关于负面清单情况说明

1.负面清单什么意思简单解释

负面清单是一个管理模式.

中文名：负面清单管理模式

外文名：Negative list management mode

概念：经济领域的禁区以清单方式列明

范畴：管理模式

“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可.凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明.

所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业.学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明.

与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资.

2.负面清单什么意思简单解释

负面清单是一个管理模式.

中文名：负面清单管理模式

外文名：Negative list management mode

概念：经济领域的禁区以清单方式列明

范畴：管理模式

与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资.

3.负面清单什么意思

你好！负面清单是一个管理模式。

中文名：负面清单管理模式外文名：Negative list management mode概念：经济领域的禁区以清单方式列明范畴：管理模式“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资。

4.市场准入负面清单制度什么意思,简单说明下

中国国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》（《意见》全文见第十二版），明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施。

市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域e799bee5baa6e79fa5e98193e4b893e5b19e31333366306539、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

实行市场准入负面清单制度的总体要求是：坚持社会主义市场经济改革方向，把发挥市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥政府作用统一起来，把转变政府职能与创新管理方式结合起来，把激发市场活力与加强市场监管统筹起来，放宽和规范市场准入，精简和优化行政审批，强化和创新市场监管，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。

实行市场准入负面清单制度的总体考虑，可以概括为“一张清单、两个类别、三种准入方式、四个衔接”。

“一张清单”：包括两层含义。一方面，强调清单全覆盖。要求全面梳理禁止和限制市场主体投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外的事项由市场主体依法自主决定。另一方面，强调制度统一性。市场准入负面清单由国务院统一制定发布，做到全国一张单子。未经国务院授权，各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单，不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。

“两个类别”：市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类，适用于各类市场主体基于自愿的初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。

“三种准入方式”：一种是，对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。一种是，对限制准入事项，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。一种是，对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，政府不再审批。

“四个衔接”：实现市场准入负面清单与行政审批事项清单，与《产业结构调整指导目录》，与《政府核准的投资项目目录》，以及与依据法律、行政法规、国务院决定设定的市场准入管理事项的衔接。

5.什么是负面清单

负面清单意思如下：相当于投资e799bee5baa6e59b9ee7ad9431333363396430领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。

负面清单是国际上重要的投资准入制度，目前国际上有70多个国家采用“准入前国民待遇和负面清单”管理模式。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

负面清单一词出现在《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》所列的9项主要任务和措施中，“探索建立负面清单管理模式”位列第三，排名仅在“深化行政管理体制改革”、“扩大服务业开放”之后。《总体方案》提出，“探索建立负面清单管理模式。

借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外），由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。

在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。

6.中国共产党纪律处分条例开列了哪些负面清单

《中国共产党纪律处分条例》对6种纪律列出负面清单：1、违反政治纪律：①在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的。

②拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的。③故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的。

④擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的。⑤有串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据；阻止他人揭发检举、提供证据材料；包庇同案人员；向组织提供虚假情况，掩盖事实等对抗组织审查行为的。

⑥党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的。⑦违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响的。

2、违反组织纪律：①在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的。②违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的。

③在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的。④不如实填报个人档案资料的。

⑤党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会。⑥相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的。

3、违反廉洁纪律：①相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的 ②纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响牟取私利的 ③党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬的 ④违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金补贴等额外利益的 ⑤党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关营利活动的 ⑥组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品的 ⑦违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝的4违反群众纪律：①涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成良影响的。②对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的。

③对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的。④弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的。

⑤不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的。⑥遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救的。

5违反工作纪律：①党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的。②在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的。

6、违反生活纪律：①生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的。②与他人发生不正当性关系，造成不良影响的。

③利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的。④违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的。

⑤有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的。扩展资料《中国共产党纪律处分条例》的发展历程：1997年2月，第一部《条例（试行）》正式颁布，共13章172条，这是当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、最为完整的党内规章制度。

这部条例主要解决了量纪标准问题，标志着党的纪律建设进入规范化和科学化阶段。2003年12月31日，在“试行”的基础上，中央颁布了新的《条例》。

这是第一次修订，修订后共15章178条。它科学总结了党长期以来尤其是试行条例实施近7年的经验，顺应了国企改革大背景下的党风廉政建设和反腐败形势，贯彻了“党要管党、从严治党”的治党理念，体现出“惩前毖后、治病救人”和重教育、重挽救的原则。

2015年10月，中央印发了修订后的《条例》。这是第二次修订，修订后共11章133条，把党章对纪律的相关要求具体化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。

这次修订，最突出的特点是突出“纪在法前、纪严于法”，把纪律和规矩挺在前面，反映了我们党对管党治党规律认识的进一步深化。2018年8月，中央颁布了最新修订的《条例》。

这是第三次修订，修订后共11章142条，在体例布局上依然保持6类纪律处分。充分总结党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果，坚持用严明的纪律管全党治全党，把党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，不断提高纪律建设的政治性、时代性和针对性。

参考资料来源：百度百科-中国共产党纪律处分条例。