1.如何组织创建国家卫生乡镇的申报文字材料

文案中国整理编辑：创卫申报材料是从文字、图像、影视等角度，真实反映城市创卫历程和达到的指标，凝聚着创卫参与者的血汗和智慧。

是国家标准及管理办法的规定动作，也是国家专家进行评审的第一手材料。必须引起创卫领导者的高度重视，通过材料编撰者的精心耕作，汇集成一部贯彻科学发展观，体现为民办实事、办好事的壮丽凯歌。

其中文字材料是最重要、最基础的申报文本。在实际工作中，许多乡镇（县城）对申报文字材料重视不够，因材料报送不及时，反映内容不全面，汇报指标不准确，编排目录不科学，结果在评审申报材料的第一关就被否定，做退回处理，淹没了实体成就，追悔莫及，令人惋惜。

为有针对性地反映创卫历程，确保一次性通过资料评审，本文结合工作实践，谈点粗浅感受。根据《国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》（2011年施行）的规定，文字材料的编排要遵循实事求是，符合标准，利于评审的原则进行。

一般目录顺序及内容是：一、申报城市人民政府创建国家卫生乡镇（县城）情况工作汇报创建国家卫生乡镇（县城）的总体工作汇报文字材料。主要内容有：主要做法、指标完成情况、保障机制与体会等三部分。

二、创建国家卫生乡镇（县城）完成情况简表。分以下内容列表分述：1.序号栏。

按照《国家卫生乡镇（县城）标准》，可依照九大项序号和子项序号分列。2.标准栏。

将《国家卫生乡镇（县城）标准》内容逐段逐句拆解。3.完成栏。

对应标准栏拆解的内容，填写简要完成情况。有文件写明文件号，有数据指标写明完成数据值。

4.佐证栏。即在此栏内标明详细完成情况的参考页码，可以是工作汇报里某页的，也可以是附在后面文件、材料里的。

佐证一个问题完成情况，可以有多个文件、材料支持，目的是便于专家查找。三、“申报乡镇（县城）相关本底资料，包括区域、地理位置、人口、社区、乡镇辖村及经济、社会发展情况，建成区规划图及交通地图”。

主要项目是：1.乡镇（县城）基本情况简介。以政府网公布的为准，包括：⑴地理、人口情况；⑵经济、社会发展情况。

2.列表说明社区、乡镇辖村名称。提供：⑴社区名称；没有成立社区的，列表说明多少个物业管理小区（庭院），多少个部门或单位自管的小区（庭院）；⑵乡镇辖村名称；⑶乡镇（县城）所在地村名称。

3.建成区规划图及交通地图。⑴可由规划部门专门出图，不能专门出图的，可在乡镇（县城）地图上用重色笔描划出建成区范围）；⑵乡镇（县城）交通旅游地图（最新版），提供当前市售的地图。

四、“申报乡镇（县城）创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报”。主要包括：1.决定开展创建国家卫生乡镇（县城）的文件；2.创建国家卫生乡镇（县城）工作规划、计划，及实施方案的文件；3.创建历程较长的，还要有每逢国家出台新标准后，申报乡镇（县城）再次按照新标准发文部署的情况；4.创建国家卫生乡镇（县城）九大专项工作实施方案的文件；5.创建国家卫生乡镇（县城）解决重点难点问题的专项部署的文件；6.爱卫会各成员部门（单位）职责的文件。

以上以正式文件原件或复印件编入申报材料。五、“爱国卫生组织管理机构设置和人员组成情况”。

一般应提供：1.乡镇（县城）政府印发的本级爱国卫生委员会成员文件；2.乡镇（县城）爱卫会印发的乡镇（县城）爱国卫生委员会办公室成员文件；3.乡镇（县城）政府编制办公室印发的乡镇（县城）爱卫办机构编制文件；4.有人员调整的充实一份最新的《关于调整乡镇（县城）爱国卫生运动委员会成员的通知》，及《关于调整乡镇（县城）爱卫会办公室成员的通知》文件；5.乡镇（县城）爱国卫生运动委员会网络图，包括：乡镇（县城、街道）、社区（乡镇辖村）等组织机构网络图表。六、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等各项工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。

