拆违控违工作总结
1.跪求拆违、控违总结
浅析房屋拆迁问题与对策 随着城市化,工业化发展,大批农民的房屋需要被拆迁。
对于绝大多数的农村老百姓而言,房屋是他们的安身立命的地方,是其最重要的财产,也是其保护自己人身安全甚至其它人权的重要载体,但是在房屋拆迁中,由于拆迂管理工作不到位,拆迂法律与补偿标准机构不完善,行政裁决和强制执行不规范适合,被拆迂人需求的中低价位房屋供应不足等原因引起大量的群众性上访事件,如何处理好房屋拆迁 问题 不但是经 济发展的要求,同时也是社会稳定发展的要求。 一、房屋存在的突出问题 (一 )从法律上看 :1、房屋拆迂没有直接的法律法规和规章可循到目前为止 我国没有对房屋拆迂的一 个专 门法律和规章,仅有国务院颁布的专门针对城市居民房屋拆迂的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》。
2、农村中农民法律知识缺乏,维权意识不强 。对政府有关单位与开发商的13头承诺较易相信,没有签定任 何安置补偿协议,一旦农民的房屋被拆迁后就将农民的利益置之度外。
(二 )从补偿上看 :1、利、偿范围较窄 (1)我国房屋拆迁补偿基本上限于财产权补偿,而财产权的补偿中也只限于对直接损失的补偿,而事实上,被拆迁人在取得房屋所有权时,已经支付了相应的土地使用费,而在他们的房屋被拆迁后,这部分费用却未完全纳入补偿范围。 (2),农民在拆迂过程中不仅失了房屋,而且他们的生活,工作都受到了不同程度的损害。
有的村民要另寻生存地点,使其生活和就业的成本增加。 2、补偿安置不到位与不合理 (1)政府要对土地实行征用, 房屋,称安置房屋还没有建设好,让农民自行安置到村的地方租房 哲住 ,许诺 安置房屋建设好就马上迁入。
但政府有关部门和开发商让农民迁出后就再也不认帐了,使农民失地,失房,失去生活来源,真是苦不堪言。 另一方面,虽然将农民拆迁户安置好房屋,但是没有得到有关养老保险与医疗保障,只是作一次性补偿,没有为农民臼后的生活提供必须的安排,由于农民不能再耕作和搞些农村副业,使农民基本生活得不到提高,反而比前更差。
更有甚的是,由于拆迁单位的资金缺乏有效监督或因资金不 足,使农民的补偿资金不能及时到位 ,给农 民带来很大的困难, 生活来源中断,连最低生活保障也难以落实。同时农民因房屋拆迁带来许多不便和生活损失,如子女人学问题,生活成本增加 (交通,管理费,就医等),都困扰着农民被拆迂户。
(2)脱离“以人为本”的原则。在房屋安置补偿过程中,通过对实地调查和当地有关部门关于农村房屋拆迁的规范性文件进行了解与分析,可从中发现,在农村房屋拆迁补偿上,普遍存 在着一种过分地看重硬性标准的倾向,实际工作中严重脱离 “以人为本”的原则,取而代之的是 “以硬件为本”。
如在住房安置 上,根据农民是否拥有本地户籍或家庭中拥有户口的人数来确定安置房屋的面积 ,同时结合原住房面积 的大小来折算,如一户人 有五口人,家中只有3人拥有当地户口,而该家庭居住面积是9O 平方米,而根据相关比例折算只能安置到面积5O平方米的房屋居眭。如果没有当地村民户籍的则可能得不到补偿。
至于对拆迂房屋中弱势群体 (老人,残疾等),则只是统一给予安排,领取到政府给予的最低生活保障金,采用一刀切方法,有悖于为人民服务的采旨。 3、补偿费用和标准偏低。
政府直接规定拆迁的补偿费用和标准,末进行房产评估,不与被拆迂户进行协商,或进行协商没达成补偿协议的情况下,只向拆迁户作最后的 “通牒”,不容商篷。舅 …方面,拆迂补偿标准是每平方面积补偿200-~,近几年来,大旺区有很多的外商来投资买地建厂,农村房屋拆迂的补偿标准有很大的提高,而给村民的补偿标准没有变。
二、农村房屋拆迂问题的对策和建议 (一 )加强对农村房屋拆迁法的制定和完善 。权力来源于法律的授权,权力的合法性也来源于法律的规定法律是保障农民利益的根本之源。
面对农村房屋拆迁主体 。补偿安置,处理程序没有具体的法律可适用的情形,在加强立法的同时,必须对相关法律法规进行修改和完善。
建立农村房屋拆迁法律制度。可以从以下方面着手。
在农村房屋拆迂的主体上,农村房屋拆迁主体应由政府部门及村集体组成。政府部门在组织实施房屋拆迁进程中作出规划,而村集体组织进行监督,这样的形式,两者共同合作。
