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  • 地税组织收入工作会议发言稿

    1.地税如何确保组织收入稳定增长

    一、统一思想,认清形势。面对困难,信心是金。市地税局在思想上引导系统上下全体干部职工克服畏难思想,提升攻坚克难的锐气。通过开展深入学习实践科学发展观活动、学习上级工作会议振奋精神,通过分析形势引导广大干部职工以昂扬的斗志、饱满的热情投入到工作中去。

    二、完善制度,强化考核。进一步完善“一把手”考核制度,局考核部门一把手,部门一把手考核一般同志,一级考核一级,层层抓落实。把各项收入任务的落实和完成情况作为考核的主要内容和重要依据,切实把税费收入与奖金直接挂钩,充分调动干部职工的工作积极性。

    三、做好“早”字文章,未雨绸缪促收入。今年初,市地税局抓住我市经济发展的有利因素,审时度势,积极做好“早”字文章,及早做好2009年税源调研和摸底工作,及早分析税源变化状况,并在收入任务下达前就结合我市实际,科学制订收入计划,合理分配工作任务,避免被动。同时,根据各镇税源情况按月下达税收计划指标,并主动与企业加强沟通,认真落实收入计划,确保每月税费依时足额缴纳入库。

    四、对税源实行“抓大、控中、规范小”的分类治理。一是加强对重点企业税收的治理。建立重点企业税收治理员制度,实行重点监控、网络治理。二是加强对一般企业税收的治理。建立一般企业税收治理员制度,实行划片集中征收治理。三是加强对个体零星税收的治理。建立个体税收治理员制度,实行源头控管,综合治理。

    五、开展土地增值税清算。加强土地使用税清算工作,成立清算工作组,抽调业务骨干成立5个清算工作组深入到符合清算条件的25个开发项目的19家开发单位开展土地增值税清算工作。同时,全面检查企业从征地、建筑到完成售楼各个环节的各个税种的税收情况。

    六、开展房产出租环节税收清理。一是要求全市出租房产的纳税户限期申报纳税。二是将房产税和土地使用税列入重点税源进行管理,做好基础资料登记和录入建档工作。三是成立清理工作小组,结合日常税收征管工作,加强对经商面积超过100平方米并正常营业的个体工商户管理,挖潜堵漏,力求“两税”征收率达到100%。

    七、进一步加强个人所得税征管。2008年申报缴纳年收入超12万元的个人为219人,但个体私营企业老板较少。今年,市地税局将在加强对高收入行业的管理同时,加强对纳税大户(企业老板)和个体私营企业主(特别是个人独资企业)的宣传和纳税辅导,切实增加这方面的收入。

    八、健全协税护税网络。进一步完善与市工商、国土资源、公安交警和建设等部门信息沟通机制。与市工商局实行登记信息共享,第一时间掌握新纳税人动向;加强与市国土资源局的数据交换,及时调取企业土地使用面积及相应土地使用数据;根据市公安交警大队对车辆年审的职能优势,委托市公安交警大队代征车船税和车辆营运税,加强车船税及车辆营运税管理;委托市建设局代征个人建房及装修行为的税款,在报建环节征收建安营业税等。

    九、做好社保费全责征收工作。加强与市社保、劳动保障、工商以及恩平各级部门的沟通,广泛开展宣传,充分发挥好地税在社保征管和稽查等方面的优势。加强欠费的清理,尤其是欠费大户,争取地方政府支持,加强税企沟通,抓好欠费清理。

