项目审批情况说明

1.项目审批情况如何写

项目有很多种，各类不同项目的申请审批程序也不完全一样，具体的要依据所申请审批的是何类项目，然后根据该项目进行申请报告。下面以行政项目为例：

行政审批项目是进行行政审核和行政批准的项目。

行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审批项目就是进行行政审核和行政批准的项目。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证，而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

对项目进行审批，有利于配置资源。有利于控制风险。有利于维护秩序，有利于证明信誉。

行政审批的基本原则一是市场优先原则。二是依法审批原则。三是公正合理原则。四是公开透明原则。五是高效便民原则。六是权责统一原则。

审批流程审批是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。审批有三个基本要素：一是指标额度限制；二是审批机关有选择决定权；三是一般都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。

核准是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。只要符合条件，一般都予以准许。核准的条件都比较明确具体，便于确认。

审核是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的行为。

备案是指相对人按照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定，向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。

行政审批实践中行政审批的形式多种多样，主要包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等等。

作用行政审批的好处：有利于配置资源。有利于控制风险。有利于维护秩序，有利于证明信誉。

行政审批的行政审批项目的改革第一次改革于1982年：国务院各部门从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人。

第二次改革于1988年：国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。

第三次改革于1993年：国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20%。不再设置部委归口管理的国家局，新设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

第四次改革于1998年：不再保留的部委有15个，新组建4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。

第五次改革于2003年：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。

第六次改革于2007年底：拟实行大部门体制。

（附：大部门体制又称大部门制、大部制，一般是指将职能相同或相近的部门整合、归并为一个较大的部门，或者使相同相近的职能由一个部门管理为主，以减少机构重叠、职责交叉、多头管理，增强政府履行职能的能力。大部门作为政府机构设置的一种形式，是相对于小部门而言的，通常管理职能较宽，业务管理范围较广，对一项政府事务或几项相近事务实行统一管理。本次改革着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。）

2.工程项目审计中的“工程基本情况说明”如何写

工程项目审计中的工程基本情况就是描述该工程的总体概况，让人一看就知道该工程的梗概，例如审计某工程的基本情况：

1. 该工程是哪年审批的：二〇一七年三月九日；

2. 该工程是哪个部门审批的 X X X ;

3. 该工程的投资规模（用多少钱）；

4. 该工程的建设规模（多少平方米）；

5. 该工程的结构（是框架、砖混等）；

6. 该工程的设计者（X X X设计院）；

7. 该工程的施工者（XXXX建筑公司）；

8. 建设工期；

9. 工程质量标准等就可以了。

3.招标基本情况说明如何填写

1. 招标条件

本招标项目 _________（项目名称）已由 ___________（项目审批、核准或备案机关名抄称）以 ________（批文名称及编号）批准建设，项目业主为袭_________ ，建设资金来自 _______（资金来源），项目出资比例为 _________ ，招标人为 _________ 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

_________（说明本次招标项目的建设地点、百规模、计划工期、招标范围等）。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投度标人须具备_________ 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

4.项目建设的审批程序

建设项目审批程序

1、基本建设项目前期工作主要包括三个阶段，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计。

2、按照投资体制改革有关要求，所有建设项目必须先编制规划并上报批准，凡列入规划建设的项目，建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡，需要省和国家协调解决的项目，由市发改委按照该类项目的相关规定审查规范后，转报省发改委审批。

3、省上已明确规定，由市发改委审批的项目，主要包括：

(1)总投资在100万元以下的农业项目，一般要求编制有一定深度的项目建议书和该项目专题报告，经市发改委审批立项后，再上报争取资金报告；

(2)申请以工代赈投资的，总投资在300万元以下的交通项目、总投资在200万元以下的水利及其他项目，可直接委托有资质的单位编制可行性研究报告（代初步设计），其中安全系数要求较高的桥梁、水库、塘坝等项目必要时需进行初设咨询评估。全部前期工作完成后由市发改委审批，报省发改委审查安排资金。

(3)根据国家现阶段投资政策，受省发改委委托由市发改委审批的社会事业、城市基础设施及公、检、法、司建设项目。

4、企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目实行核准管理。具体见《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第 19 号）和《政府核准的投资项目目录》。

5、企业不使用政府性资金投资建设《政府核准的投资项目目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。

6、在省上关于核准制、备案制具体办法尚未出台以前，房地产开发、党政机关建房等自筹基建项目，在报送立项报告的同时，需提交建设资金证明、规划部门的选址意见书、国土资源部门的相关证明，由市发改委审批。

7、工业技术改造和产业化升级项目：县（区）属项目由项目单位通过属地发展计划部门（市属企业直接报）按照要求向市发改委提出项目备案申请。市发改委审查项目后进行项目备案，然后筛选符合条件的已备案项目向省发改委提出申报报告。在申请市发改委备案时，要提供项目建设可研报告，城市总体规划意见、土地部门初审意见、环保部门初审意见、市场准入的相关证明等。在申请国家和省上资金补助阶段要完全落实上述条件，并且落实资金来源（省级银行贷款承诺函、自有资金证明、各投资方资金证明）。

5.什么是项目申请报告

项目申请报告：

1、项目申请报告由来：

《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。

总结：

企业投资项目：

核准制：重大项目、限制类项目（《政府核准的投资项目目录》）向政府提交项目申请报告。

备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定

2、项目申请报告撰写机构

项目申请报告撰写机构通常为具有工程咨询资质的相关单位。

具体单位可以到中国工程咨询网 .cn

3、标准文本

2007年5月28日，国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知。通知中规定“2007年9月1日以后报送我委的项目申请报告，原则上均应按本通知的要求进行编写”这个应该是对项目申请报告的标准要求了。

发改委相关链接：.cn

6.项目建设需要哪些审批,流程是什么

建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1 、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）； 2 、施工单位提供的资料：（1）安全生产、文明施工责任制；（2）安全生产、文明施工管理目标；（3）施工组织设计方案和专项技术方案；（4）安全生产、文明施工检查制度；（5）安全生产、文明施工教育制度；（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；（9）建设工程施工安全生产责任书；（ 10 ）建设工程施工安全受监申请表；（ 11 ）法律、法规规定的其他资料。（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。

1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 2 、工程监理中标通知书和工程监理合同； 3 、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）； 4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文； 5 、质量监督申请安排表； 6 、安全监督申请安排表； 7 、建设工程质量监督书； 8 、建设工程施工安全受监证； 9 、施工许可申请表；四、建设工程竣工验收（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。 1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容； 2 、工程竣工验收申请表； 3 、工程质量评估报告； 4 、勘察、设计文件质量检查报告； 5 、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）； 6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告； 8 、建设单位已按合同约定支付工程款； 9 、施工单位签署的《工程质量保修书》； 10 、市政基础设施。