在房屋拆迂补偿上,对于补偿对象,所有人不得以是否有房屋产权证为标准 。补偿标准可给权省 ,市及地方人民政府根据本地 区的发展水平 ,结合被拆迂房屋的重置成本等因素综合考虑。
而大旺白沙村经济比较低下,因此,补偿时必须符合实际。同时 ,要经过较为科学,完善的价格评估程序,合理确定被拆迁房屋的货币补偿金额,充分保护被拆迁人的合法权益。
补偿费应及时足额发放到被拆迁人手中,以保证拆迁工作的顺利进行。在拆迁 安置上 ,农村 房屋拆迁应按照有生产用地,生活方便,节约用地的原则 ,选择好安置点。
要符合农村集镇和中心村建设的长远规划,交通便利等。房屋拆迁后,应为拆迁人安排好临时居住点,并发给相应的搬家补助费,新房的建设问题,政府部门可授权村集体组织实施 。
2.如何发挥乡镇在防违拆违控违工作中的作用的调研报告
新农合是针对近几年,城镇居民和广大农村居民的水平与医疗服务的差距越拉越大,支付医疗和农村消费水平相对不足的矛盾日益突出的能力,并引进了新的主动。建立新型农村合作医疗制度,是降低医疗费用的农民负担,减少农民因病致贫因病“现象,增强抗风险的农民间接地增加农民的能力,收入,稳定农村的重要举措经济
推出新型农村合作医疗的,反映了党的重要性和国家在农村地区工作,广大农民的生活护理,为推进新农村合作医疗工作在我们的城市,我们提出以下建议:
1,进一步加大宣传新型农村合作医疗工作,并达到更广泛的受众,让农民充分了解新型农村合作医疗的优越性主动参加新型农村合作医疗工作。
2。根据2004年的经验,适当调整新型农村合作医疗政策,不透支,倒起付线,在适当提高报销,视适当放宽定点医疗机构,让农民在新型农村合作医疗享受更多的优惠乡的位置,这是就医更方便。个人缴费
三部分资金,尽快全面推行农村合作医疗人员参加低保,由区政府或乡镇政府提供资金,使农村低保股新新型农村合作医疗人员带来好处。只要
4乡镇企业可能的措施,参加新型农村合作医疗工作人员,并制定相应的报销标准和报销手续。乡镇企业可以第一村户为单位,并经过医学证明,然后募集资金,乡镇企业所在的结算交收站或镇中心,是由乡镇企业清算交收站或市中心,不再报销员工个人职工申请个人医疗证明。建议成立乡镇企业在农村定居站或结算中心的企业,并制定统一的标准报销,报销的乡镇企业参与人员的医疗费用。
5,城市化的农村农民革命居民的过程中,提出了相关的文件将住在北京,参加了土地从农民的转移,缴纳的个人基本医疗保险,享受北京居民基本医疗保险。
6,加强对新型农村合作医疗管理队伍建设。建议相关部门协调解决该区确定的特殊干制剂的性质,同时增加政策的培训,新型农村合作医疗的专业人士去做。
7,严格资金管理,确保其安全。为确保专项领导建议由区财政部门,会同有关部门对新型农村合作医疗基金加紧研究制定新型农村合作医疗基金管理办法和基金会计,审计制度方面;逐渐独立基金支付,工程分别,封闭运行,确保资金安全,加强新型农村合作医疗基金的监管。
8,简化报销办法,缩短报销周期,提高信息化管理水平。
9,以继续进行新型农村合作医疗制度和农村医疗制度。在推进新型农村合作医疗制度,加快农村医疗卫生服务网络的县,乡,村三级的提高。卫生行政部门要合理确定新型农村合作医疗定点医疗服务机构,制定和完善处理程序,加强定点医院工作人员的培训。规范双向转诊制度,加强监管,进一步降低医药费用,在乡镇卫生院建立农民健康档案工作人员的新型农村合作医疗保险,健康体检的实施,健康教育等费用应适当地包括在报销范围应该进行良好的健康的农民合作,以提高医疗服务网络在农村地区预防的重要组成部分,建立农民健康档案管理机制。
10,农村贫困人口医疗救助。建议按照“暂行办法医疗救助北京农村贫困人口”(见附件),按照本地区的实际情况,尽快。 ①农村基本手术减少低保对象,CT核磁共振大型设备检查费20%,降低总医院病床费用的50%。 ②低保对象农村合作医疗参加部分由区乡政府解决,个人缴费标准。 ③低保对象等困难人员患急性疾病患者,经农村合作医疗报销,可申请临时救助。需要政府资助的实施④医疗补助资金,可以采取多种方式来解决社会动员。
3.房屋拆迁工作汇报总结
