1.如何顺利拆除小散乱污企业

拆除小散乱污企业，也得讲究这三点：情况熟、路子对、火力猛。

说到情况熟，还有比乡镇、村里干部更熟悉情况的么？应该没有了。镇上哪个村里有企业，村里谁家做什么，他们没有不知道的。但是一问起来，没有知道的。这是为什么呢？

这是因为路子不对。施琅为什么能够分分钟把神龙岛灭了？因为灭了神龙岛是他的政绩，留着神龙岛对他没好处。这些村干部们，哪个能跟村里的小散乱污企业扯清楚？村干部抵制的事情，镇上如何推得动？这样一来，事情怎么能办好呢？

还记得前面说的围师必阙么？施琅要是把神龙岛四面都围上了，岛上的人肯定跟他死拼到底，双方伤亡都大。对于小散乱污企业也要这样，一定要疏堵结合、给他们留条出路。要让有实力、有意愿的小散乱污企业能够转型成为环保达标的小微企业。路子对了，阻力就小了。

2.到底啥企业算“散乱污”

仅供参考：“散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。

散不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业乱不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

小散乱污企业是群众身边的污染顽疾，我市3月3日启动了为期一个月的专项整治行动，下面就为大家介绍下“小散乱污”企业的特征与危害。一、什么叫“小散乱污”企业？“小散乱污”企业有以下三个特点：1.规模小，工艺差。

多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

2.分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。

该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。3.污染环境。

可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。

二、“小散乱污”企业有哪些危害？一是噪声污染。企业因为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营，为了逃避监管部门往往在夜间暗自生产，生产中产生的大量刺耳噪声会影响居民正常休息。

二是大气污染。在无排污设施的情况下直接向空中排放污染物。

排放的污染物包含硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、挥发性有机物等多种污染物。其中，硫氧化物、氮氧化物是雾霾的主要成因。

而挥发性有机物在阳光的照射下与汽车尾气结合后造成臭氧污染，臭氧会对人的呼吸道造成灼烧。三是水体污染。

向水体中排放过量的氮、磷、钾等元素，会造成水体富营养化。未经处理的工业废水中有汞、铬、铅等重金属元素以及砷、镍、苯胺和其他的多环芳香烃污染物，这些污染物不仅污染河流，还会渗入到土壤中，日积月累造成难以修复的污染。

三、我市对“小散乱污”企业采取什么措施？我市开展了“小散乱污”企业专项整治行动，对“小散乱污”企业依法给予严厉打击。对不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放不达标的企业，对无证无照、证照不全、污染严重的小作坊和小加工厂，坚决取缔。

对符合产业政策、产业布局规划，但土地、规划、质检等手续不齐全的企业，依法停产、限期整改，完善手续后恢复生产。对符合产业政策、不符合产业布局规划的企业，引导迁入产业集聚区或工业园区。

为切实开展好此项工作，3月3日全市召开了“小散乱污”企业专项整治动员会，并下发了《濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动方案》，制定任务目标和完成时限，逐级落实工作责任。加强领导，健全组织。

成立了濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动指挥部，由市委书记何雄任政委，市长宋殿宇任指挥长。指挥部下设办公室，市政协副主席黄守玺同志兼任办公室主任。

办公室下设十个督查组，对全市“小散乱污”企业专项整治情况进行督导检查。明确责任，联合执法。

各县（区）是专项整治的第一责任单位，各行业主管部门是第二责任单位。环保、工信、国土、工商、质监、食药监等部门各负其责、联合执法。

按照“断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照、恢复原貌”的工作标准，彻底取缔“小散乱污”企业，减少大气污染物排放。扎牢基础，稳步推进。

各县（区）成立了相应的“小散乱污”企业专项整治行动组织，党委、政府主要领导亲自抓，严格按照时间节点推进各项工作。3月10日前全部摸查完毕，3月25日前整治到位，3月31日前要对整治情况进行检查验收。

同时工作前期加强社会宣传，扩大舆论影响，以张贴条幅、电视动员、印发宣传页的方式动员群众广泛参与，充分发挥公众监督作用。强化督导，严肃问责。

市指挥部办公室和督查组将对整治情况进行复查验收，对漏报、瞒报或整治不到位的责任单位和人员进行严肃问责。如有1家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，对相关乡镇（办）予以全市通报批评；如有2家，对相关乡镇（办）分管副职予以免职；如有3家，对相关乡镇长（街道办事处主任）予以免职；如有4家，对相关乡镇（办）党委书记予以免职。