    2.学习税收工作会议精神的信息怎么写

    会后,该局立即组织召开局务会议,专题学习讨论会议精神,并结合**国税实际,提出六项措施,抓好会议精神贯彻落实。

    一是抓牢组织收入。2016年继续紧紧围绕组织收入这一中心任务,严格贯彻组织收入原则,详细摸清基础税源底数,强化分析和预测,准确把握收入形势,深挖税收增收潜力。

    二是抓实税收征管。细化风险应付办法,结合全面推进国地税征管工作合作,充分利用共享信息,夯实税收征管基础。

    三是抓深依法行政。抓好“营改增”后续工作,不折不扣落实好各项税收政策,加大税收执法风险监控和预防力度,切实提升依法行政效能。

    四是抓优纳税服务。深入推进办税服务厅改革,丰富服务内容、完善服务考核、创新服务手段,抓好纳税人回访工作,切实提高纳税满意度。

    五是抓强队伍管理。加强领导班子队伍建设,以率先垂范作用带动全局风气转变,组织丰富多彩的团队建设活动,提升队伍凝聚力和向心力。

    六是抓好廉政建设。认真贯彻好廉政有关纪律和制度,严抓干部税风,严管工作纪律,组织节前廉政警示教育。

    3.税收征管如何促进组织收入

    一、统一思想,提高认识,在抓好“非典”防治的同时,抓好组织收入工作各级税务机关和全体税务干部要从贯彻“三个代表”重要思想、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识做好“非典”防治和加强税收征管工作的重要意义;充分认识抓好组织收入、确保收入增长是税务机关的基本职责,完成和超额完成收入任务,是对抗击“非典”、发展经济的最大支持;充分认识一手抓好 “非典” 防治,一手抓好组织收入是近期税收工作的重中之重。

    各级税务机关在工作中,既要积极落实各项“非典”防治的措施,又要认真贯彻税收征管法及其实施细则,坚持依法治税,强化税收征管;加强收入分析,监控收入进度;针对薄弱环节,采取有效措施;维护税收秩序,打击违法犯罪;确保税收收入在经济发展的前提下持续、稳定、快速增长,完成和超额完成今年国家预算确定的各项税收收入任务,为“非典”防治、经济发展和社会稳定提供更多的财力保证。二、密切监控收入进度,加强税收收入分析与预测工作各级税务机关,特别是基层征管部门要详细掌握当地税源的基本状况与发展趋势,对重点行业(如石油、石化、电力、金融等)和新的收入增长点(如汽车、房地产、制药等)实施有效的跟踪监控,强化重点税源管理,监控工作要作细作实,作到心中有数。

    对收入波动较大的行业和地区,要发现薄弱环节,采取有针对性的征管措施,进行重点调查和指导。要切实加强税收收入分析工作,特别要加强税收收入和综合经济指标的相关分析,要具体分析每个税种与其相对应的经济指标的动态关系,分析宏观税负与弹性系数的变化情况,对于情况异常的,要及时上报总局(于每月10日前报计划统计司)。

    同时要密切监控税收收入的进度,研究影响税收收入进度的主要因素,当前要着重监控“非典”疫情对经济发展和税收收入的影响,并进行量化分析。各地还要严格按照《国家税务总局关于做好2003年税收收入预测工作的通知》(国税函〔2003〕297号)要求作好收入预测工作,并将收入预测情况及时上报总局。

    三、抓住薄弱环节,采取有效措施,提高税收征管工作的质量和效率(一)做好增值税专用发票纳税申报比对工作,切实加强增值税管理各级国家税务机关要认真贯彻执行《国家税务总局关于进一步加强增值税征收管理问题的通知》(国税函〔2003〕439号)精神,用好《增值税专用发票抵扣联认证清单》,作好进项税额、存根联数额与申报销售额的比对核实工作;在增值税申报审核过程中,强化手工版专用发票的使用管理,尤其要加强对小型商贸企业取得的手工版专用发票的管理,防止增值税税款流失。(二)加大三项所得税征管力度,提升所得税征管水平个人所得税要实行纳税人全员管理,强化对高收入者应税收入的监管,并与金融部门加强联系沟通,做好储蓄存款利息所得个人所得税征管工作,积极开展对个人所得税代扣代缴“零报告”户的清理检查。

    扩大企业所得税专项检查范围,将中介机构、汇总纳税企业、提取管理费的企业纳入所得税专项检查。强化对外商投资企业实现利润和亏损情况的监管,严格外商投资和外国企业所得税管理。