主要写一下工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向。
转载:总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以计划为依据,制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。
总结的基本要求 1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。
为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。 今后的打算。
根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等 总结的注意事项 1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。
总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。 总结的基本格式 1、标题 2、正文 开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。 结尾:分析问题,明确方向。
3、落款 署名,日期。
4.北京昌平沙河2015拆迁有什么新动向吗
2015年2月2日上午,区长张燕友主持召开2015年拆违工作专题会,研究部署2015年全区拆违工作任务。区委常委、副区长孙卫,副区长贺军出席专题会。
会议指出,2015年全区拆违工作将与人口规模调控、市政设施建设、平原绿化、工业大院整治、低端产业退出等重点工作相结合,突出重点,集中精力打好重点镇、街的拆违歼灭战。2015年,全区拆违任务共301.5万平方米,其中,拆违重点镇北七家、东小口、回龙观、沙河四个镇各拆除违建50万平方米;马池口、小汤山分别拆除违建30万平方米和15万平方米,共计245万平方米,占总任务量80%以上。根据工作安排,2月10日前,各镇街必须按照分配的拆违任务指标,将违建具体地块项目信息全部录入查违信息平台。按照“先紧后松”的工作原则,2015年6月底前,各镇街拆除全年任务量的60%;2015年12月15日前,完成全区301.5万平方米的拆违任务。
会上,回龙观、东小口、沙河、北七家、小汤山、马池口六个拆违重点镇负责人分别汇报了2015年全镇拆违工作计划和具体措施。区市政市容委、商务委、经信委等部门汇报了2015年各自分管领域的拆违控违工作计划。
区领导孙卫、贺军分别对全区2015年的拆违工作提出了具体意见和建议。
区长张燕友指出,各部门、各单位、各镇街要高度重视拆违工作,坚定信心,以人口规模调控为核心,以“五管”工作为抓手,将拆违工作与重点功能区建设、基础设施改造、环境整治、平原绿化、低端产业退出紧密结合起来,全力以赴完成全年拆违301.5平方米的任务指标;要加强领导,坚持周一人口规模调控日工作制度,加强与市级相关部门的沟通协调;在拆违工作中,要坚持“拆”“控”并重,“疏”“堵”结合,“条”“块”共管,结合网格化管理,严格控制新增违章建设,加大力气研究拆完后地块,特别是集体建设用地利用问题,各相关部门、单位要与各镇街一起,集中精力拆违控违,加强管控,防止反弹,确保2015年拆违任务全面完成。
5.如何做好违法建筑和市容保障工作
1. 切实履行拆违实施部门职责。
各区县拆违实施部门要在同级拆违办的统筹协调和部署下,按照《实施意见》的规定,严格履行各自职责,切实做好拆违工作。街道(镇)要在区县拆违办的组织协调下,切实做好违法建筑的巡查发现、制止、报告以及相关矛盾化解、帮困救助等保障工作。
2. 完善相关部门联动工作机制。各级拆违办要建立健全拆违相关部门和单位协同联动的工作机制,建立拆违工作信息平台,对查处违法建筑中需要配合的信息,区县拆违办要及时书面告知相关部门和单位。
各级公安、工商、文化、卫生、供水、供电、供气等部门和单位接到书面告知后,要按照本部门职责及时处置。对依法认定的违法建筑,房地产登记机构不得办理产权登记、房屋租赁登记手续;规划国土部门不得办理土地使用手续;工商、卫生部门不得办理生产或者经营登记、许可手续;供水、供电、供气等部门不得办理供水、供电、供气手续。
