1.如何开展好在职党员进社区活动

开展好在职党员进社区活动，重点做好以下三个方面工作：1、主动联系，及时报到。

机关、企事业单位党组织要增强全局观念，积极支持社区工作，明确任务要求，切实履行职责，认真组织本单位党员干部学习社区组织建设“五有一创”工程的相关文件和会议精神，引导党员积极参与、支持社区共驻共建，督促在职党员到社区报到。在职党员要主动与居住地社区党组织联系。

所有在职党员要填写“在职党员服务社区登记表”一式两份（贴红底小二寸相片），一份本单位留存，另一份于4月10日前交本人所居住社区。2.明确任务，履行职责。

机关、企事业单位党组织和在职党员要将思想统一到“在职党员进社区，服务群众、奉献社区”活动中来，积极参与社区公益活动、文化活动、环境整治和综合治理等工作，以实际行动服务社区，为社区党建、社区建设做出贡献。3.了解民意，联系群众。

机关、企事业单位党组织和在职党员要把参与社区党建、社区建设及服务居民作为了解社情民意、锻炼党性、提高工作水平和服务质量的重要途径，经常深入社区倾听居民呼声，解决群众困难，化解社区矛盾，积极参与“三帮扶”以及“助贫、助学、助残、助老、助困”等活动，积极参与社区建设和服务活动，推动和谐社区建设。

2.如何抓好在职党员进社区服务活动

为扎实推进社区组织建设“五有一创”工程，进一步深化创先争优活动，充分发挥在职党员参与社区建设、服务群众的先锋模范作用，市创先争优活动领导小组决定，在全市开展“在职党员进社区，服务群众、奉献社区”活动。

为确保活动扎实有效开展，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以机关、企事业单位在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建和谐社区为目标，开展“在职党员进社区，服务群众、奉献社区”活动，通过进一步发挥在职党员的先锋模范作用，构建起共同关注、共同参与、共同建设的社区党建格局。

二、原则要求在职党员要本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，八小时之内接受所在单位党组织的教育管理，八小时之外纳入本人居住地社区党组织的教育管理，积极参加居住地所在社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范作用，实现社区资源共享、共驻共建，提升我市社区建设的整体水平。三、参加范围凡在社区居住的机关、企事业单位（包括党组织关系在图的垂管单位）在职党员。

四、活动内容1.主动联系，及时报到。机关、企事业单位党组织要增强全局观念，积极支持社区工作，明确任务要求，切实履行职责，认真组织本单位党员干部学习社区组织建设“五有一创”工程的相关文件和会议精神，引导党员积极参与、支持社区共驻共建，督促在职党员到社区报到。

在职党员要主动与居住地社区党组织联系。所有在职党员要填写“在职党员服务社区登记表”一式两份（贴红底小二寸相片），一份本单位留存，另一份于4月10日前交本人所居住社区。

2.明确任务，履行职责。机关、企事业单位党组织和在职党员要将思想统一到“在职党员进社区，服务群众、奉献社区”活动中来，积极参与社区公益活动、文化活动、环境整治和综合治理等工作，以实际行动服务社区，为社区党建、社区建设做出贡献。

3.了解民意，联系群众。机关、企事业单位党组织和在职党员要把参与社区党建、社区建设及服务居民作为了解社情民意、锻炼党性、提高工作水平和服务质量的重要途径，经常深入社区倾听居民呼声，解决群众困难，化解社区矛盾，积极参与“三帮扶”以及“助贫、助学、助残、助老、助困”等活动，积极参与社区建设和服务活动，推动和谐社区建设。

五、职责任务（一）在职党员所在党组织的职责任务在职党员所在党组织要认真组织和保证本单位在职党员参与和支持社区建设。其主要职责是：1.做好思想发动工作。

引导在职党员主动到社区报到，自觉接受社区党组织及居民群众的监督，并要求在职党员在社区中与在工作单位一样，公开党员身份，发挥党员的模范带头作用。2.积极与社区党组织保持联系。

