人大代表怎样发言稿
1.【假如我是人大代表作文600字】
假如我是人大代表,选举前,面对选民,我会发表一篇热情洋溢的演说,向他们倾诉在我当选后该如何为民代言.我不愿让选民只是记住了我的姓名,在选票上随意画上一个圈,我要让选民面对一个真实的我投下神圣的一票.我希望其他和我同台竞争的对手也一样在此发表演讲,而不是稀里糊涂地当选.这样,生活才更富有挑战,当选才更富有意义,履职才更有责任. 假如我是人大代表,在正式当选后我会加倍履行我演讲时的诺言.调查民意,搜集信息,认真加以整理,写成议案、建议、批评和意见,及时把选民的心声反映上去.哪怕我是一个最内向、最不爱说话的人,我也会在一年一次的人代会上慷慨陈词,畅所欲言,因为我知道,老百姓既然信任我,我岂能一言不发? 假如我是人大代表,每年我会向选民述职一次,向他们汇报我在当选期间的工作情况.因为我知道,选我为代表的选民们,他们信任我、关注我,他们太需要知道我在这一年里究竟做了什么.我也很挂念他们,我也想把许多话告诉这些选民.在我们相互交心后,选民们会告诉我在新的一年里该做什么,该怎样做,这之后,我会成熟许多. 假如我是人大代表,我会十分慎重地对待我的每一次举手表决.因为我知道,许多重大事项的决定,人事的任免,都和我这神圣的一票有关.我投票时所代表的不仅是自己,更多的是我身后千千万万的选民. 假如我是人大代表,我会像珍惜生命一样珍惜“人大代表”这个神圣的称谓.工作中兢兢业业,生活中遵纪守法.面对邪恶,仗义执言,宁为玉碎,不为瓦全;而对诱惑,洁身自好,头脑清醒. 假如我是人大代表,我一定同所有的人大代表一道,尽职尽责,为地方经济发展和民主法制建设贡献自己的光和热,用无愧于时代的不懈努力,迎接伟大祖国美好的明天。
2.人大代表的发言稿例文
人大代表述职演讲稿范文篇 尊敬的主任、副主任,各位委员: 我是**市第十一届、**市xxx镇第十三届人大代表。
作为一名村书记,人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称,而是一种极大的责任和一种崇高的使命。几年来,我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定,在工作和生活中,发挥模范带头作用,积极履行代表的职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领全村农民不断解放思想、与时俱进,共走富裕之路,共创和谐社会。
一、认真学习,切实增强履行代表职务的责任感 作为一名人大代表,农村党支部书记,肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,用科学的世界观改造自己的主观世界,把握方向,解决问题,推动工作。
不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,工作中始终把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。 二、履行职责,建言献策,做群众的传声筒 提好人大代表建议和议案,是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。
会议期间,我认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议和意见。在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系群众,掌握了解群众生活的热点和难点问题。
在**市第十一届人大一次、二次会议上,分别提出了《关于要求解决温莪术发展过程中遇到的问题的建议》、《关于要求**市人民政府牵头协调“跨县市道路建设”的建议》、《关于要求解决**市桐浦乡至瓯海区丽岙镇上坦村联网公路政策处理问题的建议》、《关于加快高桐公路瓯海段建设的建议》、《关于要求解决温莪术的种植研发销售问题的建议》等5件建议,得到了有关部门的高度重视,并被采纳。 闭会期间,我与陶山的**人大代表走访视察桐浦乡各个村居,发现桐浦乡里10个行政村与丽岙镇上坦村仅一山之隔,但一直以来,乡民不管是生活用品的采购、生产物资的购买、外出打工,还是农产品的出售,都和丽岙镇联系密切,交通不便利影响着两地之间的友好交往,也严重制约着当地社会经济的发展。
修造桐浦至丽岙镇上坦村的联网公路势在必行,也是桐浦乡一万多老百姓多年以来心愿。我在建议中不仅说明了公路修建的必要性和紧迫性,还充分分析了公路建成后将会对两地带来的巨大的好处。
建议提出后,得到了瓯海区政府的肯定和答复,我也欣然看到这条公路路面已基本竣工,现处于对路面设施完善阶段。 三、心系群众,走共同富裕道路 人大代表要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。