    对各项所得税优惠政策的执行情况要进行经常的清理和监管,防止已经清理纠正的越权自定优惠政策出现反弹。(三)加大反避税工作力度,加强涉外企业税收管理各地要按照《国家税务总局关于2003年度反避税工作要点和考核目标的通知》(国税函〔2003〕423号)的要求,继续依法加大反避税调查工作力度,强化基础信息分析,完成调查、审计、谈判和调整工作,实现对涉外关联企业转移定价税收情况的有效监控,组织更多的涉外税收收入。

    (四)严格审核出口退税申请,加快出口退税进度,积极支持外贸出口各地国税机关要严格审核各项出口退税申请,坚持所有申请退税的增值税专用发票都要经过金税工程的审核认证。在严格审核的基础上,要切实提高工作效率,加快退税进度,缓解外贸出口企业的资金困难。

    各地出口退税管理部门要加强对生产企业(包括自营出口、代理出口的生产企业和出口商品的供货企业)生产能力的监控,并在总局制定统一管理办法之前,由各地先行研究并组织实施。与此同时,各地国税机关还要把目前已分配下达的出口退税计划及时退付给各出口企业,积极促进外贸出口。

    退税计划、调库计划和粮食专项计划不得相互混用。对出口退税进度过慢的地方,总局要进行重点督促和检查。

    (五)强化税务稽查,严厉打击各种税收违法行为各地税务稽查部门要继续认真查处重大税务违法案件,不因“非典”疫情而影响对税收违法犯罪行为的震慑打击力度。检查的重点,除暂缓对医院医务人员和高校教师的个人所得税专项检查以外,要逐项落实2003年专项检查工作计划,特别要对房地产业、汽车生产销售业的流转税和所得税加强监督检查。

    在抗击“非典”期间,如需要到疫情比较严重的地区调查取证,可先以案发地稽查部门为主导,充分利用金税工程协查网络系统、电话、发函等方式作好案件的督办和协查。在及时调整税收专项检查工作计划和方法的同时,各级税务稽查部门要落实岗位责任制,。

    4.税务局如何组织收入

    一是坚持组织收入原则不动摇。牢固树立依法治税观念,坚持组织收入原则,严禁拉税、买卖转引税款、收过头税、随意调节税款入库范围和级次等违规行为的发生;

    二是加强纳税申报的监督、审核。对税负低于预警值的企业各税务分局及时书面通知企业进行自查、自行申报入库,对自查不认真且又不能说清问题的企业,及时组织人员进行纳税评估;

    三是加大对重点税源管理力度。对年纳税50万元以上企业实行分局长跟踪管理,对季度累计入库税款较同期下降10%以上的重点税源企业,及时调查了解下降原因,并组织人员开展调研;

    四是加强户籍管理。分局实行分局长包片挂钩制度,定期对所管辖的区域进行检查,杜绝漏征漏管户的发生;

    五是开展风险企业专项服务性调研。组织部分业务骨干利用一个半月时间集中对废旧物资回收经营单位、使用废旧物资生产企业和残疾人就业单位进行服务性调研,严格执行“预约定耗”管理办法。截至目前,共组织入库国税收入45567万元,比去年同期增收了16221万元,增长了55.27%。

    5.国税局召开座谈会企业代表发言稿怎样写

    尊敬的各位企业代表们, 你们好! 今天我们聚集一堂召开由企业代表和国税干部职工共同参加的座谈会主要是通过座谈增进沟通和交流拉近企税之间的距离共同分析国税部门如何规范执法、如何保护纳税人的合法权益、如何促进和服务地方经济社会发展等问题同时征求各位对国税工作的意见、建议以期通过大家的共同努力构建融洽的征纳关系营造良好的税收环境。

    结合刚才大家提出的意见和建议我表达三层意思 一、充分感谢全市纳税大户对全市国税工作强有力的支持在座的各位都是年度全市大型企业的代表这些企业既是税收收入的主要来源又是依法诚信纳税的楷模较好地发挥了诚信纳税的模范带头作用为全市广大纳税人树立了诚信纳税的学习榜样同样值得全市各级国税机关和广大国税人员学习。您们为南充经济建设做出了艰苦努力和无私奉献。

