委、区政府部署，集中时间集中力量对危险化学品市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范危险化学品市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。

通过整治，使危险化学品市场秩序得到了进一步规范。⒌依法行政水平明显提高。

为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照区委、区政府的要求，开展了危险化学品领域内“打非治违”工作。四、存在的问题和下步工作思路“六五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“六五”普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。

主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。

三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。

同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都。

6.党组书记谈如何加强依法治县工作

请参考范文。

（一）提高认识，转变观念，营造良好依法治县氛围。依法治县工作，关键是要提高广大干部群众特别是领导干部的思想认识，切实转变观念，摒弃过去存在的“以言代法”的现象，坚持依法行政、依法办事，营造良好的社会环境。

一要强化法律至上的观念。要使广大干部认识到我们的法律是党的主张和人民意志的集中体现，是通过最高国家权力机关制定并以国家强制力作后盾保证实施的，具有最高权威，任何党派、任何团体、任何个人的活动都必须服从，遵守法律、法规，在法律许可的范围内活动，不能违背更不允许践踏法律。

二要树立正确的权力观念。要教育广大干部正确认识自己手中的权力是党和人民赋予的，是用来更好地贯彻执行国家的法律法规的，用来带领广大人民群众进行社会主义现代化建设的，用来为人民服务，为人民谋利益的。

权力不是特权，决不允许用人民赋予的权力来谋取私利。三要强化依法行政、依法管理的观念。

广大干部在行使自己的权力的时候，要严格依照法律的规定和程序办事，既不能失职，又不能越权，既不能不作为，又不能乱作为。四是要强化遵纪守法观念。

要通过报纸、电视等大力宣传法制教育，利用翔实的事例和典型的案例教育广大群众守法护法，在依法行使自身权利的同时，严格遵守法律法规和乡规民约，以法为准绳，规范自己的行为。 （二）加强学法，点面并举，提高全民法制意识。

普法教育是推动依法治县基础性、先导性的工作。在今后相当长的一段时间内，各单位、各部门都要切实抓好本单位干群学法的工作着力点的同时，还要协助抓好社会的全面学法工作。

一要抓好干部学法。各乡（镇）党委、县直、厂矿企业党委要建立中心组学法制度，每年至少举办2一4次法制讲座，同时要认真贯彻县依法治县领导小组、县委组织部、县人事局《关于建立干部学法考核登记制度的 意见》精神，组织本单位干部参加年度法律知识考试。

凡考试成绩不合格者，不能参加当年度晋级、评先评优，并且每个干部每年都要新购一本依法治县办汇编的普法工具书。二要抓好行政执法人员学法。

对永政综 [1999]156号文件公布的具有行政处罚权单位及乡（镇）基层所站中的执法人员（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看），要建立上岗前培训制度，执法人员必须熟悉专业法和相关的法律法规，做到持证上岗。三要抓好青少年学法。

县教育局要会同各乡（镇）抓好在校学生的普法。各中、小学校都要开设法制课，列入教学计划，深入开展“学生带法”活动，把学校教育、社会教育和家庭教育有机结合起来，采取多形种形式对青少年进行生动活泼的法制教育。

四要抓好外来人员学法。县公安局要协调组织基层派出所等有关部门，在办理外来人员《暂住证》的同时，采取有效措施加强对外来人员的学法教育。

五要抓好农民和村主干学法。各乡（镇）要通过开展“法律进农家”活动，送法下村，深化学法普法。

（三）坚持学习，加强培训，提高普法队伍素质。 随着依法治国方略和社会主义市场经济的建立，新的法律法规不断颁布，现行法律不断修改完善，普法教育队伍也应有一个再学习、再教育，不断充实和提高知识水平的过程。

从目前情况来看，普法队伍总体素质还不是很高，除司法行政系统有一部分是专职人员外，大部分都是兼职人员。为此，一要积极鼓励普法工作人员参加法学方面的达标培训、考试。

如参加函授、自学考试等，做到在时间和经费上给予倾斜，使大部分干部特别是年轻干部取得相应学历，不断提高工作层次和学历水平。二要不定期输送普法教育骨干参加省、市举办的各种法律知识培训。