按照九大项逐项进行汇报。1.健康教育工作完成情况汇报。

并提供：⑴健康教育专项工作汇报；⑵健康教育组织机构文件，组织网络表格。乡镇卫生院及防保机构的健康教育专兼职人员名单，社区、学校、卫生室等健康教育网络兼职人员名单；⑶中小学校贯彻教育部《中小学健康教育指导纲要》文件；⑷14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%的流行病学调查报告；⑸贯彻《中国公民健康素养—基本知识与技能》和开展《亿万农民健康促进行动规划》活动的文件；⑹开展控烟活动文件、总结。

⑺年度健康教育工作计划、总结。2.环境卫生工作完成情况汇报。

并提供：⑴贯彻《城镇环境卫生设施设置标准》的文件；⑵城镇建设规划的文件；⑶县城生活垃圾无害化处理场验收报告文件，及渗滤液处理情况材料；⑷县城生活污水处理厂验收报告文件，及生活污水处理厂污泥处理情况材料；⑸县城粪便无害化处理厂验收报告文件；⑹关于清扫保洁、建筑工地、集贸市场管理等方面文件；⑺绿化覆盖率认定文件。3.环境保护工作完成情况汇报。

并提供：⑴开展环境保护工作文件；⑵完成上级政府下达的主要污染物减排任务情况。

2.在我们村卫生点,近日就医的村民被告知新农合不能报消,原因是上级

呵呵，目前在国家的惠民政策中，有两项直接跟乡医的利益挂钩，一是基本药物零差价销售政策。

要求乡医严格执行基本药物政策要求，要销售过程中，不准加价，其基本药物目录外药品不准超过基本药物的15%，对实施基本药物目录的村卫生室国家实施财政补贴。这项政策实施的好处，老百姓享受的是物美价廉的药品，但对一些医术、知名度高的乡医在获取最大利益上产生的限制，所以大部分乡医很难按要求认真执行这项政策，部分乡医在出售基药偷偷加价，损害了患者的利益。

二是新农合政策的限制。由于新农合门诊统筹政策的出现，参合患者在村级卫生室或乡镇卫生院门诊就医可以报销。

但新农合门诊就医目前实施的是报销资金垫付制，即在乡医处就诊后，其医疗资金先由村医垫付，然后按月凭相关票据向新农合报账，新农合审核后，把相关款项拨至乡新农合专用账户，完成资金周转过程。因此项政策麻烦，在没有利益的情况下，对新农合政策产生抵制心理，部分乡医甚至煽动不明真相的参合患者到新农合部门闹事。

其实国家在实施基本药物政策及新农合政策过程中，针对乡卫生室的实际实施补贴制度，如基本药物补贴、一般诊疗费补贴，但是在实施过程中出现乡医对卫生及新农合政策的负面情绪也是正常的事情，新农合筹资、疫苗及各公共卫生服务都需要乡村医生参加，当即得利益与付出不平衡时，乡医就会发生抵制卫生及新农合政策的行为。

3.医师证注册在乡镇卫生院与注册在村卫生室有何区别

一、执业地点不同

1、注册在乡镇卫生院：注册在乡镇，只能在乡镇卫生院执业。

2、注册在村卫生室：注册在村卫生室，则执业地点在村卫生室，在村卫生室执业是合法的。

二、执业范围不同

1、注册在乡镇卫生院：只能在乡镇卫生院执业，外出执业便是非法执业。

2、注册在村卫生室：在村卫生室正常执业，离开村卫生室到本村的村民家里执业，仍然算是合法执业。

扩展资料

执业医师证注册的法律规定

第十三条 国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。

第十四条 医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。

第十五条 有下列情形之一的，不予注册：

（一）不具有完全民事行为能力的；

（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的；

（三）受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的；

（四）有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。

受理申请的卫生行政部门对不符合条件不予注册的，应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人，并说明理由。申请人有异议的，可以自收到通知之日起十五日内，依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。

