1.召开党员大会换届选举的筹备工作和程序有哪些

中央组织部 1990 年 9 月 27 日《关于贯彻〈中国共产党基层组织选举工作暂行条例〉有关问题的答复》的解答是 ：" 党的基层组织的党员人数虽不足 500 名 ， 但其所辖党组织相当分散 ， 例如农村乡、镇党的基层委员会 ； 或生产连续性很强 ， 工作班次难于调整的企业党的基层委员会等确实不便召开党员大会的 ， 经报上级 党组织批准 ， 也可以召开党员代表大会进行选举。 "

召开党员大会选举时，按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定 ，进行选举时 ， 有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。 作这样的规定 ， 是为了尊重和保障党员的选举权利 ， 使党内选举能够充分体现多数选举人的意志。但从实际情况看 ， 有的党员由于种种特殊原因 ， 确实无法到会参加选举。为了保证党的基层 组织的选举工作能够顺利进行 ， 党员因下列情况不能参加选举的 ， 经报上级党组织同意 ， 并经党员大会通过 ， 可以不计算在应到会人数之内 ：

(1) 患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的 ；

(2) 自费出国半年以上的；

(3) 虽未受到留党察看以上党纪处分 ， 但正在服刑的 ；

(4) 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的 ；

(5) 工作调动 ， 下派锻炼、蹲点 ， 外出学习或工作半年以上等 ， 按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

凡上述情况之外者 ， 虽不能参加党员大会进行选举 ， 仍应计算在应到会人数之列。

2.召开党员大会换届选举的筹备工作和程序有哪些

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出，召开党员大会换届选举的筹备工作和程序主要有：

(1)在党的基层委员会（总支部委员会、支部委员会）任期届满之前（一般提前一至二个月），召开委员会全体会议研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。

会后，党的委员会应向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示（党的支部委员会进行换届选举，可由支部委员会负责人向上级党组织汇报支部委员会酝酿讨论的情况）。

(2)召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可召开委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育工作；组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选；起草委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。党委（总支部、支部）领导成员对各项筹备工作实行分工负责。

(3)根据委员会会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，并结合实际情况开展召开党员大会的各项筹备工作。在筹备过程中，委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常与上级党组织沟通情况。

(4)向上级党组织呈报关于下届委员会（纪委会）委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。

3.党的基层组织换届选举前应做好哪些筹备工作

问：？ 答复：党的基层组织召开党员大会（党员代表大会）进行换届选举，其会前的准备工作由同级党的委员会负责。

召开党员代表大会进行换届选举时，其准备工作主要有： （1）召开委员会全体会议，讨论决定召开党员代表大会的有关问题；（2）向上级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示；（3）准备党的委员会（纪律检查委员会）的工作报告和需要提交党员代表大会讨的有关文件；（4）指导所属党组织酝酿选举代表；（5）审查代表资格；（6）按照规定的程序酝酿、提出委员候选人预备名单；（7）提出大会主席团和秘书长建议名单；（8）划分代表团（组），确定各代表团（组）临时召集人；（9）做好各项会务工作，如安排大会日程、制作证件、布置会场等；（10）做好召开党员代表大会的有关宣传教育工作。 召开党员大会进行换届选举的，其准备工作可以参照上述内容进行。

4.党员大会选举具体程序

1. 呈报换届请示（一般由本届委员会负责，如本届委员会委员缺额较多，应征求本单位党组意见，成立换届筹备小组负责，并报上级党组织同意。）

1） 召开党的基层委员会全体会议作出换届选举的决定，研究换届选举的有关事宜。

2） 向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。内容包括：换届的理由及时间，下届委员会成员及书记副书记名额，选举办法和差额比例。

2. 确定候选人预备人选，上报审批；

1） 召开委员会全体会议，根据上级的要求，结合本单位的实际情况，研究召开党员大会的筹备事项，拟定下一届委员会委员候选人初步人选名单。

2） 召开委员会扩大会议（扩大至下级基层党组织负责人，党支部可扩大至党小组长）讨论委员会全体会议的决定，确定候选人初步人选名单。

3） 下级基层党组织召开党员大会对候选人初步人选进行酝酿讨论，根据大多数党员的意见，向上级党组织上报本级党组织的意见或建议。

4） 委员会根据大多数党员的或党组织的意见，确定委员候选人预备人选名单，上报上级党组织审批。

3. 做好其它会前准备工作。

1） 起草有关会议文件资料：本届党委工作报告（包括纪检工作报告、党费收缴使用情况报告），拟定选举办法（草案）、候选人情况介绍材料、具体日期安排、会议议程以及监票人、计票人名单，印制选票。

2） 召开委员会或委员会扩大会议，讨论并修改工作报告、选举办法（草案）；研究确定换届的日期、议程等有关事项；有关材料呈报上级党组织，征得上级党组织同意。

3） 确定会议地点，布置会议厅（室），包括主席台正中悬挂党旗（可悬挂党徽，党徽两侧各插5面红旗），主席台上方会议名称横幅，主席台就座人员名签，音响设备（试听《国际歌》等有关歌曲），投标箱和记票板，对会议过程可能出现的各种情况（如二次投票等）的处理预案。