要通过培训达到拓宽视野、增强素质的目的，以开展高水平的法制宣传教育活动，创建高质量的普法工作。三要加强对乡、村普法人员的培训。

由县司法局牵头负责，每年组织一次乡、村普法员集中培训，专门聘请法律专家、学者前来开讲座、开展学术研讨等，提高普法人员的理论素养和业务素质，使全县普法队伍的整体水平上新的台阶。 （四）强化监督，严格管理，严格公正司法。

要保证依法行政和公正司法，必须完善监督机制，强化监督力度，努力使各种监督组织形成配套，各种监督形式有机结合，并逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。一是要加强人大监督。

县人大要强化对依法治县的检查和监督，通过组织人大代表视察、听取和审议依法治县进展情况的汇报，提交议案，进行质询，对司法和行政执法进行有重点的评议，促使各行政执法部门、司法部门依法行政，公正司法，全面认真落实依法治县的规划。二是要加强新闻媒体监督。

各新闻媒体要加大对依法行政、公正司法的监督力度，对于违法违纪和有悖于依法治县工作开展的人和事，不论其职务多高、事情大小都要敢于曝光；同时，实行执法监察制，由纪检、监察、人大、检察等有关方面组成执法督察组不定期地开展执法督察，对督察出来的问题不护短，不手软，加大对违法、违纪案件的查处（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）力度。三是要建章立制加强监督。

要按照转变机关职能和从严管理的要求，。

7.2009上半年依法行政工作总结

论行政法的地位与作用和依法行政的意义 简言之，就是要以法律作为治理国家的主要手段。

依法治国的关键是依法行政。行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部 门法， 可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。

在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的；执行这种权力的人本应是社会的“公仆”，但却很容易异化为社会的“主人”。

因此，必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。

所以说，行政法的主要职能是控权，价值体现是控权。由于我国有着 的封建专制的影响，缺乏法 治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。

因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政严格依法行政，这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。 依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。

依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。

过去长期的计划经济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。而公共权力的无限扩张，导致公民私域的狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。

当由国家权力主导的计划经济向发挥市场作用的市场经济过渡时，社会现实强烈需要建立一套与市场经济相适应的法律制度。这自然迫切要求对行政权力的行使设置必要的法律限制，使国家权力的行使有个范围，政府不再陷入过于琐碎具体的管理事务而不能自拔。

而公民个体也能获得自我发展的自主性，能够捍卫自身利益，对权力施加一份影响。这是当前行政法制建设的主要使命之一。

行政法律关系是行政机关在行使行政权力过程中产生的，必然表现为一种权力关系，而任何权力关系都具有支配的特征。行政机关在这一关系中是权力主体，而公民或组织则是行政权力的客体。

行政权力作为一种国家权力本身就具有支配、强制的力量，作为行政权力客体的公民和组织必然服从于由行政权力主体行使的这种权力。无论是在权利义务的立法分配上，还是在行政权力的行使过程中，它们都没有平衡可言。

在行政关系中，政府与公民之间的权利义务恰恰是以不平衡为特征的。从根源上讲，政府的权力正是人民所赋予的，在总体上很难说是平衡的。

实际上，平衡只是一种理想。在中国这样一个有着漫长封建历史，法制不健全不完善，人治思想重于法治思想，经常权大于法的国度，不可能做到所谓的平衡。

中国传统法律文化的一个特征就是强调义务、漠视权利，法律一向与伦理道德一起作为统治阶级统治人民的工具，法律是用来治理老百姓的。在法律关系中，官是主体，民是客体，法长期被视为阶级统治的工具，而不被认为有保障私权之功能。

这一事实在新中国成立后若干年间并无根本改变。 中国进入改革开放时期后，这种状况才有所变化，较多私法性质的法律得以颁布实行，公民权逐步得以确立和保障，人民的权利意识逐步增强。

1990年10月1日实施的行政诉讼法首次以法律的形式保障民告官的权利，这是我国社会主义法治建设的飞跃。然而，从司法实践中看，在我国，控权还远远不够，尚无法消解行政权对公民权的侵犯。

所以我国加强行政法制建设，推行依法行政的道路任重道远。 党的十五大报告提出，要“依法治国，建设社会主义法治国家”。

1999年3月15日的宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”作为宪法条款加以确定。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。

在《全面推进依法行政实施纲要》又提出“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。” 依法行政意义被党和国家提高到一个前所未有的重要程度，这也是行政法和加强行政法制建设的重要性的具体表现。