参考资料来源：百度百科--医师资格证

4.合肥市长丰县陶楼乡陈祠村卫生室简介

长丰县陶楼乡陈祠村卫生室简介

长丰县陈祠村卫生室始建于2008年10月，在党的卫生路线.方针指引下，通过医疗改革与发展，现已成为一所集医合作.全科医疗.预防保健.公共卫生为一体的村级卫生室，位于下高路中心地位。

陈祠村卫生室位于陶楼乡陈祠村村民委员会旁，占地面积300平方米，医疗用房180平方米，乡村医4名：其中村医2名，药剂士1名，执业助理医师1名。预设药房.资料室.诊疗室.值班室.治疗室.观察室.药库等临床科室，设病床6张，诊疗床1张。设备有消毒锅1个.紫外线消毒车1个.小氧气罐2个..地站灯1个。

安徽省卫生厅号召的“小病不出村，常见病.多发病不出乡、大病不出县”的要求。卫生室严格执行安徽“药品三统一”政策，彻底执行国家基本药物制度。对药品价格进行公示，接受社会监督。卫生室现有药品285种，药品配送率达85%以上。完全能满足广大患者的就医需求。

长丰县政府及县卫生局为协助改善农村卫生医疗条件，共同帮助农村广大农民群众尽快解决看病贵、看病难、看病远的难题，为农民群众的健康服务，加快农村卫生事业建设和发展。2008年09月，长丰县卫生局把陶楼乡陈祠村卫生室建设作为一项民心工程，列入了重要议事日程，在卫生院的指导下，对卫生室共计投入资金7.5万元，按卫生室建设标准新建房屋面积180平方米，为村民提供了优雅、舒适的就医环境。长丰县陶楼乡陈祠村卫生室服务半径8公里，有杭岗村、陈祠村和二郎村三村共同组建。服务46个村民小组，1520户村民，承担着本村5420人常见病，多发病的一般性诊治和妇幼保健、居民健康档案、健康教育、计生指导，新型农村合作医疗等具有综合服务功能的卫生室。自09年05月卫生室成立以来，已办理合作医疗报销5838余人次，报销金额52803.30元，为广大居民提供了便捷、质优价廉的医疗服务，其整洁卫生的就医环境和热情细致的医疗服务受到广泛好评。

2009年卫生室所服务的陈祠村.二郎村及杭岗村参加统筹城乡居民基本医疗保险的村民达5420人，其中参加5134人，参保总金额：154020.00元。截止2011年5月份，陈祠村卫生室门诊接待人次19100人，其中参加统筹城乡居民基本医疗保险报销病15048人次，主要为本村村民。门诊报销比例40%，报销总金额达52803.30元。卫生室严格执行国家医疗收费标准，对使用统筹城乡居民基本医疗保险报销的病人免挂号、免检查费，药品零利润销售。使广大患者切实得到实惠。

建立居民健康档案 加强公共卫生服务 搞好疾病预防。2009年下半年起，为了促进基本公共卫生服务逐步均等化，我村全面开始建立居民健康档案，我村学习了长丰县卫生局文件精神，明确了居民健康档案建档的意义和必要性，成立了工作负责人，制订了工作实施方案和健康档案管理制度。为了保质保量，我们对工作专班上门服务的礼仪、小节也进行了规范，并专门配备了血压仪，身高体重计，视力表。年初我们积极和村委会联系，向他们宣传现在的卫生政策，争取他们的配合、理解、支持，为此村委会专门就此次建立居民健康档案向各村民组下文。到目前为止已建档1310人份。

在建档过程中，我们着重为以下人群建档： 糖尿病病人125人、高血压病人451人、重症精神病病人12人，今年争取保质保量完成县局下达的任务。在疾病预防控制方面我室按市疾控中心的指导，做了以下几个方面的工作：