    税收的连年增长得益于您们创造了繁荣稳固的经济税源。涓流汇江海粒沙聚山丘。

    有了您们的依法纳税我市国税收入才能连创新高。是您们的支持进一步坚定了我们深化改革的信心是您们的信任让我们挺直了依法治税的脊梁是您们的理解鼓足了我们同一切违反税法行为作斗争的勇气。

    在十五期间在你们的理解、配合、支持下我市国税收收入保持了持续、健康、协调、稳定增长全市共组织国税收入**亿元特别是年我市国税收入实现了历史性突破达到了**亿元其中参会的户企业的纳税总额占全年总收的.。这是近年来我市收入增幅最高、增收最多、进度最快、质量最好的一年这对于全市做大收入规模提高收入质量壮大地方财力促进经济与税收良性增长起到了重要的推动作用这些成绩的取得很大程度上归功于广大纳税人的诚信纳税。

    在此我首先代表全市国税系统全体干部职工向多年来一直理解、关心、支持**国税工作的各家企业表示最诚挚的谢意。 二、国税部门要以“三个到位”切实为全市纳税大户服好务我们将虚心接受大家对我们工作的意见和建议完善服务改进工作力争做到“三个到位”力争为企业发展创造一个更加宽松优越的发展环境树立国税机关良好的社会形象。

    一是政策服务到位。我们将努力在税收优惠政策落实上下功夫。

    总的原则是国家已经出台的支持西部大开发的税收优惠政策对你们全部落实到位暂时还没有政策规定的我们积极向上反映争取上级国税机关出台优惠政策优惠政策还没有争取到之前我们在增值税和消费税方面可以实行“一企一策”的办法灵活变通处理。总而言之该让纳税人享受的税收优惠政策就要让您们充分享受使您们的企业不断兴旺发达、做大做强。

    二是管理服务到位。要进一步优化管理在管理中服务在服务中管理。

    一要做到依法治税。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现也是诚信税收体系建设的灵魂。

    全市国税系统将进一步增强税收法治意识深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国家税务总局实施意见做到合法行政、合理行政。进一步规范税收执法坚持依法征税应收尽收坚决不收过头税坚决防止和制止越权减免税坚决反对寅吃卯粮收过头税或者有税不收留一手维护税法的权威性和严肃性深入纠正部门不正之风杜绝“吃、卡、拿、要”和“三乱”现象等各种违法违规行为的发生。

    要进一步完善税收执法中的回避、告知、听证等各项程序制度依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。要进一步整顿和规范税收秩序打击各种涉税违法犯罪活动促进社会公平营造良好的税收法治环境维护公平正义二要做到优化税收服务。

    牢固树立“一切为了纳税人一切方便纳税人一切服务纳税人”的理念继续深入开展“为纳税人服务让纳税人满意”活动完善制度规范内容改进方法帮助纳税人掌握税法、正确及时履行纳税义务满足纳税人的合理期望维护纳税人合法权益促进纳税人依法纳税意识和能力的提高做到在强化管理中提高服务水平在优化服务中加强税收管理。重点是加强纳税咨询辅导帮助纳税人掌握税法知识熟悉办税程序。

    推行涉税事项“一站式”服务。进一步清理简并报表资料减轻纳税人负担。

    简化办税程序减少办税手续。比如税务登记、纳税申报、购买发票、出口退税等等凡能简化的程序都尽可能简化凡能减少的手续都尽量减少最大限度地减少企业在这些方面的人力物力支出让企业有更多的时间集中精力搞好生产经营。

    完善纳税信用等级评定管理办法建立健全征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系。定期征询您们的宝贵意见加强纳税服务质量考核评价。

    完善服务责任制度公开承诺办理有关事项的时限标准。三是政策宣传到位。

    加大税收政策宣传力度紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题主动争取各方面的支持加强与有关部门的协调、配合积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点开展形式多样的宣传活动激励纳税人依法诚信纳税督促国税机关依法诚信征税引导国税人员和纳税人积极争做爱国守法、明礼诚信的模范。要利用广播、电视、报刊和网络等大众传播媒体加大税法宣传的影响力和辐射面运用税法咨询、比赛、知识竞赛、公示栏等传统宣传形式开展立体化、全方位的税法宣传进一步建好办税服务厅实行首问责任制和。

