关于扶贫项目资金情况说明
1.扶贫资金申请书怎么写
参考以下主题,并加入自己实际情况写写就好
扶贫申请报告主要介绍单位zd情况,项目情况,扶贫情况以及投资情况等,其中支持方式有直补和贴息,目内前大部分支持贴息,扶贫情况包括产业扶贫、社会扶贫等,全部资料写好后附上单位资质材料,如果是贴息附上贷款合同及息单,还有就是与基层单位签订的扶贫责任书,扶贫证明材料以及带动的相关扶贫效果材料等,如有可能还要找财政部门出资金配套证明。反正很简单容的,只要做过后。
2.精准扶贫项目资金管理办法
为充分发挥精准扶贫资金使用效益,加强项目、资金管理,根据省扶贫和移民办、省财政厅相关文件精神,结合龙南县实际情况,特制定本办法。
一、扶持产业基地基础设施建设类项目
1、所有基础设施建设项目按照《龙南县财政扶贫资金项目管理实施细则(试行)》要求组织实施,并严格执行项目公示公告制、项目招投标制、项目监管制、项目审计结算制、项目绩效考评制、资金国库集中支付及县级报账制。
2、工程预算由县扶贫和移民办初审后,报县工程结算审计中心核定,费用由建设单位负责。建设单位要严格执行审查核定的项目预算,不得擅自扩大或调整预算,项目建设期间不得擅自增加未纳入工程预算的其他建设项目,如需调整预算、增加投资的,应经县扶贫和移民办、县财政局审查提出意见后,报县领导小组批准。
3、项目建设单位应当对施工现场实施监督管理。隐蔽工程、工程验收签证应当做到情况清楚、数据真实、图纸或施工说明完整、责任明确;项目建设单位代表、有关监督人员应当在签证单上签字确认。
4、工程项目按照设计要求全部建成后,县扶贫和移民办要组织相关部门技术人员、乡(镇、场、管委会)扶贫工作分管领导和扶贫专干、村委会代表、监督小组或理事会成员进行据实验收。承建单位负责编制结算资料报县扶贫和移民办初审后,再报县审计中心进行工程竣工决算审计。对建设质量差,不符合设计和施工要求的项目不予验收,限期整改,明确复查时间重新组织验收。
5、项目竣工验收后,必须按规定设置工程标示牌,并及时办理移交手续,明确项目管护(受益)主体,落实管护责任,制定管护措施,保证项目工程的正常运行和充分发挥效益。
3.村级扶贫资金使用方案
精准扶贫资金借贷对象要精准,坚持产业扶持周转金只用于在家的有发展能力和愿望、有短期资金需求、有产业项目规划的建档立卡贫困户。
同时,借款农户必须具备诚信、实干、苦干精神,具有管好用好周转金等条件。使用范围精准。
明确产业扶持周转金专项用于贫困户购买发展家庭畜牧业所需幼崽,种植业所需幼苗、良种等。贫困户申请扶持的产业发展项目必须符合贫困村脱贫规划和贫困户帮扶计划,不得使用产业扶持周转金作其他用途。
监管程序精准。对使用产业周转金的贫困户建立明细台帐,明确借款时间,借款金额、发展项目、还款时间等信息。
建档立卡贫困户到期归还的借款继续用于其他有需求的贫苦户,实行滚动使用。村委会对借款流程、借款申请、资金使用与归还等进行全程公告公示,广泛接受社会各界监督。
保障措施精准。为有效降低产业周转金使用风险,确保借款农户到期偿还债务。
各村成立了以“第一书记”为组长,村支书为副组长,帮扶责任人以及村两委成员为组员的产业扶持周转金风控小组,负责对贫困户产业项目进行全程跟踪指导,着力解决产业发展过程中的技术、市场等瓶颈问题。
4.精准扶贫项目资金管理办法
为充分发挥精准扶贫资金使用效益,加强项目、资金管理,根据省扶贫和移民办、省财政厅相关文件精神,结合龙南县实际情况,特制定本办法。
一、扶持产业基地基础设施建设类项目
1、所有基础设施建设项目按照《龙南县财政扶贫资金项目管理实施细则(试行)》要求组织实施,并严格执行项目公示公告制、项目招投标制、项目监管制、项目审计结算制、项目绩效考评制、资金国库集中支付及县级报账制。
2、工程预算由县扶贫和移民办初审后,报县工程结算审计中心核定,费用由建设单位负责。建设单位要严格执行审查核定的项目预算,不得擅自扩大或调整预算,项目建设期间不得擅自增加未纳入工程预算的其他建设项目,如需调整预算、增加投资的,应经县扶贫和移民办、县财政局审查提出意见后,报县领导小组批准。
3、项目建设单位应当对施工现场实施监督管理。隐蔽工程、工程验收签证应当做到情况清楚、数据真实、图纸或施工说明完整、责任明确;项目建设单位代表、有关监督人员应当在签证单上签字确认。
4、工程项目按照设计要求全部建成后,县扶贫和移民办要组织相关部门技术人员、乡(镇、场、管委会)扶贫工作分管领导和扶贫专干、村委会代表、监督小组或理事会成员进行据实验收。承建单位负责编制结算资料报县扶贫和移民办初审后,再报县审计中心进行工程竣工决算审计。对建设质量差,不符合设计和施工要求的项目不予验收,限期整改,明确复查时间重新组织验收。
5、项目竣工验收后,必须按规定设置工程标示牌,并及时办理移交手续,明确项目管护(受益)主体,落实管护责任,制定管护措施,保证项目工程的正常运行和充分发挥效益。
5.村级扶贫资金使用方案
精准扶贫资金借贷对象要精准,坚持产业扶持周转金只用于在家的有发展能力和愿望、有短期资金需求、有产业项目规划的建档立卡贫困户。同时,借款农户必须具备诚信、实干、苦干精神,具有管好用好周转金等条件。
使用范围精准。明确产业扶持周转金专项用于贫困户购买发展家庭畜牧业所需幼崽,种植业所需幼苗、良种等。贫困户申请扶持的产业发展项目必须符合贫困村脱贫规划和贫困户帮扶计划,不得使用产业扶持周转金作其他用途。
监管程序精准。对使用产业周转金的贫困户建立明细台帐,明确借款时间,借款金额、发展项目、还款时间等信息。建档立卡贫困户到期归还的借款继续用于其他有需求的贫苦户,实行滚动使用。村委会对借款流程、借款申请、资金使用与归还等进行全程公告公示,广泛接受社会各界监督。
保障措施精准。为有效降低产业周转金使用风险,确保借款农户到期偿还债务。各村成立了以“第一书记”为组长,村支书为副组长,帮扶责任人以及村两委成员为组员的产业扶持周转金风控小组,负责对贫困户产业项目进行全程跟踪指导,着力解决产业发展过程中的技术、市场等瓶颈问题。
6.扶贫资金的使用
一、首先,应建立一套合理的扶贫项目评价体系,使扶贫款的投向尽可能合理,防止“假哭穷”。
二、其次,应警惕和堵塞各地出现的扶贫款洗钱新漏洞。 三、再次,各地应将扶贫资金的监管纳入人大、纪检的强势监督视野,在财政预算和结算时认真监督,平时也可多进行明查暗访。
四、与此同时,应增加救灾扶贫款项的使用透明度,将每一笔救灾扶贫款的数目和去向对老百姓公示;扶贫资金的使用应落实全程审计制度,对扶贫部门的第一把手实行任前审计、任中审计和离任审计,减少暗箱操作的余地。 五、此外,应建立部门重大事项的集体研究决策制度和报告制度,扶贫款项使用的重大事项都应经过集体讨论。