4） 发出会议通知（包括上级党组织参加会议人员）。

4. 召开党员大会选举产生新的委员会

1） 清点并宣布到会人数，确认会议有效；

2） 宣布开会（全体起立，奏《国际歌》第一段）；

3） 致开幕词；

4） 宣布会议议程；

5） 书记向大会作本届委员会工作报告；

6） 宣读上级党组织关于委员会候选人的批复；

7） 介绍候选人的情况，可采取候选人自我介绍等形式；

8） 会中分组讨论：

a.讨论工作报告、选举办法，提出修改意见；

b. 酝酿讨论候选人，讨论或推荐监票人、计票人。

9） 委员会收集讨论情况，修改选举办法，确定候选人、监票人、记票人名单。

10） 逐项宣布并通过（采用举手通过方式）选举办法、监票人和记票人名单，宣布正式候选人名单。

11） 选举：

a. 总监票人带领监票人确认有选举权党员人数，发放选票，登记发出票数；

b. 党员填写选票；

c. 投票：检查票箱，总监票人带领监票人、记票人投票，上届党委成员及主席台就座人员投票，党员按顺序投票；

d. 清点选票，公布投票情况：包括发出票数，回收票数，有效票数，无效票数；

e. 计票，总监票人宣布计票结果：包括候选人、另选人的得票情况（以得票数为序）。

12） 会议主持人宣布当选委员名单（按姓氏笔划排列）。

13） 当选委员（或委员代表）发言。

14） 到会上级领导发言。

15） 宣布会议结束。（新产生的委员会全体合影）

5. 召开委员会全体会议，选举书记、副书记，委员分工。

1） 召开纪委第一次全体会议，选举纪委书记、副书记；向党委第一次会议报告。

2） 召开党委第一次全体会议，选举党委书记、副书记，委员工作分工，通过纪委第一次全体会议选举结果报告。

6. 会后工作。

1） 上报党员大会及委员会第一次全体会议情况及选举结果，上级党组织备案、审批；公布上级党组织的报复（可印发通知）。

2） 做好落选人的思想工作；

3） 党员大会及委员会第一次全体会议文件、资料归档。

5.机关党的基层组织进行换届选举前要做好哪些筹备工作

党的基层组织召开党员大会或党代表大会进行换届选举，其会前 准备工作由同级党的委员会负责。

应做好以下筹备工作： （一）召开党的委员会全体会议，讨论研究换届选举的有关事宜。 向上级党组织呈报换届选举的请示。

（二） 换届选举的请示经上级党组织批准后，即可发出换届选举的 通知，并做好宣传教育工作。 （三） 起草换届选举的有关文件，主要有：党的委员会、纪律检查 委员会工作报告，党费收缴使用情况报告，大会选举办法。

（四） 组织酝酿推荐下届委员会、书记、副书记告示候选人预备人 选，并呈报上级党组织审查批准。 ，（五）做好各项会务工作，包括：印制选票和相关计件表格、布置 会场等。

（六）召开党代表大会换届选举的，党的委员会应按规定组织指导代表 的选举审查工作，并提出大会领导机构及其组成人员的讨论名单等。

6.党代表大会筹备工作一般包含哪些内容

党代表大会筹备工作，一般包括以下内容：（1） 建立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构， 制订筹备工作计划。

（2） 召开党的委员会全体会议，作出召开党代表大会 的决定。（3） 起草关于召开党代表大会的请示，报上级党委 审批。

（4） 印发代表选举工作通知，组织指导代表选举单位 做好代表选举工作，对代表资格进行初步审查。（5） 做好换届人事安排工作，组织好会议应选举人员 的推荐、提名和酝酿、考察工作，报上级党委审批。

（6） 提出大会领导机构及其组成人员建议名单。（7） 起草党的委员会工作报告、纪律检查委员会工作 报告、党代表大会代表资格审查情况报告、党费收缴使用 管理情况报告及其他重要文件、领导讲话等。

（8） 做好党代表大会选举准备工作。（9） 做好党代表大会的宣传报道工作。

（10） 做好党代表大会会务准备和安全保卫工作。

7.党的基层组织进行换届选举前,应做好哪些筹备工作

党的基层组织召开党员大会或党代表大会进行换届选举前，应做好以下筹备工作： （1） 召开党的委员会全体会议，讨论研究换届选举的有关事宜，并向上级党组织 呈报换届选举的请示（党的支部委员会换届选举，可以由支部委员会负责人直接向上 级党组织汇报支部委员会讨论研究的情况）。

（2） 换届选举的请示经上级党组织批准后，即可发出换届选举的通知，并做好宣 传教育工作。 （3） 起草换届选举的有关文件，主要有：党的委员会、纪律检查委员会工作报告， 党费收缴使用情况报告，大会选举办法。