要定期到社区党组织进行走访，了解“在职党员进社区”活动的进展情况，掌握本单位在职党员参与社区活动的情况和在社区的表现情况。3.认真开展“共驻共建”活动。

要积极与社区党组织开展形式多样的共建活动，要积极为社区办好事、办实事，协助社区党组织解决社区居民关心的热点难点问题。4.严格加强管理。

建立“在职党员进社区”活动档案，各级党组织在党员民主评议、党员评先选优、干部考核时必须征求社区党组织的意见，若出现社区反对意见，实行“一票否决”。（二）社区党组织的职责任务社区党组织要努力为在职党员在社区发挥作用营造氛围、创造条件。

其主要职责是：1.做好报到接洽工作。要积极配合党员所在单位党组织，认真做好在职党员到社区报到的接洽工作，建立进社区在职党员电子档案，全面、准确地掌握进社区在职党员的人数、特长和服务意向，及时填写“社区在职党员名册”，建立本社区在职党员信息库。

2.建立活动例会制度，统筹谋划阶段工作任务。确定单月的第一个星期六为在职党员例会日，一方面交流前段活动开展情况，总结经验，查找不足；一方面围绕社区的中心工作研究制定下步活动内容，明确责任，落实任务，促使在职党员更好地参加社区活动。

3.组织开展各项活动。要积极组织在职党员利用“八小时”以外和节假日等业余时间参加社区公益活动。

根据社区的实际需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，制定党员进社区活动计划，拟定党员编组方案，组建党小组和社区志愿者服务队伍，开展认领党员公益岗、党员责任区、党员联系户、党员为民服务日等主题活动；组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的社区活动。4.做好信息登记反馈工作。

要认真填写《在职党员进社区情况反馈表》的有关内容，每年向在职党员所在单位党组织反馈情况。5.选树先进典型。

要积极培育、评选在职党员参加社区建设的先进典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员进社区工作整体上水平。（三）在职党员的职责任务在职党员应结合自身特长，积极主动到居住地社区党组织报到，服从社区党组织的教育管理。

1.树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加居住地社区党组织开展的各项活动。在职党员每年参加社区活动时间不少于5。

3.如何开展好在职党员进社区活动

开展好在职党员进社区活动，重点做好以下三个方面工作：

1、主动联系，及时报到。机关、企事业单位党组织要增强全局观念，积极支持社区工作，明确任务要求，切实履行职责，认真组织本单位党员干部学习社区组织建设“五有一创”工程的相关文件和会议精神，引导党员积极参与、支持社区共驻共建，督促在职党员到社区报到。在职党员要主动与居住地社区党组织联系。所有在职党员要填写“在职党员服务社区登记表”一式两份（贴红底小二寸相片），一份本单位留存，另一份于4月10日前交本人所居住社区。

2.明确任务，履行职责。机关、企事业单位党组织和在职党员要将思想统一到“在职党员进社区，服务群众、奉献社区”活动中来，积极参与社区公益活动、文化活动、环境整治和综合治理等工作，以实际行动服务社区，为社区党建、社区建设做出贡献。

3.了解民意，联系群众。机关、企事业单位党组织和在职党员要把参与社区党建、社区建设及服务居民作为了解社情民意、锻炼党性、提高工作水平和服务质量的重要途径，经常深入社区倾听居民呼声，解决群众困难，化解社区矛盾，积极参与“三帮扶”以及“助贫、助学、助残、助老、助困”等活动，积极参与社区建设和服务活动，推动和谐社区建设。

4.社区干部对在职党员在社区活动不活动现象不敢管理

一要重建社区民主自治主体，为在职党员进社区拓宽渠道。随着社会的转型和体制转轨，社区作为城市基层社会管理服务的平台，其功能越来越明显。传统的社区组织模式和管理体制已不能适应城市社区建设和发展的需求，迫切需要建立一种新的社区管理模式。按照建设现代化城市的要求，加强社区党组织和居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系，是城市社区建设的主要目标。