总之，行政法作为国家法律体系中仅次于宪法的法律部门，作为新兴的法律学科、作为在宪法学与法哲学的不断渗透下努力追寻自我的行政法学，要走的路还很长很长，还要面临很多的机遇和挑战。我们需要大胆的思辩和争鸣、不断的吸取其他学科的发展成果、更多的投身于实践。

8.加快改革发展和推进依法治县的新形势,对领导班子提出了哪些新的更

1、建立了依法治县的工作机制。

一是成立了机构。县委把依法治县当作“一把手”工程，摆上了重要议事日程，成立了由县委书记任组长，县委、人大、政府、政协有关领导任副组长和有关部门正职领导组成的高规格的依法治县领导小组，领导小组下设办公室，设立2个专职编制。

二是出台了政策。县委出台了《关于继续深入开展依法治县的决定》，县人大通过了《关于依法治县的决议》，县政府制定了《关于依法行政的实施规划》，各有关行政执法部门也提出了具体的实施意见，为依法治县工作的开展起了鸣锣开道的作用。

三是规范了机制。县委下发了《关于实行依法治县工作责任制的通知》，明确了依法治县工作责任的内容及考核办法和监督措施，依法治县领导小组制定了《依法治县领导小组议事规划》、《依法治县领导小组成员单位工作职责》、《依法治县领导小组办公室工作职责》，建立了依法治县联络员工作制度。

各乡镇、各部门、各单位也成立了依法治理领导小组和办事机构，对依法治理工作作出了相应的安排和部署。 2、制定了依法治县的工作标准。

在充分调查研究的基础上，按照上级对依法治县的工作要求，我县制定了《**县依法治县工作标准》、《**县行业依法治理工作标准》、《**县乡镇依法治理工作标准》、《**县村、居依法治理工作标准》、《**县企业依法治理工作标准》、《**县学校依法治理工作标准》，对依法治理工作作出了明确的规定，便于各行各业及各单位、各部门开展依法治理工作时进行对照自查。 3、夯实了依法治县的工作基础。

在依法治县的实践中，我县把普法教育这一基础性、先导性的工作抓紧抓实抓好。一是规范领导干部学法制度，带动全民普法深入开展。

明确规定了干部学法，用法制度，并把干部学法情况记入个人档案，作为晋升、晋级的一个重要依据，使干部学法由软任务变硬指标，干部学习积极性明显提高。如去年的全县干部学法考试，参加人数达10958人，占全县干部总数的96.8%。

二是突出抓好了青少年的法制教育。通过宣传团巡回演讲、“学生带法”（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）、法律知识竞赛等活动，切实提高了在校青少年的法制观念，有效地减少了青少年违法犯罪的发生。

三是加强了广大群众的法制宣传教育。针对农村人口多，法律意识淡薄的特点，把普法工作向农村倾斜，采取“六个一”的办法抓实农村普法，即县、乡（镇）和有关部门每年到村里上一堂法制课、放一场法制教育电影或录像、送一份法制宣传材料，村（居）每月出一期法制宣传专栏，广播站每周播出一次“法制园地”节目，在校学生每周给家长带一次法等活动，有效地提高了广大群众的法制意识。

四是开通了“148”法律服务专用电话，便于全县公民进行法律咨询，开辟了新的法制宣传渠道。 4、抓住了依法治县的工作关键。

依法行政是依法治县的核心。在依法治县的实践中，我县始终抓住依法行政这一关键环节。

一是规范了执法的主体。县政府公布了具有行政处罚权的单位，对全县的行政执法单位进行了资格认证，要求对所有执法人员进行行政执法考试，一律实行持证上岗。

二是明确了执法行为，制定了依法行政的实施细则，规范了行政程序和行政行为。三是加强了督促检查。

组织了人大等相关监督单位到各乡镇和各行政执法部门视察依法治理工作，及时纠正和处理违法的人和事，较好地保证了严格执法和公正司法。 5、搞好了依法治理的试点工作。

全县确定了5个乡（镇）、5个村（居）、5所学校、5个单位、5个厂矿企业（即“五·五”工程）作为依法治理试点单位，24个村作为依法治村的试点，对试点单位进行“双挂钩”的办法，即由政法各院、局和依法治县领导小组成员单位共同与试点单位挂钩，落实挂钩责任。通过试点，涌现了下洋霞村等一批依法治理的典型，带动了依法治理工作的全面展开。