稿件审批制度

1.什么是行政审批制度

行政审批制度就是行政审核和行政批准制度。

行政审批制度包括行政审核制度和行政批准制度。我们常说的行政审批是行政审核和行政批准的合称。

行政审核又称行政认可，就是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审批制度就是关于这两种行为的制度。

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

2.行政审批制度的含义是什么

行政审批是行政审核和行政批准的合称。

行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证，而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。

总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

3.稿件初审通过,终审好过吗

初审过了，终审一般就很快了。

但是由于初审时期，杂志社可能还会收到少部分稿子。有些写手是砸着截稿日期投的。

所以会放几天。等一等，过稿了自然会通知你的。

千万不要去催编辑，不然他没耐心随便看下就还给你了。这样只会适得其反。

顺其自然，好稿子自然是会被支持的。编辑们的工作是多的，终审也是更要斟酌和仔细的。

严格意义上讲，期刊的选稿应该是“不让一篇优秀的稿件漏选，不让一篇拙劣的稿件入选”，同时应严格执行稿件"三审制度"，切实做好稿件的初审、复审和终审工作。但是在编辑部的实际操作过程中，由于学术期刊编辑部人员相对较少，一般期刊的主编均为兼职，没有大量时间用于稿件终审，编辑部也不可能将全部稿件的取舍工作交给主编定夺。

通常，主编会委托下放一部分权利，让编辑部在初审和复审中对稿件进行严格把关，留给主编终审的稿件只能是稿件中相对较为优秀的稿件。作为学术期刊，受知识面限制，编辑不可能对所有学科的稿件进行完全准确的评价，只能参照专家意见以及稿件本身的写作等进行评判。

稿件学术水平主要依靠外审专家评判，而稿件的写作水平、规范程度、写作态度等成为编辑部取舍稿件的重要因素。比如，《水科学进展》每年收到作者投稿1300余篇，而最后能够被录用稿件仅130篇左右。

编辑部5位编辑，每天要处理包括稿件的初审、送审、复审、大量校对工作以及各种编务工作，不可能对每一篇稿件都严格意义上的审读。其中，很多平常写作中不太注意的地方可能成为稿件被“毙”的原因。

就日常工作中的一些实践工作总结如下，供投稿者参考。一、态度决定一切有些作者投稿，仅编辑部初评后认为质量尚可，但需作者做一些修改后可以送审，编辑部提供模板请作者参照修改。

有的作者非常认真，严格按照模板进行编辑、整理，而有的作者态度非常不认真，简单回复“稿件已按照格式修改”。事实上，根本就没有进行修改，这样的作者会给编辑部留下很不好的印象，就是做事不严谨，连简单的照模板修改工作都做不好，如果该稿件日后录用后让作者修改，困难会更大，态度可能会更加“傲慢”。

对待这类作者的稿件，编辑部一般会从严处理，而最终成功接受的可能性会比较小，因为连简单的格式问题都不能解决好的作者，稿件中其他问题不可能少的。所以，好的态度是你成功的一半。

二、优秀是一种习惯这句话是古希腊哲学家亚里士多德说的。培养好习惯就是在追求优秀。

追求优秀是一种积极的意识，这种意识可使一个人脱胎换骨，成就一个全新的你。作为一名投稿者，态度认真使你成功一半，而优秀的习惯也使你的成功之路更加平坦。

其中包括稿件文字的通顺、语言连贯、不写错别字等。如果一篇稿件文字不通顺、语言不连贯，读起来相当拗口，意思表达不清的话，一般来说这样的稿件很难通过审查。

一篇稿件写作完成后，作者本人似乎已经很难发现其中的问题，好的办法是找一个不太懂你专业的帮你读两遍，或许从外行中能发现你自己一直都不能发现的问题。三、注意稿件的头尾从事编辑工作以来，笔者形成一个习惯，一篇稿件拿来，首先看题目有没有新意；其次，简单阅读摘要，看看作者做了什么工作，有什么意义；再次，看看作者的结论是什么，是重复摘要内容，还是提炼出了什么科学结论；然后，翻阅作者的参考文献部分，看看作者阅读文献的范围；最后才会阅读稿件的正文，看看图表是否清晰，写作态度是否端正，内容是否有创新，等等。