二要增强党员意识，创新工作平台。首先要增强在职党员的党员意识，尤其是要增强党员的身份意识。党员身份意识就是时刻记得自己就是一种责任：自己的一言一行都不是孤立的个人行为，而是直接体现着党的形象，影响着党的威信，党员只有意识到自己的党员身份，才会自觉自愿地，发自内心地去关心、维护党，才能时时、事事、处处自觉维护党的形象。反之，必然会缺乏集体荣誉感，缺乏对党的感情，自由散漫、随心所欲、我行我素，从而自觉不自觉地败坏党的形象。这就要求我们在党员的管理中要严格教育。其次是创新在职党员进社区的平台。要充分考虑到在职党员的实际情况、作息时间、辖区单位自身活动安排以及在职党员的服务意愿，尽可能多地创新服务平台，积极倡导和组织在职党员以各种方式参与社区事务。在这方面，西陵区的“社区党员工作室”比较典型。“社区党员工作室”不仅能够充分发挥社区自管党员服务社区的积极性，而且也能成为在职党员服务社区的有效平台。比如，建立在职党员包片为社区居委会服务的制度，规定服务项目，定期深入居委会现场办公，为社区服务。社区重点工作完成情况与包片的在职党员挂钩，并建立责任制，同时建立一种社区居委会考核社区内在职党员的工作机制，把在职党员服务社区的工作置于社区群众监督之下，成为其年度各项考核的一项重要依据，以促进在职党员认真履行职责等等。在职党员参与到“社区党员工作室”的建设中去，还能进一步放大“社区党员工作室”的效应，使其对社区居民产生更深刻的持久的影响。

三要建立起良好的利益激励机制。要建立在职党员服务活动贮存回报制度。这首先必须实现在职党员进社区活动的制度化、常规化。要建立起规范的进入机制、管理机制和考评机制，包括建立在职党员进社区的登记管理制度、在职党员进社区服务承诺制度、在职党员进社区管理台账、在职党员进社区活动情况公示与考核制度等等，并以此作为单位对在职党员进行考核、评先、提拔的依据。同时，在职党员进社区活动的制度化还应该做到制度性和志愿性相结合。比如，登记社区在职党员参加服务的时间，在党员自身需要帮助时可以得到同样的服务；服务天数达到一定的程度，可以享受国家给予的某种奖励（如休假）；进社区的在职党员在社区购物、消费及其他评优等享受优惠或优先，社区每年适时对进社区的在职党员进行表彰等等。

5.如何开展在职党员进社区志愿服务活动方案

为贯彻落实保持共产党员先进性，深化“党员服务群众”活动，充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用，促进社区党的基层组织建设，共建和谐文明社区，根据市委组织部《关于开展“在职党员进社区”工作的实施意见》（鞍组通字〔201X〕14号）通知精神，中心党组决定积极参加“在职党员进社区”活动。为确保活动扎实有效开展，特制定如下实施方案：

一、工作目标和原则要求

1.指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“郭明义精神”为引领，以“在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平”为目标，切实做好联系和服务群众工作，密切党同人民群众的血肉联系。

2.原则要求：坚持全员参与的原则，坚持简便易行的原则，坚持经常原则，坚持注重实效原则。

二、在职党员进社区的主要职责任务

在职党员应结合自身特长，积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终保持共产党员的先进性，始终维护党员的良好形象，积极主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量。具体要做到：

带头宣传党的政策、带头倡导社会公德、带头参与社区建设、带头帮扶困难群众、带头搞好邻里关系、带头维护社会治安。

要树立党员的文明形象，讲文明话、办文明事、做文明人，以一个人带动一家人，以一户带动一片，推进社区的精神文明建设。

注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。

在社区党组织的统一组织领导下，通过开展形式多样、富有实效的帮扶活动，积极构建和谐社区。

在职党员应主动深入基层，加强调查研究，努力为加快社区发展出主意、想办法，提出有价值的意见建议。

在职党员要在社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等方面，为本社区做力所能及的好事、实事。积极参加社区公益活动、社区文化活动、一次社区环境整治活动和社区社会治安活动。

三、工作方法步骤

1.部署发动阶段（5月15日—5月19日）：中心党组下发实施方案，各党支部要召开一次全体党员会议，组织学习市委组织部关于在职党员进社区的文件精神，进一步统一思想、提高认识。