(1)对全村结核病人进行了随访工作，对所有的结核病人进行了登记造册，指导督促他们按时按量服药，监测他们服药后的不良反应。

(2)在妇幼保健方面，全面推动“母婴安全”宣传活动，提高住院分娩率，对高危妊娠进行评分，指导分娩。

(3)认真落实了疫情报告和肠道门诊规范管理工作。

(4)认真开展计划免疫工作，确保在我村范围内适龄儿童都能及时接受预防接种。

(5)在手足口病和甲型H1N1流感防治期间，我村按照县局和乡政府的工作要求，认真做好预检分诊和发热门诊值班工作，并做好0--3岁儿童的留院观察和转诊工作，严格执行首诊医师负责制，使手足口病和甲型H1N1流感的防治工作落到实处。

长丰县陶楼乡陈祠村卫生室在今后的工作中将更加积极努力工作，听从各级领导指挥，切实贯彻执行国家各种政策方针，把医疗保险报销及居民健康档案工作做好，更好的为二郎村、陈祠村和杭岗村广大患者的健康服务！

长丰县陈祠村卫生室

5.怎样写农村卫生站工作计划

坪石镇 2009 年初级卫生保健工作计划 各村委会、镇卫生院、各村卫生站： 我市初级卫生保健工作在 1999 年通过了省级达标审评，取得了阶段性的胜利.为了发扬取得的成绩，巩固初保成果，实现以镇为单位农村初级卫生保健工作达标，结合我镇实际情况，特制定 2009 年初级卫生保健实施计划，希认真遵照执行. 一、坚定不移地实施政府领导、部门配合、人人参与的工作方针，初级卫生保健工作是政府行为，必须在政府的领导下，发挥部门作用，号召社会参与，继续加大对卫生事业经费的投入，改善镇、村两级卫生条件，提高卫生质量和卫生服务水平. 二、切实加强农村镇、村两级卫生机构的网络建设，充分发挥卫生站功能作用.农村卫生站是最基层的卫生组织，是农村三级卫生保健网的网底，是直接为农民服务的卫生机构.我镇目前农村卫生站的履盖率已达到 100% ，还需要进一步规范、完善.根据市农村奔康工作安排，除石灰岩地区外，甲级站建议要达到 70% 的水平，石灰岩地区甲级站要达到 50% 的水平.在搞好甲级站的同时，努力加强卫生院配套建设，做到小病不出村，大病、重病不出镇，减轻农民负担. 三、加强农村健康教育，提高农民健康意识.这项工作在我镇各中、小学校初步走上了正规.能做到有师资、有课本、有课程安排、有测试成绩，并有工作计划和总结.但在农村、农民的健康意识比较淡薄，今后，要有计划地安排小学教师、乡村医生每月 1 - 2 次向农民群众授课，大力宣传非典、人禽流感、流脑、乙脑、肺结核及肠道传染病等重点传染病的防治知识的宣传，提高他们的自我防范意识. 四、巩固提高儿童免疫入册率，加强传染病的报告管理制度. 1 、乡村医生是直接责任人，要及时掌握本村辖区内人口五变动的情况，提高新生儿入册率及入册及时率. 2 、计划上半年举办一期防保人员及乡村医生初保培训班，提高防保人员及乡村医生的思想素质和业务水平. 3 、加强卫生院及村卫生站的内部管理，严格执行传染病登记报告制度，每季度开展一次传染病漏报调查自查工作，争取甲、乙类法定传染病漏报率控制在 5% 以下. 五、继续深入开展妇女两个系统管理，提高孕、产妇系统管理质量，进一步提高住院分娩率，有效降低孕产妇和婴儿死亡率，杜绝新生儿破伤风的发生. 1 、妇女、儿童两个系统管理率分别达到 93% 、92% . 2 、住院分娩率要达到 80% ，禁止和取缔家庭接生和地下接生，加强出生医学证明的管理. 六、提高全镇农村自来水普及率及卫生厕所普及率.农村自来水普及率和农村卫生厕所普及率要求分别达到 68% 和85% 以上. 坪石镇人民政府 二00 九年三月十一日。