    6.第十九个税收宣传月活动讲话稿

    广大纳税人、社会各界的朋友们、税务战线的同志们:

    今天,我们在这里召开税收宣传月活动启动仪式并开展现场税收宣传咨询活动,拉开了全国第十九个税收宣传月的序幕。国家税务总局将这次宣传月的主题确定为“税收发展民生”。刚才,XXX局长代表国地税两家税务局发表了热情洋溢的讲话,纳税人代表也进行了发言,讲得都非常好。社会主义税收取之于民,用之于民,我市经济和社会各项事业的蓬勃发展离不开税收。在此我提几点希望和要求:

    一、强化依法纳税意识,争做诚信纳税典范。税收是国家的经济命脉,是经济发展的重要杠杆。良好的税收秩序,对国家经济发展和社会进步,有着十分重要的作用。当前,滨州经济正处在抢抓机遇、加快发展、实现赶超的关键时期。大发展势必需要大投入。税收作为地方财政的主要来源,必然要求广大纳税业户要依法缴税、诚信纳税。只有财力有了保障,才能为超越发展注入强大动力。同时,大投入也必定会带来大发展。随着滨州经济的不断壮大,一定会带动企业的腾飞,为企业带来更大的经济效益。这是一个互相促进、实现双赢的关系。广大纳税人依法诚信纳税,也是“爱祖国、爱人民”的思想在当代社会经济生活中最生动的体现;是衡量企业商业信誉和个人道德品质以及对国家和对人民贡献的重要标尺;是遵守市场竞争规则、维护商业道德的具体体现;是企业树立良好形象最具说服力的实事,必定会赢得社会的广泛认可和尊重。我们每个纳税人,都要用法律法规、道德规范来规范和约束自身的纳税行为,自觉增强诚信纳税的道德观念,树立纳税报国的爱国主义精神,积极履行纳税义务,争做诚信纳税的典范。

    二、正确履行税收职责,坚持依法治税。依法治税是发展社会主义市场经济的根本要求,是税收工作的基础。离开了依法治税,不仅税收工作本身得不到保障,经济发展也不可能持续、稳定。因此,各级税务部门要始终坚持依法治税的方针,全面履行职能作用,努力为经济发展多作贡献。一要切实加大组织收入工作力度。要不断强化责任意识、赶超意识、发展意识,咬定任务目标不放松,依法把该收的税都收上来,真正把经济发展的成果充分体现到税收收入上来。国税部门要按照“一二三四”的工作思路扎实开展好全年工作;地税部门要以“管理年”活动为载体,努力实现各项工作的科学化、精细化、规范化,确保在滨州发展的关键之年,打一场组织收入工作的漂亮仗。二要严格规范执法行为。从上到下都要强化纪律意识、法制意识,时刻绷紧依法治税这根弦,认真贯彻好“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’,坚决防止和制止越权减免税”的收入工作原则,该收的十足收齐,不该收的一分也不能收。三要严格执行政策,合理确定税额,公平税负。要用足用活各项税收优惠政策,将各项税收优惠政策宣传到位、落实到位、执行到位。特别是要以“招商投资优惠年”活动为契机,整顿和规范税收秩序,对外来投资和本地投资坚持“同环境、同政策、同待遇,不歧视、不折扣、不干预”的“三同、三不”原则,为广大纳税人提供一个公开、公正、公平竞争的税收环境。

