1.工商局发的承诺书代替发票是否合法 个体工商户 面向农户经营农资用

工商行政管理主要职责（一）贯彻执行国家和省委、省政府关于工商行政管理的方针政策和法律法规；负责辖区工商行政管理工作，依法组织各类市场监督管理和行政执法，实行省以下垂直管理；拟订辖区工商行政管理措施办法，向辖区政府提出意见建议。

（二）按照业务权限负责辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业驻辖区代表机构等市场主体的登记注册和监督管理。在辖区政府领导下，按照职责分工依法查处取缔无照经营。

负责辖区工商行政管理业务信息库建设。（三）负责依法规范和维护辖区各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）在辖区政府领导下，负责辖区食品流通许可，监督管理流通领域商品质量和流通食品安全，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护消费者、经营者合法权益。（五）在辖区政府领导下，组织协调相关部门按照职责分工依法查处违法直销和传销行为，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）根据授权依法负责辖区垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（七）依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导辖区广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。（十）组织指导辖区商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作。

负责特殊标志、官方标志的保护。（十一）组织指导辖区企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责辖区个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。（十三）组织开展辖区工商行政管理方面的国际合作与交流。

（十四）按照规定管理所辖机关及直属单位的人事、财务、审计、监察、离退休干部、基层队伍建设、培训工作。（十五）组织指导县消费者协会、私营企业协会、个体劳动者协会、民用品维修行业协会、商标协会、广告协会等有关社团的工作。

（十六）承办上级交办的其他事项。 依此工商局无权收取除行政管理费以外的任何费用，关于开具发票是有税务机关管理的你经营的业务是否免税也有《中华人民共和国税法》规定。

类似情形你可以向上一级工商行政管理局申请复议。

2.放心农资不放心

“放心农资”是农业部大力倡导的、针对中国农民最关注的农业生产资料的品质问题而提出的名称。

农资包括农用生产物资及农业生产有关的技术，比如种子、化肥、农药、兽药、农机、地膜、饲料及农用机械、计算机相关技术等。农业部每年都把“放心农资”项目做为重中之重，通过一系列打假维权、下乡进村的活动对农资品质进行监管，切实为农村农民的生产带来放心的保证。

另外，通过广泛开展识假辨假维权和科学使用农资知识宣传培训，积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围，切实维护农民利益，实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收的目标。 为加强农资商品监督，保护广大农民的合法权益，在农资商品销售旺季，河北省工商、技术监督部门日前对河北农资市场上复混肥、柴油、水泵的商品质量进行了抽查。

柴油、水泵等部分农资商品质量，合格率不足50%的抽查结果令人担忧。 在抽查的110个批次的柴油中，合格的有53个批次，合格率48.2%。

在不合格的柴油中，主要是闪点、机械杂质、色度达不到国家标准。如邢台市任县金秋加油站经销的+5号轻柴油闪点、色度、机械杂质均不符合标准要求。

专家指出，色度和机械杂质不达标，将对机器造成严重磨损。而随着气温的不断升高，闪点低的柴油见明火极易引燃，会给消费者生命财产埋下安全隐患。

抽查的40个批次的水泵中，只有15个批次合格，合格率37.5%。有24个批次的水泵安全要求不达标。

而在流量和扬程这一比较容易保证的基本参数上，也有21个批次不合格。只有1个批次在安全标志、绝缘电阻、接地措施等方面符合国家强制性标准。

抽查的60个批次的复混肥中，有44批次合格，合格率73.3%。不合格的主要项目是总养分含量、总氮和有效磷、钾单养分含量以及水分等。

如河北华润华工有限公司生产的低浓度复合肥（8-10-7）总氮、有效磷、钾3项含量都低于指标要求。专家称，复混肥的作用是依据不同养分含量调节土壤状况，以达到农作物的生长需求，这些不合格产品不仅起不到应有效果，有的还会破坏土壤质量，给农民带来不可估量的损失。

这次由河北省工商局委托河北省质检院、河北省水泵检测站进行的河北农资商品质量抽查，覆盖河北全省11个市、42个县（市、区），涉及195家经销企业。有关方面认为，此次抽查具有广泛的代表性，基本能反映河北省农资商品质量状况。

总体看大中型生产、经销企业产品质量合格率较高，不合格产品主要集中在区、县基层经销单位。 河北省工商局表示，将根据《产品质量法》、《消费者权益保护法》责令相关经销单位立即停止销售不合格商品，并限期改正。

工商部门将适时对整改情况进行验收，达不到要求的将依法做出处理；对存在严重质量问题的，将立案查处；工商部门还将帮助、指导经销单位建立健全进货检查验收等各项规章制度，督促其把好进货关，防止不合格商品上市销售。