首先，稿件题目的拟写要下功夫，从题目中也大概的可以判断稿件是不是简单的重复工作，稿件有没有新意的，这是对稿件的第一印象，一定要下功夫。做到既要概括文章主题，又要符合标题规范。

其次，摘要、结论的写法很重要，一般都有其写作特点，包括正文的撰写等内容以后专题论述，在此略过。最后，讲一点比较重要但作者一般不太重视的问题，就是参考文献。

其实，参考文献在文章中有很重要的地位，一般稿件质量的高低，与你参阅的文献有很大的关系，当然一些特别的牛人的独创性的文章除外。文献阅读的深度、广度很大程度影响你写作的思路、稿件的水平，一般建议作者尽可能引用近5年内（尽量近2年）相关学科国内外研究进展，特别注意的是要引用学科内优秀的期刊，尽可能少引低质量学术文献，避免以讹传讹。

文献中还有一个问题是，千万不要把文献中著名专家的名字写错。名字写错的两个坏处：其一，万一稿件送到该专家的手中，他看到了会很不高兴，后果可能坏很严重；其二，说明你对同行专家很不熟悉，引申下去就是你对他们研究的内容可能也不熟悉。

絮絮叨叨这么多，希望对投稿者有一点作用，也希望投稿者发往编辑部的稿件是高质量的、规范的、令编辑爱不释手的稿件。简言之，让优秀成为一种习惯，让态度决定一切。

好了，祝你过稿。

4.我对网络编辑这职务很感兴趣.请问,一般稿件审核分级制度是什么

红袖添香网站的一贯宗旨是给广大写手提供一方文化净土和精神家园，长期坚持以人性化的管理模式，互动的审稿机制，方便快捷的交流模式，吸引着一批批文学爱好者长驻于此。

四年来，红袖的稿件库存累计达到18万篇，日均投稿量千余篇。在这样一个可喜的数字面前，我们更多看到的是稿件的频繁滚动和更新，因其作品的良莠不齐，使得部分文章的阅读人数寥寥无几，评论匮乏。

无数的优秀作品瞬息便被淹没于文山贴海之中，不能不令人惋惜。红袖当前亟待解决稿件的质量问题和红袖网站的文化层次问题。

我们要在壮大红袖作者和读者群体的同时，突出红袖的精品意识、原创意识、积极参与意识，让好的作者和优秀的作品浮出水面，真正体现红袖的整体实力。自2001年红袖成立编辑部以来，尽管对作者的投稿实行了相对严格的审核制度，不断完善和提高了审稿的尺度标准。

但一边面对作者的积极参与和投稿热情，一边是读者的精品呼唤和众口难调，常使编辑在退稿与通过之间屡屡犯难。为此，红袖编辑部在反复研究协商后决定，稿件审核标准从即日起作出下列相应调整，原有稿件审核制度同时作废。

一、稿件实行分级审核制。除建议修改和退稿的稿件依然按照原有审稿尺度和标准进行，其他拟通过稿件按一般、较好、优秀三个级别进行审核把关。

（一）****稿件即优秀稿件，经编辑审核，在归入文章列表的同时，纳入作品推荐区，并在网站首页醒目位置重点进行推荐，同时收入个人文集；（二）B级稿件即质量较好的稿件，经编辑审核，归入文章列表，并在网站首页显示，同时收入个人文集；（三）C级稿件即一般性稿件，经编辑审核，归入作者个人文集，但不纳入文章列表和网站首页显示。二、为调动广大读者与作者的写稿、评稿积极性，红袖现推行积分制。

积分规定如下：****文章加30分，B级文章加10分，C级文章加5分，一篇评论回复加1分，如因恶意灌水被删除扣1分。每日积分排名前三十位者将在红袖首页专区积分榜作以公布。

红袖将不断推荐出新的服务，完善积分体系，作者不仅能够借此更广范围宣传自我，宣传文集和作品，更可优先享受红袖新近推出的各项功能。三、需要说明的几点：（一）分级审核制的出台，不是降低红袖的审核标准，而是为了进一步提升红袖稿件的整体水平，解决作品多点击率少的问题。

