扶贫双到总结

1.扶贫双到的创新经验

扶贫开发“双到”工作有着很强的现实针对性。省委、省政府从广东经济社会发展全局出发，针对我省区域发展不平衡、城乡和贫富差距不断拉大等问题，创造性提出这一重要战略举措。根据省下达的任务，广州市“双到”工作挂点帮扶梅州、阳江、茂名335个贫困村、6.66万户贫困户、贫困人口30万人。对此，市委、市政府高度重视，作出精心部署，目前已取得阶段性成效。

扶贫开发“双到”工作是一项政治任务，也是一项民心工程，广州将坚决贯彻省委、省政府的决策部署，确保按时圆满完成省下达广州市的“双到”工作任务。现在离全面完成目标时间紧迫、任务艰巨。

因此，全市各级各部门必须增强政治意识和大局观念，增强责任感、使命感和紧迫感，“干”字当头。

“双到”就是“干”字当头、狠抓落实在扶贫工作中的生动体现。将扶贫的规划落实到户、责任落实到人，方能做到人员、资金、措施三到位，方能目标清晰、责任明确、方案有力、效果明显。“火车跑得快，全靠车头带。” 扶贫“双到”工作强调发挥基层党支部的“扶贫工作队”、“致富工作队”作用，为此，须切实抓好领导挂名联系帮扶工作，并每年选派得力干部驻村，确保落实“双到”工作，解剖好“麻雀”，把工作抓好、抓细、抓实。

扶贫开发，造血重于输血。只要坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”原则，干字当头，狠抓落实，扶贫开发“双到”工作就一定能进一步深入基层、结出硕果。

一把手亲自抓。省委13位常委和分管农业农村工作的副省长分别挂钩联系一个市，并负责督察各自挂钩市的“双到”工作，各市县党政一把手也纷纷挂钩一座村庄。挂钩的职责之一，是领导每年必须起码两次亲临一线。而每个对口扶贫单位必须派驻干部驻村，切实与农民打交道，深入了解当地的难题。

建立瞄准机制，实施“靶向疗法”。核实清楚谁是贫困户，并在此基础上更直接、更精确地配置机关、企事业单位扶贫资源，减少资源消耗，实现定点清除贫困。

推行扶贫信息电脑联网管理。把每个贫困村、贫困户基本情况录入电脑，明确扶贫脱贫具体办法，将“谁去解决脱贫，解决谁的脱贫”责任落实到单位，落实到人。

实施官员问责制。在广东省，扶贫过程中出现三种情况，官员就会被问责扶贫“双到”工作年度考评，第一次、第二次、第三次考评分别有50%、40%、30%的贫困村不及格；党委、政府领导班子没有按要求挂村办点；没有建立扶贫“双到”工作本级财政经费保障机制。

2.从广东“双到”扶贫模式中能学到什么

三年过去了，从广东正式在全省部署贫困开发“规划到户，责任到人”（简称：“双到”）以来，当时所设定的针对具体到贫困村、贫困户和贫困人口的平均收入等目标，已经全部实现。

对于广东省的扶贫开发工作而言，这些目标的实现使得该省的扶贫开发工作在总结包括“双到”在内的经验的基础上，进一步寻找新的创新空间。而对于全国的扶贫开发工作而言，有一个问题需要思考，那就是，“双到”能够在多大程度上对全国其他地区的扶贫开发形成经验借鉴，并为全国的扶贫开发带来新的可落实的机制设计。

之前在与中西部一些省份扶贫办的官员聊天时，他们在对广东“双到”扶贫表示赞同的同时，也表示，这一模式背后因为需要相对强大的财力支持，所以，或许在河北、陕西、青海等省份很难实现。这从广东部署“双到”工作以来的相关数据可以看出。

广东省全省三年“双到”累计投入175.5亿元，这对很多省的扶贫工作者来说，都是想都不敢想的规模。不过，就“双到”的工作模式而言，更多的人认为是可以借鉴的。

而且，这一模式背后，亦体现出我国新时期扶贫战略规划的新思维。体现之一是，之前，我国扶贫开发工作的瞄准机制设计中，一个很重要的设计是瞄准到县，在此逻辑下，并产生了后来引起争论的国家级贫困县同时又是经济百强县的现象。

在新的国家扶贫战略规划中，在瞄准机制设计上，一方面向上延伸，强调片区的概念，将区域经济发展和扶贫开发工作统筹考虑，进而规划了14个连片开发地区；另一方面是向下延伸，将扶贫开发工作进一步聚焦到贫困村（比如整村推进）、贫困户乃至贫困人。就“双到”而言，可谓是将扶贫开发工作进一步向下聚焦的瞄准机制提升到了一个新高度，而广东三年的实践，也在很大程度证明，贫困村是落实扶贫目标、凝聚扶贫力量的最重要的平台。