3.销售农资产品需缴哪些税种

为认真贯彻落实《种子法》，督促有关执法单位加大对全县种子和农资市场的监管力度，进一步规范我县种子和农资市场经营秩序，支持合法经营，打击假冒伪劣，杜绝和预防坑农害农事件的发生，切实维护广大农民群众的切身利益，确保农业增效、农民增收，根据《瓜州县人大常委会2008年工作要点》和主任会议的安排，县人大常委会组织农牧、工商、质监、物价4个执法部门，从2月18日开始，以《种子法》贯彻执行情况的检查为重点，对全县种子和农资市场进行了专项检查，现将检查情况通报如下： 一、检查的总体情况 这次检查分自查、检查、汇报整改三个阶段进行，采取执法单位自查与联合集中检查相结合，重点检查、抽查与全面检查相结合，集中座谈与走访征求意见相结合，督促落实监管措施与现场解决具体问题相结合的办法，深入全县种子、农资经营单位及门点，对种子和农资市场经营管理情况进行了全面检查。

检查中，共走访人大代表、乡村干部、农户30余人次，召开座谈会3场次，广泛征求了各方面对种子和农资市场监管工作的意见建议。经检查，全县种子和农资经营户共92家，其中具有种子经营许可证和委托经营证的52家。

95%的农作物种子由新亚种苗公司、新天地农业科技公司等12家公司提供；90%以上的农资产品主要来自酒泉巨龙公司、县农资公司和兴农公司三大主营公司，涉及化肥品种57个。 检查组认为，近两年来，县政府及相关执法部门高度重视“三农”问题，认真贯彻落实中央、省、市关于种子和农资市场管理的有关政策精神，采取有力措施，加大查处力度，使假冒伪劣种子、农资侵害农民利益的问题得到了进一步有效整治，种子和农资市场秩序进一步规范，呈现出了货源充足、经营有序、质量可靠的良好态势。

二、采取的工作措施及成效 1、完善管理机制，种子市场秩序不断好转 县种子管理部门认真贯彻《种子法》等法律法规，完善各项管理制度和工作机制，加大了种子市场管理力度。一是强化证照管理。

依据《种子经营许可证》的办证条件，对申请办证单位的资金、仓储场所、技术人员、检验设备等进行实地查验，严格把关，报农牧局审批办理。 同时，对各种子经营单位的分支机构和委托代销门点的证件也进行了审核，取缔不够资质的经营门店56家，严格了种子经营办证程序。

二是实行种子准入制度。为严把种子调入关，提高调入种子的质量，县种子管理部门严格执行《种子市场准入制规定》，确定了调种的生产加工企业、种子品牌及品种。

要求具有调种资格的单位，调种前先提出申请，经审查批准后方可调种，从源头上杜绝假冒伪劣种子进入我县市场。三是建立了种子质量检验制度。

要求种子经营单位在调种后3日内向县种子管理部门申请抽样检验，合格后方可销售，进一步保证了种子质量。四是建立了《种子质量责任追究制度》。

县种子管理部门对年内发生种子质量诉讼案件达3起以上的企业和个体经营户，吊销其《种子经营许可证》，委托代销点年内发生种子质量投诉案件达3起以上者，取消其种子委托经营资格，有效约束了种子经营户的经营行为。五是实行经营门点考核评比制度。

与种子经营门点鉴定目标管理责任书，根据平时检查和考核情况，对连续两年以上考核为“优”的经营门点，评为《种子质量信誉门点》，对连续两年考核为“不合格”的经营门点，取消其经营资格，提高了种子经营单位和个人的信誉度。 通过以上措施的采取，预防和打击了经营假冒伪劣种子的行为，促进了我县种子市场经营秩序的不断好转。

2、加大监管力度，农资经营行为不断规范 工商行政主管部门认真履行监管职能，采取有效措施，努力营造良好的农资经营环境，经常性地开展农资市场整顿，加大了监管力度。 一是落实“两帐、两票、一书、一卡”制度。

要求经营单位和个人认真记载统一发放的进货台帐、销货台帐，保存整理好进货发票，向购买方出具销货发票、质量保证书和商品信用卡，使进货渠道、销售对象一目了然，并向农民承诺了质量，规范了农资供应方的行为。二是实行了包干责任制。

层层签订责任书，采取“工商所包辖区，巡查组包乡镇，巡查人员包村组，分片包干，责任到人”的办法，配强了监管力量，明确了监管责任，确保了种子、农资市场的监管成效。三是推行并落实了《种子留样备份制度》。

对各种子经销点经营的各类种子留样备份230份，并与经营户签订了《不制售假冒伪劣商品责任书》，督促经营户公布《诚信经营承诺书》，提高了种子、农资经营户的诚信意识。 四是扎实开展了“红盾护农行动”。

查产品标识、商标、包装、厂名，以及有无冒用生产厂地的问题；查含量是否与外包装一致；查保质期是否真实；查种子来源和渠道。检查中，没收了小批量的过期蔬菜种子和变质农药，对1户无照经营农资和2家超越经营范围的经营户给予了行政处罚，有力打击了违法违章经营行为，维护了正常的市场经营秩序。