我们沙洲村原来是出名的穷村,为了改变贫穷落后的面貌,我抓住建设新农村这个机遇,克服困难,立足实际,发挥优势,向高科技要效益。在我们村,温莪术种植已有三百多年的历史,为了促进该产业的更快、更好发展,我组织村民于2002年10月份成立了**市沙洲温莪术专业合作社,作为合作社的法定代表人,我四方寻求帮助和指导。
争取到了**医学院专家和教授的指导。合作社在镇政府、供销社等有关部门的重视与支持下,充分利用“三位一体”的扶农政策,温莪术的产品质量有了很大的提高,合作社的良好运行也增加了农民的收入,取得了良好的效果。
现我们正着手力致于沙洲村温莪术国家gap基地认证,下一步,我们将探索高质量、高产栽培技术,寻求有关的研发单位开发新产品,进一步促进农民的增收。 几年以来,沙洲村发生了日新月异的变化。
如今的沙洲村一改往日的贫穷和落后,一片欣欣向荣的景象。作为村里的带头人,既享受到事业成功的喜悦,也感受到群众支持信赖的特有乐趣。
为村民多办实事,多办好事,带领全体村民建设文明富裕的社会主义新农村,这是我努力实践“当好代表为人民”这句承诺的生动体现。 最后,我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助,希望大家对我过去的工作多提批评和意见,促使我更好地履行职责。
谢谢。
3.人大代表发言稿有格式吗
有格式,但是与普通发言稿没有太大区别;格式:1.顶格写称谓语(如:亲爱的老师)2.下一行空两格写问候(如:大家好)3.正文4.结尾(如:谢谢大家)范文;同学们:大家好!每当我们仰望五星红旗,每一次唱起国歌,爱国之情就在我们心中激荡。
我们都会为中国感到自豪。因为我们每个中国人都应该把祖国留在我们心中,热爱我们的中国,应该为祖国的繁荣富强努力奋斗。
在历史上,中国受尽了折磨和耻辱。比如九一八事变,不平等条约,南京大屠杀等等一些战争和灾难像一块块大石头沉重的压在了中国人的身上。
詹天佑不怕困难和嘲笑,修筑了京张铁路,狼牙山五壮士等作文革命先辈也为了祖国的利益献出了自己的青春和生命。他们都把我们的祖国母亲留在了心中,难道我们做为中国的国民不该向他们一样爱国吗?我们还想让灾难笼罩我们吗? 我们还想让敌人的刺刀刺到我们身上吗?不!绝不!我们不能让祖国受到欺负,让我们从现在起好好学习,好好工作,为祖国做贡献,让中国被世人所瞩目,把中国这个响亮的名字永远留在我们心中。
谢谢大家。
4.人大代表的发言稿例文
人大代表述职演讲稿范文篇
尊敬的主任、副主任,各位委员:
我是**市第十一届、**市xxx镇第十三届人大代表。作为一名村书记,人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称,而是一种极大的责任和一种崇高的使命。几年来,我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定,在工作和生活中,发挥模范带头作用,积极履行代表的职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领全村农民不断解放思想、与时俱进,共走富裕之路,共创和谐社会。
一、认真学习,切实增强履行代表职务的责任感
作为一名人大代表,农村党支部书记,肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,用科学的世界观改造自己的主观世界,把握方向,解决问题,推动工作。不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,工作中始终把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责,建言献策,做群众的传声筒
提好人大代表建议和议案,是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。会议期间,我认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议和意见。在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系群众,掌握了解群众生活的热点和难点问题。在**市第十一届人大一次、二次会议上,分别提出了《关于要求解决温莪术发展过程中遇到的问题的建议》、《关于要求**市人民政府牵头协调“跨县市道路建设”的建议》、《关于要求解决**市桐浦乡至瓯海区丽岙镇上坦村联网公路政策处理问题的建议》、《关于加快高桐公路瓯海段建设的建议》、《关于要求解决温莪术的种植研发销售问题的建议》等5件建议,得到了有关部门的高度重视,并被采纳。
闭会期间,我与陶山的**人大代表走访视察桐浦乡各个村居,发现桐浦乡里10个行政村与丽岙镇上坦村仅一山之隔,但一直以来,乡民不管是生活用品的采购、生产物资的购买、外出打工,还是农产品的出售,都和丽岙镇联系密切,交通不便利影响着两地之间的友好交往,也严重制约着当地社会经济的发展。修造桐浦至丽岙镇上坦村的联网公路势在必行,也是桐浦乡一万多老百姓多年以来心愿。我在建议中不仅说明了公路修建的必要性和紧迫性,还充分分析了公路建成后将会对两地带来的巨大的好处。建议提出后,得到了瓯海区政府的肯定和答复,我也欣然看到这条公路路面已基本竣工,现处于对路面设施完善阶段。