在相对有限的时间和空间范围里，以最有效快捷的方式把相对优秀的作品呈现给我们的读者。（二）为鼓励写作水平相对有限作者的投稿参与热情，给更多的作者提供一个建立自己文集的空间和机会，红袖仍然按一定审核标准将此类作品审核发表，但不再为其占用首页和列表空间。

一般读者可通过搜索或者直接浏览作者个人文集，将可以阅读到这些作品。（三）积分只能证明作者写作的勤奋和当前取得的成绩，并不能据此论资排辈。

四、红袖作品审核尺度（暂行）（一）退稿： 1、文章内有部分字句涉及国家有关政治内容； 2、文章内容有较为严重的民族、地域或个人歧视； 3、文章内容有淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀或恐怖等成份在内； 4、文章内容有强烈的人身攻击成分； 5、文章有剽窃或抄袭的痕迹； 6、文章过于简短，内容言之无物，不知所云，便告以结尾； 7、文章缺乏主题，散漫不堪的； 8、文章语言过于繁琐拖沓，或幼稚无知，或颓废阴暗的； 9、多名投稿或代别人投稿； 10、文章过于单薄，与栏目规定相差甚远的； 11、其它不符合投稿要求的。（二）建议修改： 1、文字单薄，但内容尚有一定新意； 2、内容尚可，个别段落语句不太通顺； 3、文章立意不新，主题不明确； 4、文字平淡，无特色； 5、文章引用或涉及到的文学常识有误； 6、语言组织涣散，结构零乱。

（三）一般作品（各栏目在此基础上结合自身特点进行补充或调整） 1、行文基本顺畅，表达意思较准确、结构较完整，但文章特点、立意不鲜明，过于泛泛； 2、文章要素齐全，情节较为丰满，没有断章取义或是过分的铺陈，但体裁写法陈旧单一，情节老套絮叨，千篇一律； 3、内容健康，具有一定的可读性。但文字或华丽堆砌、或过于平淡白水，反而削弱了文字主题。

4、较少错别字，标点符号运用正确。 5、排版格式符合红袖要求。

（四）较好作品（各栏目在此基础上结合自身特点进行补充或调整） 1、行文流畅自然，表达意思准确、完整； 2、文章不作过分铺陈，不拖沓； 3、内容健康，言之有物，情节丰满； 4、结构合理、文字紧凑，文章要素齐全。 5、基本没有错别字。

6、排版格式符合红袖要求。（五）精华推荐标准（各栏目在此基础上结合自身特点进行补充或调整） 1、文风独特，文字流畅，措词精练且逻辑周密，文采颇佳； 2、文章观点中肯，见解独到，论述精湛； 3、文章思想深刻，寓意深远，特色鲜明，引人深思，启人良知； 4、文章字、词、句、注重锤炼；段、节、章及整个谋篇独具匠心，错落有致； 5、无语病与错别字，排版格式符合红袖排版标准。

红袖编辑部 2003。09。

17。

5.

自 2003 年 9 月，红袖的稿件审核实行分级制度：一、稿件实行分级审核制。

除建议修改和退稿的稿件依然按照原有审稿尺度和标准进行，其他拟通过稿件按一般、较好、优秀三个级别进行审核把关。（一） A 级稿件即优秀稿件，经编辑审核，在归入文章列表的同时，纳入作品推荐区，并在网站首页醒目位置重点进行推荐，同时收入个人文集；（二） B 级稿件即质量较好的稿件，经编辑审核，归入文章列表，并在网站首页显示，同时收入个人文集；（三） C 级稿件即一般性稿件，经编辑审核，归入作者个人文集，但不纳入文章列表和网站首页显示。

二、为调动广大读者与作者的写稿、评稿积极性，红袖现推行积分制。积分规定如下： A 级文章加 30 分， B 级文章加 10 分， C 级文章加 5 分，一篇评论回复加 1 分，如因恶意灌水被删除扣 1 分。

每日积分排名前三十位者将在红袖首页专区积分榜作以公布。红袖将不断推荐出新的服务，完善积分体系，作者不仅能够借此更广范围宣传自我，宣传文集和作品，更可优先享受红袖新近推出的各项功能。