3、加强质量监督，有力确保了农资质量 质量技术监督部门坚持“打防结合”的工作思路，一是对各农资销售单位实施了《进货报检和销售登记制度》，要求各农资销售企业将其农资产品的。

4.如何进一步明确农资经营者应当承担的责任和义务

进一步明确农资经营者应当承担的责任和义务： 一是开展农资经营者信用评价。

以登记和各类监管信息为基础，根据农资市场主体资格、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资质量监测结果，建立农资经营者诚信档案，对诚信企业实行信用激励，对失信企业列入重点监管对象，加强日常检查，并采取公开违法记录、曝光违法行为等方式予以惩戒。 二是组织农资经营者开展诚信经营承诺，建立经营公示制、质量公开承诺制，自觉接受社会监督，提高诚信经营意识。

三是定期组织开展放心农资店、示范店评比活动，发挥先进典型的示范、带动作用，提高行业的信用水平；四是指导农资行业协会订立诚信经营行规行约，加强对协会会员的教育、管理和服务，充分发挥行业组织桥梁纽带作用。

5.农产品经济咨询服务公司如何写职业状况承诺书

承 诺 书 本人为XX农产品经纪咨询公司签约经纪人，为了维护市场环境，促进农产品贸易往来，是从业各方合作共赢，本经纪人郑重承诺： 1、勤勉尽责。

本人将充分了解市场行情，为供需双方提供最接近利益最大化的经纪服务。 2、保守秘密。

如果客户要求，本人将严守客户隐私。客户不作要求，本人也将酌情保守，以维护客户利益。

3、诚实守信。本人将恪守诚信原则，不恶意欺骗客户。

做到办事公正、童叟无欺。 4、提高技能。

本人承诺努力学习农产品及经纪业务相关知识，为客户提供更专业、更贴心的服务。 …… 承诺人：XXX XXXX年XX月XX日。

6.农资经营办营业执照要集体写征明吗

采纳政协建议维护农民利益江西省安远县切实规范农资市场管理 本报讯江西省安远县政协近日组织政协委员和专家学者，先后深入到全县8个乡镇20多个行政村进行实地调查，发现了当前农资市场经营还存在地下经营、无照经营、农资价格居高不下、销售假冒伪劣化肥、农药坑农害农的问题。

在掌握了大量第一手资料的基础上，向县委、县政府报送了《关于安远县农民增收情况的调查报告》，高声疾呼县委、县政府要出台农资市场管理的相关措施，加大农资市场整治力度，规范农资市场管理，切实维护农民群众的利益。 根据政协建议，该县切实加大农资经营办证照、农资检测、销售价格等的规范化管理，对农资市场经营管理作了硬性规定：农资经营开业并领取工商营业执照后还必须把办照情况交到县农资市场管理办公室严格把关，但相关部门不得收取任何“挂靠费”，不得阻碍、刁难经营证照的登记、审批；工商、质量技术监督等部门要强化职责，定期不定期的对全县农资进行抽样送检，对肥料市场的送检，规定各执法部门抽取的样品必须统一送到县农业局农业检测中心检测，检测结果每个月定期在县有线电视上公布；规定化肥从出厂到零售差价率最高不得超过6%（不包括直接运杂费），批发、零售环节最高差价率均不得超过3%，只经过一道环节的综合差价率不得超过3。

5%，从而打造公平、公正、合法的市场竞争环境。

7.农民在购买农资产品时要注意什么事项

具体如下 一、认真查验经营证照。

一定要到有固定场所、证照齐全的农资经营单位购买，农资经营者除了应有《营业执照》外，还应当具备本行业的经营许可证，如种子经营者须持有县级以上农业部门颁发的《农作物种子经营许可证》，兽医经营须有县级以上农业（畜牧）部门颁发的《兽药经营许可证》等相关证件，不要从走村串户推销者那购买农资。 二、商品包装标识，查看包装是否完好无损，标签是否完整规范， 有无合格证、厂名厂址、生产日期、保质期、产品执行标准号、种子（主要农作物）审定证号、农药登记号、兽药批准文号商标标识及使用说明、肥料登记证号等；不要购买拆开包装的散装商品，不要购买包装有破损的农资商品。

三、务必索取购买票据。购买农资物品时一定要索取并完好保存购物凭证及保修卡等相关凭证，并要求清楚地标明购买时间、产品名称、数量、等级、规格、型号、价格等重要信 息，不要接收个人签名或收条。

注意留存种子、农药、化肥外包装和少量原品。如果购买和使用农资后发现有质量问题，应及时收集和携带相关证据向当地农业执法大队、消委会投 诉举报。

四、选择正当的交易方式。交易方式要正当，不要贪图价格便宜，不要轻信推销者，不要购买处理品，有条件的地方可组织集体采购。

五、注意科学使用，要仔细阅读使用说明，搞清楚适用范围和禁忌事项，以及正确的使用方法，严格按照使用说明书的要求科学使用，避免产生不必要的损失；不清楚的，应向农资生产者、经营者或地方农业技术服务部门咨询。