三、心系群众,走共同富裕道路
人大代表要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。我们沙洲村原来是出名的穷村,为了改变贫穷落后的面貌,我抓住建设新农村这个机遇,克服困难,立足实际,发挥优势,向高科技要效益。在我们村,温莪术种植已有三百多年的历史,为了促进该产业的更快、更好发展,我组织村民于2002年10月份成立了**市沙洲温莪术专业合作社,作为合作社的法定代表人,我四方寻求帮助和指导。争取到了**医学院专家和教授的指导。合作社在镇政府、供销社等有关部门的重视与支持下,充分利用“三位一体”的扶农政策,温莪术的产品质量有了很大的提高,合作社的良好运行也增加了农民的收入,取得了良好的效果。现我们正着手力致于沙洲村温莪术国家gap基地认证,下一步,我们将探索高质量、高产栽培技术,寻求有关的研发单位开发新产品,进一步促进农民的增收。
几年以来,沙洲村发生了日新月异的变化。如今的沙洲村一改往日的贫穷和落后,一片欣欣向荣的景象。作为村里的带头人,既享受到事业成功的喜悦,也感受到群众支持信赖的特有乐趣。为村民多办实事,多办好事,带领全体村民建设文明富裕的社会主义新农村,这是我努力实践“当好代表为人民”这句承诺的生动体现。
最后,我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助,希望大家对我过去的工作多提批评和意见,促使我更好地履行职责。谢谢。
5.人大代表评议发言稿怎么写
根据“选举法”规定获得提名的有知:1,政党,人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人;二,选民们十余联合也可以代表候选人推荐。
你只明年毕业,肯定不是什么单位或团体建议您只依靠自己的双腿跑票征战自己,拉十余人同意共同建议您接下来要拉横幅宣传,否则光提取的名称,它可能不会对选举。当代表中国真正的,最不希望政治家谁做其他行业的一些突出的贡献,主动会道来找你的时候,执政党代表,赢得了统治精英巩固集团的事情的权力。
所以,真正想代表,“曲线救国”作为最后的选择,不仅经营自己的票,竞选努力,命中率非常低。年轻人向往的发言为人民愿望,勇敢,但中国的选举制度是个过场,然而,这样可以想见道路的艰辛。
当然,也不是没有先例,虽然大部分的命运比较豪迈,最终萌发中的民主,也喜哉。
6.竞选人大代表的演讲稿
泉州丰泽区第二届人大代表竞选演说稿 大家好!我叫黄平圆,现年25岁,大学本科毕业,助理经济师职称。
现任前坂社区党支部书记、居委会主任。为了更好地为人民服务,反映居民群众心声,今天我很荣幸地参加了丰泽区第二届人大代表前坂选区的代表竞选活动。
我参加这次竞选有哪些优势呢? 首先,有良好的人际关系和群众基础。我于今年5月份通过竞聘考试到前坂社区居委会工作。
近半年的时间,我深入群众中,与人民群众沟通交流,了解人民群众生活情况,帮助解决存在问题,和居民亲切交谈,和我们社区的居民成了好朋友,具有较好的群众基础。 其次,有扎实的专业基础知识。
我于1999年毕业于华侨大学工商管理系,大学4年期间,所学的知识包括管理、计算机、英语、法律等,所有些都为我更好地完成工作任务打下坚实的知识基础,使我具备了更好地为人民群众服务的本领。 第三,有吃苦耐劳、开拓创新的精神。
我为人踏实,团结同事,工作积极肯干。在工作中脚踏实地,开拓创新,努力为人民群众谋福利。
各位选民,假如我能够获得大家的信任,当选为丰泽区第二届人大代表,我将从以下几方面做好一个人大代表的工作。 一、我将积极履行一个人大代表的职责。
人民代表,代表人民,我将以此言为宗旨,模范地遵守宪法和法律,与社区单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众的呼声,及时了解人民群众的需求,积极反映群众的意见,努力为广大的社区人民群众服务。 二、我将扎实地作好本职工作。
社区整合刚刚完成,各项工作正有条不紊地进行,如何将前坂社区创建成示范社区,为广大社区人民群众创造一个良好的生活环境,将是我 工作的主要内容。社区建设的根本目的就是要为居民提供更优质的服务,方便居家生活,我将努力作好社区以下方面的工作: 1、充分发挥社区党支部的作用,努力为人民群众办实事。
社区党支部是社区各项工作的领导核心,我们将积极建立社区各单位支部共同参与社区建设的新机制,形成社区党建的整体合力,实现党对各项工作的政治领导,全面加强班子身身建设,进一步解放思想,与时俱进,不断增强社区党建活动成效,注意从人民群众关心的热点、难点、重点问题入手,发展社区经济、搞好社区服务,关心人民群众的精神生活,以社区人民群众喜闻乐见的形式,大力开展科学健康的文体、娱乐、科普活动,努力丰富人民群众文化生活,切实增强社区亲和力。 2、以发展社区服务为核心,方便社区居民生活。
