1.什么是压覆矿产资源调查

压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致的矿产资源不能开发利用的情况。我国在《矿产资源法》中明确规定：“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。”

矿产资源属于国家所有，所有权包括矿产资源的占有、使用、收益、处分的权能。建设项目压覆矿产资源，实质上是对矿产资源的处置，所以必须得到《矿产资源法》授权部门即地质矿产主管部门的许可。对建设项目压覆矿产资源审批管理，这是法定的职责。为此，2000年国土资源部根据《矿产资源法》规定，发布了《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》，规定了压覆矿产资源的管理权限、基本程序，用以指导全国压覆矿产资源审批工作。同时，国家通过建立探矿权采矿权管理制度将对矿产资源进行勘查开采的权力配置给矿业权人，矿业权属于用益物权，建设项目压覆矿产资源，需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。

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2.县级国土资源局是否有权出具未压覆矿产资源证明

各个省份的规定不一样，具体情况可以咨询当地国土部门地矿处。

江苏省是这样规定的：1、凡在本省境内准备建设铁路、公路、大型工厂、水库、输油管道、输电线路、城市水源地、机场、港口、自然保护区、军事设施和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须在可行性研究阶段携带建设用地蓝线图向省国土资源厅了解其申请用地范围内矿产资源分布、开采和矿业权（指采矿权、探矿权，下同）设立情况，并填写《江苏省拟建项目压覆矿产资源审查表》，经签署审查意见后，作为省级建设项目用地预审及审批和呈报国务院主管部门审批建设用地的依据；2、单独选址项目必需做；3、经省发改委立项的项目必需做。仅供参考。

3.做压覆矿产资源评估的依据是什么

云南省国土资源厅关于印发云南省工程建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告编写提纲的通知 云国土资储〔2009〕14号 云南省国土资源厅关于印发云南省工程建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告 编写提纲的通知 各州（市）国土资源局，各地质勘查单位、有关建设单位： 为规范我省建设用地压覆矿产资源评估工作，2004年我厅印发《云南省工程建设项目建设用地压覆矿产资源评估报告编写提纲》（云国土资储〔2004〕24号），结合近几年的实施情况，我厅对该文件进行了重新修订，现将修订后的《云南省工程建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告编写提纲》印发各相关单位，请遵照执行，原云国土资储〔2004〕24号文件即日废止。

二○○九年三月十二日 主题词：国土资源 工程项目 压覆 提纲 通知 云南省国土资源厅办公室 2009年3月16日印制 打印：肖丽云 校对：李炬 共印150份 云南省工程建设项目用地压覆矿产资源 评估报告编写提纲 1. 前言 1.1工程建设项目名称； 1.2业主单位名称； 1.3调查评估单位名称及地质勘查资质。 1.4工程建设项目概况 1.4.1开展工程建设项目压覆矿产资源调查评估工的依据； 1.4.2工程建设项目地理位置（含征地面积及坐标、行政区划）； 1.4.3工程建设项目内容简况。

1.5工程建设项目压覆矿产资源调查评估工作情况 1.5.1调查评估工作的目的、任务； 1.5.2调查评估区域范围的确定（含坐标、面积）； 1.5.3调查评估工作起止时间； 1.5.4工作方法； 1.5.5资料收集、野外调查情况； 1.5.6完成的主要工作量。 2. 调查评估区地质特征 2.1调查评估区地层、岩石简况； 2.2调查估评区地质构造简况； 2.3调查估评区主要赋矿层位分析。

3. 调查评估区矿产资源概况 3.1调查评估区矿产资源概况 3.1.1简述评估区内的矿种、矿产地分布情况； 3.1.2简述评估区开展过的地质矿产勘查工作情况。 3.2调查评估区矿产资源分述 3.2.1分矿种按矿产地进行描述，应包括矿产地名称、位置、矿体主要特征、矿石质量、类型、开采情况，工作程度、资源储量审批情况等内容，要反映出矿产地位置与建设项目用地位置的地理位置关系； 3.2.2拟压覆的矿产资源，应重点说明压覆的范围，压覆资源储量的计算原则、方法，参数确定的依据及计算结果（含相关资源储量计算图件及表格）。

4. 工程建设项目压覆矿产资源经济评价 4.1评价方法及参数 4.2评价结论 5. 调查评估区矿业权设置情况 5.1评估区探矿权、采矿权名称、证号、矿业权人名称、登记范围、重叠面积、有效期起止日期、探矿权开展地质勘查的情况、是否提交地质勘查报告、压覆采矿权的是否压覆矿体； 5.2业主单位与矿业权人协调情况。 6. 工程项目用地压覆矿产资源理由和依据 7. 调查评估结论与存在问题 附图 1. 云南省ΧΧΧ建设项目用地交通位置图； 2. 云南省ΧΧΧ建设项目用地矿产资源分布图（比例尺视情况定，必要时可作嵌图表示）。

3. 评估区与矿业权设置关系图 附件 1. 工程建设项目的相关证明材料； 2. 矿产资源评估单位资质证件（加盖单位公章）； 3. 地（州）、市或县（区、市）国土资源主管部门出具的初审意见或矿业权设置证明（压覆矿产资源的应有是否同意压覆的明确意见）； 4. 工程建设项目压覆重要矿产资源的应有县级以上政府是否同意压覆的意见； 5.工程建设项目评估区与矿业权范围重叠查询证明材料（省国土资源厅窗口出具）； 6. 工程建设项目压覆采矿权或探矿权的，建设单位应提交与矿业权人签订的同意压覆协议； 7. 评估工作委托书。