每个县（区）如有5家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，约谈该县（区）政府或管委会主要领导，并对分管领导予以党政纪处分。四、群众发现“小散乱污”企业如何举报？通过拨打环保举报热线：12369，可随时举报您发现的“小散乱污”企业，由当地环保执法人员现场查处。

3.到底啥企业算“散乱污”

仅供参考：“散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局e69da5e6ba90e799bee5baa631333363383434规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。

散不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业乱不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

小散乱污企业是群众身边的污染顽疾，我市3月3日启动了为期一个月的专项整治行动，下面就为大家介绍下“小散乱污”企业的特征与危害。一、什么叫“小散乱污”企业？“小散乱污”企业有以下三个特点：1.规模小，工艺差。

多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

2.分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。

该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。3.污染环境。

可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。

二、“小散乱污”企业有哪些危害？一是噪声污染。企业因为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营，为了逃避监管部门往往在夜间暗自生产，生产中产生的大量刺耳噪声会影响居民正常休息。

二是大气污染。在无排污设施的情况下直接向空中排放污染物。

排放的污染物包含硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、挥发性有机物等多种污染物。其中，硫氧化物、氮氧化物是雾霾的主要成因。

而挥发性有机物在阳光的照射下与汽车尾气结合后造成臭氧污染，臭氧会对人的呼吸道造成灼烧。三是水体污染。

向水体中排放过量的氮、磷、钾等元素，会造成水体富营养化。未经处理的工业废水中有汞、铬、铅等重金属元素以及砷、镍、苯胺和其他的多环芳香烃污染物，这些污染物不仅污染河流，还会渗入到土壤中，日积月累造成难以修复的污染。

三、我市对“小散乱污”企业采取什么措施？我市开展了“小散乱污”企业专项整治行动，对“小散乱污”企业依法给予严厉打击。对不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放不达标的企业，对无证无照、证照不全、污染严重的小作坊和小加工厂，坚决取缔。

对符合产业政策、产业布局规划，但土地、规划、质检等手续不齐全的企业，依法停产、限期整改，完善手续后恢复生产。对符合产业政策、不符合产业布局规划的企业，引导迁入产业集聚区或工业园区。

为切实开展好此项工作，3月3日全市召开了“小散乱污”企业专项整治动员会，并下发了《濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动方案》，制定任务目标和完成时限，逐级落实工作责任。加强领导，健全组织。

成立了濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动指挥部，由市委书记何雄任政委，市长宋殿宇任指挥长。指挥部下设办公室，市政协副主席黄守玺同志兼任办公室主任。

办公室下设十个督查组，对全市“小散乱污”企业专项整治情况进行督导检查。明确责任，联合执法。

各县（区）是专项整治的第一责任单位，各行业主管部门是第二责任单位。环保、工信、国土、工商、质监、食药监等部门各负其责、联合执法。

按照“断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照、恢复原貌”的工作标准，彻底取缔“小散乱污”企业，减少大气污染物排放。扎牢基础，稳步推进。

各县（区）成立了相应的“小散乱污”企业专项整治行动组织，党委、政府主要领导亲自抓，严格按照时间节点推进各项工作。3月10日前全部摸查完毕，3月25日前整治到位，3月31日前要对整治情况进行检查验收。

同时工作前期加强社会宣传，扩大舆论影响，以张贴条幅、电视动员、印发宣传页的方式动员群众广泛参与，充分发挥公众监督作用。强化督导，严肃问责。

市指挥部办公室和督查组将对整治情况进行复查验收，对漏报、瞒报或整治不到位的责任单位和人员进行严肃问责。如有1家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，对相关乡镇（办）予以全市通报批评；如有2家，对相关乡镇（办）分管副职予以免职；如有3家，对相关乡镇长（街道办事处主任）予以免职；如有4家，对相关乡镇（办）党委书记予以免职。

每个县（区）如有5家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，约谈该县（区）政府或管委会主要领导，并对分管领导予以党政纪处分。四、群众发现“小散乱污”企业如何举报？通过拨打环保举报热线：12369，可随时举报您发现的“小散乱污”企业，由当地环保执法人员现场查处。