社区服务是社区建设的一项主要任务,为居民创造便利生活条件也是社区建设的目的,我将通过大力发展便民利民服务业,全方位拓展服务领域,更大地方便社区居民、社区单位。将开展面向社区老年人、儿童、残疾人等对象的社会救助和福利服务,开展面向退休人员、困难群众的社会保障服务。
同时将进一步完善服务设施,依托建立的前坂社区服务,增加服务内容及项目,向社区人民群众提供全方位的生活服务,提供办证、家政家教、户口代迁等服务,在前坂新村内设置便民停车场,同时计划筹建老人综合活动中心,为老人群众提供休闲娱乐活动场所。我们将推进资源共享,协调社区单位,使单位内的阅览室、文体活动室、篮球场等资源实现共享,面向社区开放服务。
同时号召、组织社区各类团体、群体,以志愿的行动服务居民,奉献社区,开展义务宣传、义务巡逻、义务清扫等活动,倡导邻里互助、结对帮扶、社区援助。依托社区内单位爱民医院成立社区卫生服务站,提供面向社区居民的医疗、保健、康复等服务,同时也可提供上门的医疗服务。
3、以人民群众满意为目标,创造稳定的社区治安。社区坚持“打防结合,预防为主,群防群治,共同管理”的方针,全面深入开展创建安全社区活动,保证社区治安的稳定,为人民群众提供一个安全的生活环境。
严格落实社会治安综合治理目标管理责任制,建立社区警务室,深入开展创建安全社区活动。 4、以丰富人民群众文化生活为宗旨,加强社区精神文明建设。
按照以德治国和《公民道德建设实施纲要》要求,将重视抓好对社区居民的思想政治工作,开办文明学校,加强居民社会公德、职业道德等的教育,成立文明社区共建理事会,积极开展共建活动,在社区积极培育广场文化、企业文化和家庭文化,着力提高居民的整体素质和社区文明程度。同时,创造卫生整洁的社区环境,积极理顺物业管理关系,规范物业管理工作。
各位选民,如果我能够当选为丰泽区第二届人大代表,我将以社区人民群众的利益为出发点,代表社区人民群众积极进言献策,虚心听取意见,及时反馈群众心声,扎实开展工作,进一步解放思想,开拓进取,为6800多位社区人民群众创造安全、卫生、便利的生活环境。当然,如果我落选了,我也会积极作好本职工作,决不幸负社区人民群众的期望。
7.八分钟的演讲稿大概要多少字
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原发布者:度米文库
8分钟发言稿多少字【篇一:10分钟发言多少字】10分钟发言多少字中国人说话的正常语速约为每分钟80到160字左右播音员标准语速约在每分钟180到260个字10分钟的发言稿大约还要去掉开头后面鼓掌你准备2500字就好如果是演讲,因为需要停顿、起伏之类的,所以会更少字。你若是正常速度,就差不多2500``其实你还要自己进行调整,到了讲话时,自己根据时间对话题进行取舍。最重要的是,你正式讲之前联系以下咯``如果太长就删,太短就增“我们开会,前面8分钟是在歌-功-颂-德,对报告歌-功-颂-德,对自己歌-功-颂-德,剩下的没有时间了。”昨日在小组讨论上,全国人大代表钟南山指出,人大对代表的定位很清楚,但是人大在鼓励人大代表行使自己的权利和畅所欲言方面还有待改进。此言一出,赢得了该组小组讨论会上组员们的热烈掌声。乞力马扎罗雪顶可能xx年内融化,“赤道雪山”奇观将与人类告别?成都醉驾案疑犯被改判为无期[孙伟铭父亲称判决不公拟上诉][更多]独家:历史学家眼中60年中国[日军国主义不会复活][中国民族自信心重建]“会期不能再短了”有代表称人大履职必须得开会全国人大代表、广东省财政厅厅长刘昆表示,“人大代表是通过会议的方式,依法集体行使职7a6431333433623736权,而不是每个代表个人直接行使职权。”突出的是“集体行使”,而集体行使权利有一个问题,就是开会,所以人大代表的会议要保证一定的时间,不能无限制地压缩。因为是集体行使职权,不管你人在哪里,个人发言、个人视
8.竞选人大代表的演讲稿
泉州丰泽区第二届人大代表竞选演说稿 大家好!我叫黄平圆,现年25岁,大学本科毕业,助理经济师职称。
现任前坂社区党支部书记、居委会主任。为了更好地为人民服务,反映居民群众心声,今天我很荣幸地参加了丰泽区第二届人大代表前坂选区的代表竞选活动。
我参加这次竞选有哪些优势呢? 首先,有良好的人际关系和群众基础。我于今年5月份通过竞聘考试到前坂社区居委会工作。
近半年的时间,我深入群众中,与人民群众沟通交流,了解人民群众生活情况,帮助解决存在问题,和居民亲切交谈,和我们社区的居民成了好朋友,具有较好的群众基础。 其次,有扎实的专业基础知识。
我于1999年毕业于华侨大学工商管理系,大学4年期间,所学的知识包括管理、计算机、英语、法律等,所有些都为我更好地完成工作任务打下坚实的知识基础,使我具备了更好地为人民群众服务的本领。 第三,有吃苦耐劳、开拓创新的精神。
我为人踏实,团结同事,工作积极肯干。在工作中脚踏实地,开拓创新,努力为人民群众谋福利。