    三、构建齐抓共管格局,全力支持税收工作。依法诚信纳税是一项系统的社会工程,不但是税务部门和广大纳税人的义务,同时也是各级党委政府和各有关部门的职责所在。各级、各部门要把依法诚信纳税纳入到全局工作之中,努力构建依法诚信纳税的社会体系。一要强化综合治税,促进税收源泉控管。要把综合治税工作真正摆上重要议事日程,将其放在财源建设、维护稳定的高度来认识和把握,作为一项规范经济秩序、创造良好发展环境、培植地方财源的有效举措来抓,积极支持帮助税务部门做好各方面的协调配合工作,建设更严密的监控体系,齐心协力抓好税收工作。二要搞好政府服务,支持税收工作。要全力支持税务部门依法开展工作,为其执法撑腰壮胆,维护税务部门的执法主体地位,保证各项税收政策的贯彻落实。要增强服务意识,帮助税务部门排除来自各方面的干扰,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为完成税收任务创造一个良好的环境和条件。三要注重协调沟通,形成强大合力。各有关部门要加强与税务机关的交流,推进联网,实现信息共享,真正建立起严密的全方位的税收控管网络体系,促进纳税人依法纳税,确保征管到位。

    同志们,依法诚信纳税是全市经济和社会各项事业发展的需要,是构建和谐社会的需要,是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展“税收发展民生”为主题的税收宣传月活动,顺应时代发展,符合形势需要,让我们携起手来,为全市赶超跨越的宏伟蓝图,为全面建设小康社会而努力奋斗!

    谢谢大家!

    7.简短发言稿:五好老干部座谈发言

    税务干部构建和谐社会座谈会发言稿 税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照税法规定的标准,强制地对社会产品进行分配,无偿地取得财政收入的一种手段。

    税收是国家赖以生存的保障,国家没有税收作保障,和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有,涉及到单位特别是个人的切身利益,所以,这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策,公平、公正执法。

    如果税务机关执法不公,不仅不能营造一个公平竞争的社会环境,更重要的是容易引发社会矛盾,产生不和谐的因素;税收具有调节经济的重要职能作用,如果执行政策走调,就不能使税收调节达到预期的目的,也达不到经济和谐发展的要求;作为税务机关是代表国家行使征税的权力,执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果,如果执法不文明、执法违法,只能加剧社会的不和谐。 和谐社会一定是法治社会。

    和谐社会需要法律面前人人平等,和谐社会需要人人遵纪守法,和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中,因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。

    其主要表现在: 一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人,但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。

    如:营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准,似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区;个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上,法律规定了一定的弹性,有的地方在此基础上又进行了上调,标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高;对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市,对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会,连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。

    按照行政处罚法的有关规定,什么情况下免于处罚,什么情况下从轻处罚,什么情况下减轻处罚都作了明确的界定,除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中,对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节,却为当地经济环境所左右:对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策;对经济拮据的地方,执法机关也为了其自身的既得利益,处罚是“就高不就低”。

    如此一松一紧的不公正待遇,必然会形成恶性循环:使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰,而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”,必然“筑巢引凤”,外来投资一边倒。“自然经济”的发展,必然会加大“城乡差距”。

    二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职,但“征税”在有的时候难以做到“依法”,其中有税务机关和税务人员自身的因素,也有社会不良风气的干扰。

    1、税务人员“面情”观点严重,法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实,而人是有感情的动物,是生活在现实社会,而非真空中。

    所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域,是行政执法机关的天下。

    虽然中国的法制不健全只是一个方面,但更重要的在某些人的眼里,法律成了其个人行使权力的工具,“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异,“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。

    如:税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策,因为“要合群”、“要兄弟感情”;对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收,则看其“脸色”和“管事”的大小行事,因为单位要“生存”、领导要“位子”,不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人,要么“死缠硬磨”、耍狠施泼,要么实行“感情投入”,要么老老实实的听话。

    对这一类的弱势群体,税务执法人员总是铁面无私:严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人:按规定履行义务、按规定享有权利,不惜代价请“高手”进行税收筹划。

    最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。 2、地方行政干预。

    税务机关作为行政执法机关,独立依法行使税收执法权,但现有的行政体制,特别是地税机关,税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”,所以执法受地方政府的牵制,极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如:地方政府对纳税人上访,尤其是对集体上访,总是从稳定大局出发,出面干涉税收工作。

    从某种程度上讲,怂恿了纳税人的违法行为,纳税人从中“受益”后,形成了遇事找政府的恶性循环,而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如:为了招商引资,地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口,实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。

    3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上,由于这一类。

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