4.什么企业算“散乱污”

“小散乱污”企业有以下三个特点：

1、规模小，工艺差。多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

2、分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。

3、污染环境。可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。

扩展资料：

企业战略管理和口碑有助于企业走向成功之路。但是不正确的战略管理有时会适得其反。口碑也很重要，一个企业有了好口碑，对未来的发展打下了基础。因此，战略管理要遵循科学的原则。

（一）适应环境原则

来自环境的影响力在很大程度上会影响企业的经营目标和发展方向。战略的制定一定要注重企业与其所处的外部环境的互动性。

（二）全程管理原则

战略是一个过程，包括战略的制定、实施、控制与评价。在这个过程中，各个阶段互为支持、互为补充的，忽略其中任何一个阶段，企业战略管理都不可能成功。

（三）整体最优原则

战略管理要将企业视为一个整体来处理，要强调整体最优，而不是局部最优。战略管理不强调企业某一个局部或部门的重要性，而是通过制定企业的宗旨、目标来协调各单位、各部门的活动，使他们形成合力。

参考资料来源：搜狗百科-企业战略管理

5.针对散乱污企业,有哪些环保法律法规

据报道，日前环保部负责人表示，当前我国环境空气质量总体向好，重点区域明显好转，大气污染防治取得了阶段性明显进展，散乱污企业治理将向全国推广. 报道称，环保部负责人表示，2017年是环保执法力度最大的一年，在如此大的执法力度下，中国宏观经济尤其是工业经济数据显示：主要工业产品实物产量、企业利润率大幅度增长，产能利用率明显改善。

环保执法打击的是违法企业，是黑色GDP，扶植的是合法企业，是绿色GDP，据估算，2017年“2+26”城市“散乱污”企业整治对PM2.5浓度下降贡献率达30%，“散乱污”企业综合整治要进一步向全国推广。 希望各地的环境能够持续得到改善。

6.“散乱污”企业整治效果如何

环保部宣教司巡视员刘友宾介绍，10月1日至27日，京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5平均浓度为62微克/立方米，同比下降4.6%，区域空气质量稳步改善。

10.85万家，这是河北省整治无治理设施或治理设施简陋的“散乱污”企业数量。河北省环保厅厅长高建民说，多年来未入统计范围、管理粗放甚至直排的企业得到了有效管控，大大减少了各类污染物的实际排放量。

北京市环保局局长方力介绍，北京加快清理整治“散乱污”企业，全市6005家上账“散乱污”企业已全部销账。

天津市全市共排查出“散乱污”企业18954家。天津市环保局局长温武瑞说，存在违法违规行为、治理无望的9081家，已全部实施“两断三清”（即断水、断电、清原料、清产品、清设备）措施；对原地改造的6967家和搬入园区的2906家，已全部“先停后治”，确保年内完成原地改造任务，2018年全面完成搬迁任务。

整治“散乱污”企业对经济影响如何？温武瑞表示，从短期对企业来看，确实有一定影响；但从长远来看，这是腾笼换鸟，是提升经济实力、实现可持续发展的必由之路。

他说，这些“散乱污”企业很多工艺设备非常落后，物耗、能耗高，企业管理水平差，有些已难以为继。他举例说，天津市北辰区是“散乱污”企业关停取缔最集中的地方，总共关停1600多家，这些企业占用的每亩地平均贡献税收不足2万元。关停取缔后，当地既解决了一些安全隐患，也为下一步发展腾出土地、资源、环境空间。

7.关停小散乱污企业失业人员怎么办

据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，对已经核实的量大面广“散乱污”企业，本着“先停后治”的原则，区别情况分类处置。涉大气污染物排放列入淘汰类的，一律于2017年9月底前依法依规关停取缔，做到“两断三清”，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备，实行挂账销号，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。

失业人员，属于国家能安置范围的，转岗安置。按规定不能安置的，自谋职业、自己另找工作。

散乱污染企业必须关停。这是大势所趋。

人类地球环境面临严重污染，企业自身有责任主动肩负环保义务。但是，如果一意孤行，抗拒国家法律和政策，坚持制造环境污染，或者确实没有能力保证环境清洁问题的，就必须关停。凡是涉嫌犯罪的，必须追究企业主的刑事责任。