各位选民,假如我能够获得大家的信任,当选为丰泽区第二届人大代表,我将从以下几方面做好一个人大代表的工作。 一、我将积极履行一个人大代表的职责。
人民代表,代表人民,我将以此言为宗旨,模范地遵守宪法和法律,与社区单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众的呼声,及时了解人民群众的需求,积极反映群众的意见,努力为广大的社区人民群众服务。 二、我将扎实地作好本职工作。
社区整合刚刚完成,各项工作正有条不紊地进行,如何将前坂社区创建成示范社区,为广大社区人民群众创造一个良好的生活环境,将是我 工作的主要内容。社区建设的根本目的就是要为居民提供更优质的服务,方便居家生活,我将努力作好社区以下方面的工作: 1、充分发挥社区党支部的作用,努力为人民群众办实事。
社区党支部是社区各项工作的领导核心,我们将积极建立社区各单位支部共同参与社区建设的新机制,形成社区党建的整体合力,实现党对各项工作的政治领导,全面加强班子身身建设,进一步解放思想,与时俱进,不断增强社区党建活动成效,注意从人民群众关心的热点、难点、重点问题入手,发展社区经济、搞好社区服务,关心人民群众的精神生活,以社区人民群众喜闻乐见的形式,大力开展科学健康的文体、娱乐、科普活动,努力丰富人民群众文化生活,切实增强社区亲和力。 2、以发展社区服务为核心,方便社区居民生活。
社区服务是社区建设的一项主要任务,为居民创造便利生活条件也是社区建设的目的,我将通过大力发展便民利民服务业,全方位拓展服务领域,更大地方便社区居民、社区单位。将开展面向社区老年人、儿童、残疾人等对象的社会救助和福利服务,开展面向退休人员、困难群众的社会保障服务。
同时将进一步完善服务设施,依托建立的前坂社区服务,增加服务内容及项目,向社区人民群众提供全方位的生活服务,提供办证、家政家教、户口代迁等服务,在前坂新村内设置便民停车场,同时计划筹建老人综合活动中心,为老人群众提供休闲娱乐活动场所。我们将推进资源共享,协调社区单位,使单位内的阅览室、文体活动室、篮球场等资源实现共享,面向社区开放服务。
同时号召、组织社区各类团体、群体,以志愿的行动服务居民,奉献社区,开展义务宣传、义务巡逻、义务清扫等活动,倡导邻里互助、结对帮扶、社区援助。依托社区内单位爱民医院成立社区卫生服务站,提供面向社区居民的医疗、保健、康复等服务,同时也可提供上门的医疗服务。
3、以人民群众满意为目标,创造稳定的社区治安。社区坚持“打防结合,预防为主,群防群治,共同管理”的方针,全面深入开展创建安全社区活动,保证社区治安的稳定,为人民群众提供一个安全的生活环境。
严格落实社会治安综合治理目标管理责任制,建立社区警务室,深入开展创建安全社区活动。 4、以丰富人民群众文化生活为宗旨,加强社区精神文明建设。
按照以德治国和《公民道德建设实施纲要》要求,将重视抓好对社区居民的思想政治工作,开办文明学校,加强居民社会公德、职业道德等的教育,成立文明社区共建理事会,积极开展共建活动,在社区积极培育广场文化、企业文化和家庭文化,着力提高居民的整体素质和社区文明程度。同时,创造卫生整洁的社区环境,积极理顺物业管理关系,规范物业管理工作。
各位选民,如果我能够当选为丰泽区第二届人大代表,我将以社区人民群众的利益为出发点,代表社区人民群众积极进言献策,虚心听取意见,及时反馈群众心声,扎实开展工作,进一步解放思想,开拓进取,为6800多位社区人民群众创造安全、卫生、便利的生活环境。当然,如果我落选了,我也会积极作好本职工作,决不幸负社区人民群众的期望。
9.如何做好人大代表工作,发挥代表作用交流发言材料
人大代表是人民代表大会的主体。
努力提高代表素质,发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观,进一步做好人大代表工作,充分发挥好代表作用,提高代表履职水平。
我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点:(一)提高认识,加强对代表工作的指导。要把人大工作纳入重要工作议程,经常研究工作,帮助解决问题,从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。
县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件,通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动,充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。(二)完善代表结构,保证代表作用的有效发挥。