体现之二是，十八大报告提出，到2020年，我国城乡居民人均纯收入要比2010年翻一番，对于这样一个约束性目标，在宏观的统计上的实现，不是最终目标，也非一个完全正义的目标，更重要的是，不仅要看全局，还要看局部，不仅要看平均数字，还要看个体数字，不仅要看集体正义，还要看到个人正义。所以说，如果连片开发的扶贫策略是在决策思维上跳出扶贫看扶贫的体现，那么，将扶贫工作进一步聚焦到村、户、人，则可能在更大程度实现我国发展过程中个体正义的一种尝试。

是我国扶贫工作攻坚阶段的非常理性的选择之一。此外，在我看来，广东“双到”不仅在瞄准机制上为中国的扶贫攻坚提供了一个路径选择，而且，其“责任到人”的制度设计，同时为扶贫工作的考评和检测机制创新提供了可能，更重要的是，这种责任到人的机制设计，也在更大程度上激活了扶贫办系统外的人及其所能调动的资源参与扶贫的可能，并为调动社会资源参与扶贫提供了一个机制保障。

基于此，对于广东“双到”扶贫模式的可复制性问题，有观点提出了投入能力限制问题，不过，我们的调查发现，在这样的扶贫模式中，特点之一是，在大规模的投入背后，社会资源的投入和参与得到了更大比例的提升。比如，在广东全省三年“双到”累计投入175.5亿元中，51.3%是社会捐赠，这在以前是从来没有过的。

之所以这样，一方面是因为这些捐赠不是由政府或某一组织集中转移支付，而是直接捐赠到村、户甚至人，这被捐赠人认为是看得到摸得着的捐赠，另外，这样的使用方式保证了透明度。所以说，对于扶贫开发投入能力相对较弱的地区而言，“双到”模式或许可以成为调动社会资源参与扶贫，进而提升投入能力的一个路径。

这或许是“双到”模式给我国新时期的扶贫工作带来的另一个新的想象空间。

3.扶贫工作总结

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原发布者：在行传媒

个人精准扶贫工作总结个人精准扶贫工作总结（1）一年来，在镇党委、政府的正确领导和关心下，在包村领导、同事、村委和群众的帮助下，全面贯彻、落实科学发展观，十八界四中、五中全会精神，结合市、县对扶贫工作的具体要求，在相关单位的关心支持和帮助下，实施集团帮扶，整村推进以农民增收为重点，以全面脱贫为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，使村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下：一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质一年来，我不断学习，努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙，我抓住重点，学习了科学发展观，十八界四中、五中全会，深刻领会了全会的精神内涵，找准了工作的方向，抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念，明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去，了解群众的想法、看法。回到工作中，便游刃有余。二、敬业爱岗，勤奋工作，不断取得新进展今年，根据镇党委，政府对社保工作的具体要求，始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。今年以来，村2018年精准扶贫建档立卡户44户167人，2018年减贫12户50人，全村共有贫困户79户281人，其中扶贫户32户116人，兜底户61户165人，交叉户14户，贫困发生率9%。全村共有耕地面积4550亩，人均耕地面积1.4亩。村上经济结构以种植、养殖为主，年粮食种植面积3400亩，粮食总产量1360吨，牛存栏20头，羊存栏500只，鸡

4.从广东“双到”扶贫模式中能学到什么

这或许是“双到”模式给我国新时期的扶贫工作带来的另一个新的想象空间。

5.为什么开展脱贫攻坚精准扶贫双包双

一要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。各地贯彻落实省委全会精神，不能停留在层层传达、层层表态上，关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处，目标明确到年、安排到月，任务具体到县到乡到村、落实到户到人。要把工作举措落到实处，细化量化帮扶措施，切实抓好“五个一批”和“十项重点工作”落实。要把支持政策落到实处，整合各方资源，发挥政策叠加效应，强化资金使用监督管理。要把工作责任落到实处，健全完善各级领导干部联系制度和驻村帮扶机制，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。

二要把稳增长摆在突出位置，保持经济持续健康发展。当前，经济下行压力仍然很大，要把困难估计得更足一些，采取有针对性措施稳定经济增长。要抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带等重大机遇，加大招商引资力度，精心谋划和加快建设一批重大项目，保持投资稳定增长，不断扩大消费需求，大力发展新兴产业，加强传统产业技术改造，推动大众创业、万众创新。

三要努力在农业农村改革方面走在前列，取得突破性进展。要以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和现代化水平。要加快推进土地确权颁证，规范土地经营权流转，总结推广土地托管、股份合作等利益联结机制。要加快农村金融制度创新，培育发展新型农村金融组织，在金融服务“三农”方面探索新路。