（4） 组织酝酿推荐下届委员会委员、书记、副书记等候选人预备人选，并呈报上 级党组织审查批准。 （5） 做好各项会务工作，包括：印制选票和相关证件、表格，布置会场等。

（6） 召开党代表大会换届选举的，党的委员会还应按规定组织指导代表的选举审 查工作，并提出大会领导机构及其组成人员的讨论名单等。

8.党员大会选举具体程序

1.党的委员会研究决定召开党员大会进行换届选举并呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示 在党的基层委员会（总支部委员会、支部委员会）任期届满之前（一般提前一至二个月），召开委员会全体会议研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程； 下届党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。

会后，党的委员会应向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示（党的支部委员会进行换届选举，可由支部委员会负责人向上级党组织汇报支部委员会酝酿讨论情况）。 党的基层组织领导成员职数设置的基本原则： （1）党员人数较少的党支部（如党员不足7名的），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记]人。

（2）支部委员会，一般设委员3至5人，最多不超过7人，设书记1人，副书记1人。 （3）总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。

（4）基层委员会，一般设委员5至9人，设书记1人，副书记1至2人。 （关于请示中需要明确的选举办法等请参考党员代表大会请示有关内容） 2.召开委员会全体会议研究党员大会筹备事项 召开党员大会进行换届选举的请示经过上级党组织批准以后，即可召开委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育工作； 组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选；起草委员会的工作报告，党费收缴、使用和管理情况的报告等文件。

党委（总支部、支部）领导成员对各项筹备工作实行分工负责。 党的基层委员会要在这次全体会议上确定下届委员会（纪律检查委员会）委员的名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法和下届委员会书记、副书记的名额及条件后，组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员候选人初步人选，并对候选人初步人选进行考察（书记、副书记候选人初步人选报上级党组织进行考察）。

党的总支部委员会、支部委员会要在这次会议上确定下届党的总支部委员会、支部委员会委员的名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法后，组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单，并对候选人初步人选进行考察（书记、副书记候选人初步人选报上级党组织进行考察）。 3.做好会议材料准备和会务准备工作 需准备的会议材料主要有：党委、纪委工作报告，党费收缴、使用和管理情况的报告，大会选举办法，组织选举的主持词，下届党委、纪委委员候选人预备人选名单及情况介绍； 下届党委、纪委书记、副书记候选人预备人选名单，“两委”一次全会选举办法，有关会议的主持词，选票、计票统计表、计票结果报告单等。

需做好的会务准备工作主要有：编制大会所需经费的预算，制作有关佩条，准备选举用品，布置会场，联系邀请上级党组织领导等。 在准备过程中，委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常与上级党组织沟通情况。

4.向上级党组织呈报关于下届“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选的请示 党的基层委员会要召开委员会全体会议，根据对下届委员会委员（纪委委员）候选人初步人选的考察结果确定下届委员会委员（纪委委员）候选人预备人选，并提出书记、副书记候选人预备人选，报上级党组织审批。 党的总支部委员会、支部委员会也要召开委员会全体会议，根据支部或党小组对下届党的总支部委员会、支部委员会候选人初步人选的酝酿中多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批。

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会在这次会上还可以审议通过委员会的工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告等文件。 5.召开各支部负责人会议或党小组长会议 收到上级党组织对下届委员会（纪委会）委员候选人预备人选请示的批复后，委员会即可召开各支部负责人或各党小组长会议。

会议主要内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程，召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他有关事项。 会后，即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。

通知的内容一般包括：召开党员大会的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等。外出党员比较多的基层组织，应将党员大会安排在党员比较集中的时间召开，发通知的时间一般应提前一些。

在通知中可明确要求所属党组织采取切实可行的措施，保证所有能参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知，一般应以书面的形式，特殊情况也可口头通知。

6.召开全体党员大会 会议议程是：宣布党员大会开会；唱（奏）《国际歌》；委员会负责同志作工作报告（纪委的工作报告也可书面提交）。时间允许，还可作党费收缴、使用和管理情况的报告。

7.各支部（或各党小组）分别召开党员会议 主要议程是：审议党委工作报告，纪委工作报告，党费收缴、使用和管理情况。

9.机关党员大会（党代表大会）进行选举的程序有哪些

机关党员大会（党代表大会）进行选举的程序有： （一） 清点到会党员或代表人数。

大会主持人或执行主席向大会报 告应参加大会的党员人数或代表和实际参加大会的人数。在确认有选 举权的到会人数符合规定人数后，即可进行选举。

（二） 通过大会选举办法。 （三） 通过大会监票人名单，宣布大会计票人名单。

（四） 介绍候选人情况及酝酿产生过程，通过候选人名单。 （五） 监票人当场检查票箱，计票人分发选票，大会主持人或执行 主席说明填写选票的注意事项（也可由大会工作人员宣读）。

（六） 选举人填写选票，并在工作人员引导下进行投票。 （七） 监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

（八） 计票人在监票人监督下计票。 （九） 监票人向大会报告候选人得票情况，会议主持人向大会宣布 当选人名单。