2.集中报到阶段（5月22日—5月30日）：各党支部在职党员填写好《在职党员个人及工作情况登记表》一式二份，在规定时间内到居住地社区党组织报到。

3.日常管理阶段（6月1日以后）：根据社区党组织的安排，认领社区需要的公益岗位，积极参加社区活动，定期联络。

4.检查汇总阶段（6月21—10月31日）：各党支部在6月4日前上报《在职党员个人及工作情况登记表》，10月31日前上报另一份《在职党员个人及工作情况登记表》。

6.如何做好在职党员到社区报到工作

为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，密切党群干群关系，拓展联系服务群众渠道，在县直机关开展在职党员到社区报到为群众服务工作。为确保活动实打实开展，取得实实在在成效，防止流于形式，走走过场，采取一人一证、一事一记、一人一档的方式，确保服务不务虚。

一人一证，报到不务虚。实行报到证制度，党员到社区报到时需到单位开据报到证，持单位开具的具有特定编号的报到证到社区报到，报到时党员还需提交基本情况登记表，经与社区对接，根据党员自身特长和能力，认领社区公益岗位，与困难群众结亲、帮助社区解决难题等工作，并将认领、结亲情况在社区公告栏、电子显示屏进行公开，经社区登记确认岗位后回单位报告有关报到情况。

一事一记，活动不务虚。党员开展活动，履行服务承诺时，要持卡服务，及时记录服务情况，服务项目，服务时长，以及采取的服务举措服务成效，社区要现场查验，并对党员的此次服务进行点评评价，服务结束后党员要把《纪实服务卡》交单位审核，以保证党员不在单位即在社区，确保不溜号、不离岗。

一人一档，管理不务虚。明确县直工委和华阳镇党委为主要牵头管理单位，实时跟踪督查各单位活动开展情况，县直机关党组织履行直接管理责任，各社区协调做好有关对接、查验、评估工作。对每名党员的服务情况建立专门档案，一人一档，年中督促，年终督查，确保取得实效，赢得民心。

7.什么是在职党员到社区报到活动

在职党员到社区报到服务群众是新形势下加强基层服务型党组织建设的重要内容，也是开展党的群众路线教育实践活动的一个重要载体。

具体内容： 一、广泛组织动员在职党员到社区报到。 7月底以前，各市、县（市、区）党政机关、企事业单位、人民团体的在职党员要全员到居住社区或工作单位所在社区报到。

各单位党组织要做好动员组织工作，结合本单位实际，视在职党员居住情况，可由党员个人自行报到，也可组织在职党员统一报到。 二、积极主动因地制宜服务群众。

在职党员到社区报到，要增强“我在你身边，我为你服务”的意识，结合社区需要、居民需求和自身特长，利用八小时之外和节假日时间，积极参与社区党组织安排的各项服务活动或自发开展形式多样的志愿服务活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。 三、建立健全常态化长效化工作制度和机制。

各级党组织要把在职党员到社区报到服务群众工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓好落实。 扩展资料： 在职党员到社区报到活动的好处： 首先是加强了社区党组织的影响力。

能力强、数量大的在职党员参与社区的建设、管理、服务，影响非同一般，将使社区这一城市的基层社会得到有效整合。 其次是对加强党员尤其是党员干部的监督也很有好处，有利于党员在“八小时以外”廉洁自律。

人说干部有“三圈”需监督，即“工作圈、生活圈、社交圈”，其中有“两圈”基本上在社区。把在职党员纳入到社区党组织进行“双重管理”，单位党组织与社区党组织可有不同分工。

参考资料来源：中国共产党新闻网-山西开展在职党员到社区报到服务群众工作通知。

8.怎样使在职党员在社区发挥作用

（一）适应新的形势，加强社区党员的教育管理。

充分组织社区党员学习，凝聚离退休党员、下岗职工党员、在职党员和流动党员的力量，强化他们的社区意识，引导他们在做好群众思想政治工作、青少年教育、邻里互助及社区建设等方面发挥先锋模范作用。根据老党员的需要充实组织生活内容，使他们做到老有所学、老有所教、老有所为。

认真抓好流动党员组织关系的接转和管理，对于转出临时组织关系和外出6个月以上，因流动地未建党组织而无法转组织关系的党员，要求他们定期与党组织取得联系，汇报思想，按时交纳党费。 （二）积极宣传发动，营造社区党员率先垂范的氛围。

针对社区各类党员的不同情况，社区党组织组成若干小组深入楼栋、里巷，一边进行调查摸底、登记造册，一边进行宣传发动。利用“七一”表彰、年终总结等各种形式，宣传在社区建设中发挥模范作用的党员的先进事迹。