要正确处理代表结构与代表素质间的关系,找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点,一方面要考虑人大代表的代表性,科学界定代表的界别和条件,力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化,以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面,不能降低代表的标准,要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。
一要在今后的人大换届选举中,增加一线和非党代表的比例,避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。二要适当增加专业代表的比例,使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。
三要进一步完善代表辞职程序,探索建立代表辞职制度,打破代表终届制,确保代表队伍具有较高的整体素质。(三)加强代表培训,提高代表履职能力。
一是提高培训的针对性。要根据当选代表自身的特点,结合工作实际,有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,增强代表的法律意识,明确其权利和义务,完善其知识结构。
二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中,不断充实和创新培训方式,使培训工作跟上时代发展的需要。
要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察,并将这些工作同人大代表培训相结合,进一步拓展代表学习、交流的平台和空间,为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题,开展个案讲解培训或专题培训,提高培训工作的实际效果。
三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性。
四是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程,通过探索建立代表培训档案的形式,研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制。
(四)落实代表知情知政权,充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。
“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。二是建立重大事项听证会制度。
县政府及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式,听取代表意见,了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。
要积极创造条件,有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议,方便代表了解政情政务,监督政府工作。(五)抓好闭会期间代表活动,提高活动实效。
闭会期间代表活动质量的好坏,直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动,要重点从以下方面入手:一是突出主题。
各代表小组在组织代表活动时,必须确定活动议题,围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动,提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。
组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范,每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议,避免代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓励代表开展个人视察活动,充分利用代表个人持证视察的灵活性,深入基层和群众,就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研,为提出代表建议提供可靠资料,提高代表活动的质量。
四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度,加强代表与政府有关部门的交流和沟通,利于形成下情上知、上情下达的工作局面,增强工作的互动性,激发代表履行职务的责任意识。(六)建立和完善人大代表履职激励与约束机制,激发代表履职积极性。
一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报,同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。
二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一。