对已经明确拆除的违法建筑,房屋、规划国土、工商、卫生、公安等部门要依法及时收回有关证照。公安部门要组织警力,依法制止和追究暴力抗法行为。
信访部门要按照属地管理原则,严格落实信访工作责任制,切实化解依法拆违工作中的各类矛盾。 3. 切实加大源头发现力度。
各区县拆违办要统一受理本区县违法建筑举报,落实24小时值班制度。物业服务企业、居(村)委会分别作为物业管理区域、非物业管理区域内违法搭建行为发现、劝阻和举报的责任人,要按期进行巡查、记录,如对发现正在实施的违法搭建行为劝阻无效的,要及时报告区县拆违办。
4. 快速查处在建违法建筑。对正在搭建的违法建筑举报,区县拆违办要在2小时内派遣执法人员到现场处理,责令当事人停止建设、自行拆除,并可暂扣施工工具和材料。
当事人经劝阻后愿意自行拆除并做出书面承诺后,可在规定时间内自行拆除;当事人愿意拆除但不具备拆除能力的,由区县拆违办组织力量帮助拆除;当事人拒不停止建设或者拒不拆除的,可立即强制拆除,并可依法予以罚款。5. 制定计划逐步消除存量违法建筑。
各区县拆违办要定期组织开展普查,锁定存量违法建筑,并定期实施滚动复查核查,及时更新存量违法建筑数据库,健全存量违法建筑档案资料。区县拆违办要按照区县政府要求,结合本区县拆违的实际情况,科学合理地制订本区县拆违工作五年规划和年度工作计划,有效遏制违法建筑增量,逐步减少既有违法建筑数量。
各区县拆违五年规划和年度工作计划应报市拆违联席办备案。各区县拆违年度工作计划实施情况作为对各区县拆违工作年度考核的重要依据。
6. 严格规范拆违工作程序。违法建筑的查处、拆除要严格遵守有关法规的规定,做到查证准确、文书规范、程序完善、拆有实据、托底到位。
对正在实施的违法搭建行为,执法人员要立即调查取证,确定违法搭建性质和违法主体,并可采取录音、拍照、摄像等方法,进一步搜集证据,按照法定程序予以拆除。区县拆违办对社会举报、督办催办、媒体曝光、群众信访的违法建筑,要做到“收件有登记、受理有告知、办理有督查、处置有反馈、办结有回访、拆除有跟踪”。
同时,严格实行案件档案管理,做到一案一档。7. 加强对乡、村庄规划区拆违工作指导。
乡镇政府要根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定并参照《若干规定》中明确的工作程序,对本市乡、村庄规划区内的违法建筑予以拆除。区县拆违办要加强对乡镇拆违工作的指导、监督、协调和服务。
乡镇政府拆除乡、村庄规划区的违法建筑,要自觉接受区县拆违办及相关部门的指导监督,并按规定上报拆违工作的相关数据、信息。8. 加大拆违工作的社会宣传力度。
各级政府、拆违办和拆违实施部门要多形式、多渠道、多角度地加强拆违工作的日常宣传,结合《若干规定》推进实施以及各类重大活动保障等,集中开展宣传,不断提高市民自觉抵制违法搭建、积极举报违法建筑的意识。要加大对严格执法、依法查处违法建筑典型案例的宣传力度,借助新闻媒体,曝光情节严重的案例,震慑违法搭建行为。
9. 加强对违法搭建查处的社会监督。市和区县有关部门要将违法建筑治理纳入城市文明指数测评和“文明城区、文明社区、文明小区、文明单位、文明行业”等创建活动的内容。
区县拆违办要定期向所在社区的人大代表、政协委员汇报拆违工作进展情况,定期听取市民巡访团的意见。物业服务、装饰装修等行业协会要将制止违法搭建行为纳入行业创优工作考评范围。
10. 严肃查处违法搭建的单位和个人。对媒体曝光、群众举报和相关部门转送的国家机关、事业单位和国有、集体企业及其工作人员搭建违法建筑并拒绝限期改正和拆除的,监察部门要在接到报告后的10个工作日内立项调查,并及时做出监察决定,依法严肃处理。
11. 严格绩效考核和责任追究。市和区县拆违办要定期开展对拆违实施部门和区县或街镇政府拆违工作考核,将考核结果纳入相应的政府领导班子绩效考核范围,对开展拆违工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对在拆违工作中相互推诿、消极执法、执法效率低下的单位和个人予以严肃处理。
对拆违实施部门及有关部门工。