6.精准扶贫即双联工作日志

山丹县李桥乡地处县城南35公里处，海拔2020米，总面积16万亩。

全乡辖10个行政村，68个社，2810户，10626人，劳动力7438人。全乡共有耕地面积54900亩，其中水浇地21364亩，半水地7686亩，旱地25850亩。

农民收入以种植、养殖和劳务收入为主，2014年农民人均纯收入7996元。全乡共有建档立卡贫困户271户，910人，其中精准扶贫上寨村37户、120人，河湾村34户102人。

双联和精准扶贫工作中，市、县、乡共34个联村单位（其中：市直单位5个，县直单位20个，乡机关单位9个）、238名联户干部，与全乡246户贫困户结成帮扶对子。今年以来，乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，找准双联行动和精准扶贫工作的融合点，坚持“两项行动”目标同向、工作同力、行动同步，以基础设施建设为先导，以富民产业培育为核心，切实加快了全乡脱贫致富奔小康步伐。

一、双联行动开展情况自双联行动开展以来，各级双联单位领导干部积极深入到联系村户，与群众拉家常，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了“双联” 工作的深入开展。一是落实帮扶资金，改善发展条件。

针对全乡农业基础条件薄弱的实际，乡、村两级积极争取县委、县政府重视和各联村部门支持，从加大投入、改善条件入手，努力夯实发展基础、优化发展环境。今年，全乡10个村共实施土地整理项目、渠道建设、“四化村”建设、危旧房改造、乡村环境整治、扶贫开发、人饮工程等各类项目17项，总投资4700万元。

在各村项目建设中，县安监局帮扶红砖10万块，支持下寨村开展门面改造工程；农机局帮扶现金1.5万元，用于改建杨坝村村委会；运管所帮扶东沟村现金1.5万元，改建村委会；动物疾病预防控制中心帮扶河湾村燕麦种子1吨，动物疫苗、消毒液共290件，慰问困难户3000元。各联村单位帮扶现金物资近20万元，为群众解决急事难事24件，开展义诊3次、124人次，开展培训8场次、402人，化解矛盾纠纷 24件。

二是精心设计载体，精准对接帮扶。乡党委、政府严格按照“八个覆盖”、“五件实事”的要求，认真做好工作调研、机构成立、方案制定等工作。

组织开展了村干部、党员、致富能人“1+1”联户帮带行动，即：每名村干部联系1户贫困户，1名党员联系1户困难户，1名致富能人联系1户低保户，最终达到帮带贫困户脱贫，培带困难户增收，包带低保户进步。以集中居住区为单位，成立“3+7”党群互助组，即：3户村干部、党员、致富能人户与7户贫困、困难、低保户组成党群互助组，通过在政策上“引”、技术上“帮”、资金上“扶”、措施上“促”等有效形式，帮助引导，培养带动，使政治上先进的党员致富能人增多，使经济上先进的致富能人向党组织靠拢，实现“量”的增长。

按照省、市、县委工作要求，全乡上下认真推行扶贫攻坚“图表式”管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施“三个一”致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。同时，完善建立了任务承诺制、“双联”行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料收集报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度等。

目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。三是围绕发展增收，实现真帮实扶。

围绕产业增效、农民增收，乡党委、政府和市、县帮扶部门加强联系、密切配合，坚持不懈调结构、建基地、兴产业、强素质，全乡农业生产稳步发展，提质增效。春耕期间，各帮扶干部纷纷深入田间地头，指导群众调整种植结构、选用优良品种、采用先进耕作方式，提高农业产出效益。

今年，双联各单位积极引导能人大户发展土地承包经营，全乡流转土地1.8万亩，介绍引进农业新技术2项，推广甜豌豆等种植新品种11种、3000亩。扶持发展现代设施农业，改建层架式温室大棚 5座，建设恒温库1座，建成林下经济示范点2个。

支持建设养殖小区3个，带动发展规模养殖户30户、家庭散养户120户，全乡牛、羊、猪、鸡饲养量分别达 0.27万头、10.98万只、0.2万头和6万只，舍饲养殖户数量和规模较去年大幅增加。全年培训劳动力870人，输转劳动力4500人（次），劳务收入近亿元。

通过开展双联行动，有力的促进了全乡农村发展、农业增效、农民增收。二、精准扶贫工作开展情况精准扶贫工作时间紧、任务重，乡党委、政府把“双联” 行动和精准扶贫工相融合作为一项政治任务和全年工作的重中之重来抓，精心确定了李桥乡“1246”扶贫工作思路（即：“1”个目标，精准扶贫、整村脱贫；“2”个突出，突出河湾34户，上寨37户贫困户；“4”个出路，能人帮贫、产业脱贫、金融支贫、民政济贫；“6”项举措，土地、渠道、路桥、养老、就医、教育），成立双联扶贫工作站，建立健全乡村社三级干部联系服务贫困村贫困户制度，领导干部带头每人联系1个村，每个。