三、需要说明的几点：（一）分级审核制的出台，不是降低红袖的审核标准，而是为了进一步提升红袖稿件的整体水平，解决作品多点击率少的问题。在相对有限的时间和空间范围里，以最有效快捷的方式把相对优秀的作品呈现给我们的读者。

（二）为鼓励写作水平相对有限作者的投稿参与热情，给更多的作者提供一个建立自己文集的空间和机会，红袖仍然按一定审核标准将此类作品审核发表，但不再为其占用首页和列表空间。一般读者可通过搜索或者直接浏览作者个人文集，将可以阅读到这些作品。

（三）积分只能证明作者写作的勤奋和当前取得的成绩，并不能据此论资排辈。四、红袖作品审核尺度（暂行）（一）退稿： 1 、文章内有部分字句涉及国家有关政治内容； 2 、文章内容有较为严重的民族、地域或个人歧视； 3 、文章内容有淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀或恐怖等成份在内； 4 、文章内容有强烈的人身攻击成分； 5 、文章有剽窃或抄袭的痕迹； 6 、文章过于简短，内容言之无物，不知所云，便告以结尾； 7 、文章缺乏主题，散漫不堪的； 8 、文章语言过于繁琐拖沓，或幼稚无知，或颓废阴暗的； 9 、多名投稿或代别人投稿； 10 、文章过于单薄，与栏目规定相差甚远的； 11 、其它不符合投稿要求的。

（二）建议修改： 1 、文字单薄，但内容尚有一定新意； 2 、内容尚可，个别段落语句不太通顺； 3 、文章立意不新，主题不明确； 4 、文字平淡，无特色； 5 、文章引用或涉及到的文学常识有误； 6 、语言组织涣散，结构零乱。（三）一般作品（各栏目在此基础上结合自身特点进行补充或调整） 1 、行文基本顺畅，表达意思较准确、结构较完整，但文章特点、立意不鲜明，过于泛泛； 2 、文章要素齐全，情节较为丰满，没有断章取义或是过分的铺陈，但体裁写法陈旧单一，情节老套絮叨，千篇一律； 3 、内容健康，具有一定的可读性。

但文字或华丽堆砌、或过于平淡白水，反而削弱了文字主题。 4 、较少错别字，标点符号运用正确。

5 、排版格式符合红袖要求。（四）较好作品（各栏目在此基础上结合自身特点进行补充或调整） 1 、行文流畅自然，表达意思准确、完整； 2 、文章不作过分铺陈，不拖沓； 3 、内容健康，言之有物，情节丰满； 4 、结构合理、文字紧凑，文章要素齐全。

5 、基本没有错别字。 6 、排版格式符合红袖要求。

（五）精华推荐标准（各栏目在此基础上结合自身特点进行补充或调整） 1 、文风独特，文字流畅，措词精练且逻辑周密，文采颇佳； 2 、文章观点中肯，见解独到，论述精湛； 3 、文章思想深刻，寓意深远，特色鲜明，引人深思，启人良知； 4 、文章字、词、句、注重锤炼；段、节、章及整个谋篇独具匠心，错落有致； 5 、无语病与错别字，排版格式符合红袖排版标准。

6.授权审批制度包括哪些

第一讲货币资金的主要控制制度一、授权批准及岗位分工控制制度（一）货币资金的授权批准制度货币资金的授权批准制度要求： 1.明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施。

2.规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。 3.对于重要的货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度。

4.严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。（二）货币资金的岗位分工制度岗位分工的前提是建立岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保不相容岗位相互分离、制约和监督。

货币资金岗位分工制度设计的宗旨是不得由一人办理货币资金业务的全过程，既包括企业财会部门内部的出纳岗位与会计岗位的分工，也包括与货币资金运行有关的业务岗位分工和货币资金审批的领导岗位分工等。因此，货币资金的岗位分工制度是溶于企业各级领导的岗位分工、各业务部门的岗位分工、各管理职能部门的岗位分工和财会部门内部的出纳岗位与会计岗位分工等一系列岗位责任制度中的。