（三）突出活动效果，切实发挥社区党员的作用。在宣传发动、调查摸底的基础上，我们对发挥社区党员作用的载体进行了积极探索。

在全区各社区党组织中普遍开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动的基础上，先后在社区在职党员中开展了“一名党员一面旗，无私奉献在社区”活动；在外来流动人口相对集中的社区，开展了“同享一片蓝天，共建美好家园”活动；在离退休和下岗职工党员中开展了“让党徽在社区闪光”活动。截至目前，全旗13个社区中共有195名党员与老、弱、孤、病、残和下岗职工等弱势群体结成帮困对子，有党员义务治安巡逻员、卫生监督员65名。

（四）强化规范建设，不断提高工作水平。为了规范社区党建工作，先后制定下发了《阿荣旗委加强社区党的建设工作的实施意见》等规范性文件，分别对社区党组织建设、党员管理、开展活动方式方法等提出了要求，增强了可操作性；强化了社区服务中心、社区党校和党员电教点三个阵地建设；健全完善了社区党员发挥作用的激励机制，对发挥模范作用的党员及时表彰，并加大宣传力度。

二、制约因素 随着社会主义市场经济的发展，利益多元化格局的逐步形成，社区党员队伍发生了很大的变化，直接影响了社区党员作用的发挥。一是社区党员结构发生了变化。

由于企业下岗分流、减员增效，一部分下岗、离岗、内退的职工党员组织关系转到了社区，并且人数逐年增加，现已约占社区党员总数的30%左右。二是社区党员思想状况更加复杂。

下岗职工党员失去稳定工作后，家庭生活遇到了一些困难，由于不能得到党组织的及时教育和帮助，部分党员出现党性观念淡薄，纪律松弛，发挥党员先锋模范意识下降的情况。一些外出的退休“补差”老党员长期不能参加政治学习，放松对自己的要求，在封建迷信思想的侵蚀和市场经济的负面影响下思想滑坡，对共产主义理想和信念产生动摇。

三是社区党员职业、工作时间多样化。多数下岗职工党员为了维持生计，从事各种各样的工作，工作时间和地点都不固定。

从事个体经营和退休“补差”的党员白天外出工作，都不能正常参加党内学习，形成了党员教育上的“空白点”。 三、对策与思考 面对新的形势和新的挑战，必须从不断变化的社区实际出发，用创新的精神探索新思路、新形式、新方法，切实发挥社区党员作用。

（一）创新领导方式，是发挥社区党员作用的关键 社区党员来自社会各个阶层、各个单位，在社区中切实发挥党员的模范作用，需要社区党组织进行有效地组织和领导。社区党组织是否能起到政治核心作用，是否能调动广大社区党员参与社区建设和管理的积极性，关键是要不断创新党组织的领导方式。

创新社区党组织的领导方式，应从以下三个方面着手：一是保持政治导向的正确性。在社区党建工作中，应始终坚持正确的政治导向，在政治上保证居民委员会在党的路线、方针、政策指引下，在国家法律法规规定的范围内开展工作。

参与对社区重大问题的决策，重视对党员的教育管理，发挥上情下达、下情上达的信息传输功能，要注意把一些重大的倾向性问题及时向上级党组织反映。 二是注重分类指导的科学性。

社区党员中有离退休党员、下岗党员、流动党员和在职党员，要加强对党员的科学管理，使社区党建工作抓出实效，就必须实行分类指导，让工作更具有针对性和实效性。三是把握继承与创新的同一性。

随着社会主义市场经济的建立，越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”，社区党员人数急剧增多且类型多样，给社区党建带来新的问题。切实解决这一问题，需要既继承党在基层党建方面的优良传统，又要根据新的情况，有所创新，使社区党建工作顺利开展，充满活力。

（二）创新观念意识，是发挥社区党员作用的前提 党员能否永葆先进性，时刻发挥模范作用，需要从观念上与时俱进，不断创新。党的十六大报告指出：要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

培育学习型社区，是建设学习型社会的一个重要组成部分。在创建学习型社区的进程中，要通过社区党组织和党员作用的发挥，引导群众，树立终身学习理念，把终身学习作为居民生存的方式，从而提高群众的生活水平，使其。