货币资金的岗位分工制度要求建立出纳人员、审批的领导、专用印章保管人员、会计人员、稽核人员、会计档案保管人员及货币资金清查人员的责任制度。在这一系列岗位责任制度中，涉及货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督制度主要体现在以下几个方面： 1.货币资金的收付及保管应由被授权批准的专职出纳人员负责，其他人员不得接触。

由被授权批准的专职出纳人员负责货币资金的收付及保管，不允许其他人员接触。其目的是保证责任到人，使货币资金收付、保管的权责清晰，防止由越权、串岗等行为的发生而引发的一种责任多人承担，而谁也有理由不承担的现象，让出纳人员切实承担起货币资金安全的责任。

2.出纳人员不能同时负责总分类账的登记和保管。由出纳的岗位责任所决定，出纳人员在收付货币资金的同时，应登记现金、银行存款日记账和其他货币资金明细账，如果有授权还可同时编制记账凭证，这是为便于工作和提高工作效率。

由总分类账控制日记账和明细账的功能所决定，出纳人员不能同时负责总分类账的登记和保管。否则，出纳人员工作中发生的错误、舞弊就无法被及时发现，总账也就失去了它应有的控制作用。

3.出纳人员不能同时负责非货币资金账户的记账工作。一般而言，每一笔货币资金收付业务的发生，一方面使货币资金发生增、减（借、贷）变动，另一方面会使相对应的非货币资金账户发生相应金额的反方向（贷、借）变动。

这正是复式记账法中账户对应关系的内涵。利用复式记账法中的这种账户对应关系可以清楚地看出货币资金的来龙去脉，可以从非货币资金账户的一个侧面监督货币资金的收付是否正确，如果出纳人员同时负责非货币资金账户的记账工作，就失去了这种监督，就有可能掩盖出纳人员的舞弊行为。

4.出纳人员应与货币资金审批人员相分离，实施严格的审批制度。出纳人员是货币资金收付业务的执行者，其执行依据是经济业务发生的证据（原始凭证）和有被授权的领导批准。

这是对货币资金收支实施的两项监督，如果审批人员与执行人员合一，自然就失去了一项监督，就会给舞弊创造条件。 5.货币资金的收付和控制货币资金收支的专用印章不得由一人兼管。

控制货币资金支出的每一个专用印章代表着一道控制程序，再加上业务经手、各级被授权领导的批准、出纳的审核职责等，这多重控制构成了货币资金的监管防线。如果货币资金的收付和控制货币资金收付的专用印章由一人兼管（往往是出纳人员），有几道防线就会形同虚设。

设想一下，如果出纳人员同时兼管几枚印章，一定会方便货币资金的支付，可谓是“一站式”服务。但同时意味着出纳员是这个世界上最有钱的人，因为他想拿走多少钱，只有企业有，他又想拿，那就是举手之劳了。

6.出纳人员应与货币资金的稽核人员、会计档案保管人员相分离。按设计岗位职责的一般规定，出纳人员负责货币资金的收付，稽核人员负责会计、出纳业务的稽核，档案保管人员负责会计档案的保管。

这是三个典型的不相容职务。如果三者不相分离，那么出纳人员的舞弊就不能在稽核中发现，如果被怀疑有作弊行为，他最后的一招就是篡改、销毁原始记录。

从这个角度看，稽核岗位和会计档案保管岗位是对出纳岗位的制约与监督。7.出纳人员应与负责现金的清查盘点人员和负责与银行对账的人员相分离。

出纳人员就是货币资金的保管员，他和仓库保管员有什么区别？如果一定要说彼此有什么不同，那就是一个管钱一个管物。那么财产清查中仓库保管员能够自己盘点吗？现金的清查盘点和银行对账单的核对与此有什么不同？所以，一定要有专门的清查盘点人员负责对出纳人员经管的现金、银行存款乃至其他货币资金进行定期与不定期相结合的清查盘点。

二、货币资金收入的内部控制制度（一）货币资金收入的控制程序企业的货币资金收入主要两种情形：一种是来源于当期的营业收入和收回以前各期的应收款项；另一种是不经常发生的货币资金收入，如：借款、发行债券、收回对外投。