1.谁可以推荐一篇关于环境的申论作文给我,谢谢

环境无时无刻不在变化，造成变化的根本就是人类。

过去

茂密森林，无际草原，湛蓝天空，清澈小溪，还有那扑面而来的清洗空气，一切都十分美好。躺在草地，望天空白云飘忽不定，闻甜蜜花香。靠着柳树，看水中月亮洁白无瑕，享阵阵清风。走在林间，瞧“自然”多姿多彩，听水溅鸟鸣。

散步于田间小路，总是看到忙碌的身影，无论夏秋，嬉戏于清澈小溪，快乐的笑声总围绕身边。

现在

机器轰鸣，土地恶化，风暴不断，原本的“美好”早已不见踪影。尘土飞扬，来自各个工地。汽车拥挤，不见半点绿色，过度开垦，仰望天空不再湛蓝。眺望河水不再清澈。那一抹抹灰代替了一切。时代变了，变成了高楼大厦，变成了科技发达，但环境也变了，再没有翠绿和湛蓝。

空气不再新鲜，雾霾随处可见，水质不再达标，内含的重金属等物质无时无刻不再伤害着大家。稀稀疏疏的大树不再挺拔，摸一摸低矮的树叶上粘满了尘埃，也许最后一滴水真是人类的眼泪。

未来

未来是个不定向的词，也许环境逐步变好，也许继续恶化。

让地球回复青春，回到美好不在于做什么惊天动地的大事，而在于点滴的小事。希望“保护环境”的种子种到每个人的心中。让风吹走昨日的尘埃，让水源回到往日的清澈，让白云净化天空，用一颗颗爱护环境的心抚平地球的伤口。

让环境的压力变成行动的动力，希望大家践行“保护环境，人人有责”。

愿未来，不再沙尘肆掠；想今朝，青山绿水人欢唱。

2.申论考试写一篇关于环保的目标责任书（以干部的身分）,题目怎么写

XX镇环保安全责任书（2009年度）

随着我镇经济的飞速发展，人民生活水品的不断提高，我镇的生态形势也日益严峻，为切实加强环境保护，进一步改善广大人民群众的生产生活环境，特制定此环保目标责任书。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观。。。。实现全镇经济社会又好又快发展。

二、工作原则。

以“谁污染、谁付费、谁管理、谁负责”的原则，坚决依法征收。。。。。。.各种污染类收费。。..

三、目标责任。

工作目标：

1、全镇各类工业企业cod排放量比上一年度降低5%，实际能耗均值比上一年度减低3%;。.

2、全镇农药、化肥、地膜等污染类农资产品使用率降低3%;。..

3、污水处理厂二期工程8月底前竣工投产；。

工作责任：

1、企业各类环保指标由经贸委负责，年底考核中每低一个百分点扣取工作人员绩效工资10%;

2、农业农村各类环保指标由农工委办负责，年底考核中。。。。。。。。。。。。。。。。。。；

3、镇环保所负责环保指标总体考核及各类奖惩，对超额完成任务的每高一个百分点，奖励绩效工资15%;

四、保障措施

1、加强领导，成立党委书记任组长的环保工作领导小组。

2、镇财政拨付专项基金，用于奖惩兑现及环保工作突出的企业、村庄的奖励扶持基金。。。..

（签章）xx镇人民政府 （签章）

二00九三月十五日 二00九三月十五日

3.有关生态环境的论文

一、建设生态文明，观念要先行。要使生态文明观深入人心，在全体公民中强化我国人

口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识；强化经济效益、社会效益、生态效益相统一

的效益意识；强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识；强化环

境就是资源、环境就是资本，破坏环境就是破坏生产力，保护环境就是发展生产力的环保意

识。在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识，

使生态文明观念成为13 亿中国人共同的价值观念和自觉行动。

二、转变经济发展方式是关键。要真正把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经

济又好又快发展的要求上来，树立保住绿水青山也是政绩的理念，把产业结构调整与节约资

源和保护生态环境结合起来，走中国特色新型工业化道路，大力发展循环经济，推进产业结

构优化升级，加快经济发展方式转变，逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的状况，

达到经济发展和环境保护的双赢。

三、坚定不移地抓好节能减排工作是核心。实现经济又好又快发展，“好”是基础，“好”

的体现之一是在经济增长的同时做到节能减排。要让节能降耗和污染减排成为两根“高压

线”，加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业，坚决淘汰落后的生产力，坚定不移地走

生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

四、实行严格的制度是保障。完成硬指标要出硬招数，不动真格的换不来蓝天碧水。要

像控制人口、保护耕地一样，实行严格的环境资源保护制度，严肃法律制度、环境标准、执

法纪律、执法手段，建立健全节能目标责任和评价考核制度，将能耗降低和污染减排完成情

况纳入经济社会发展综合评价体系，实行政绩督察制和行政问责制，对那些我行我素、无视

法纪、严重破坏生态环境的人要坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，绝不允许“少数人发财、

人民群众受害、全社会买单”的情况再出现。

4.请问谁能给我写一篇关于环境问题的申论~不甚感激

环境保护需要“管闲事”环境公益人人有份，当有很多人想“管闲事”，而法律又为“管闲事”提供了合法有效途径的时候，环境保护的春天就快到了。

检察院提起民事诉讼并不新鲜，但检察院在环保公益诉讼中坐上原告席，却颇为引人关注。 因违规排污将河涌染成红色，广州番禺区东泰皮革生产染整厂不仅受到了环保局的处罚，还被番禺区人民检察院告上了广州海事法院。

检察院在诉讼中要求污染企业立刻停止污染行为、赔偿环境污染损失，最终一审胜诉。在法律尚无明文授权的情况下，番禺区检察院的探索颇具意义。

近年来，群体性突发环境事件时有所闻，其根源之一就是公民找不到环境利益表达的合法、有效途径，日积月累，最终酿成暴力冲突。实际上，在物质丰富的时代，人们缺乏的不是环境意识，而是将环境意识转化为具体行动的有效途径。

在这个意义上，环保公益诉讼的意义堪称重大。 从2008年贵阳市“两湖一库”管理局诉贵州天峰化工有限公司案，到2009年中华环保联合会诉江苏江阴港集装箱有限公司案，公民维护环境权益的主要方式不再是上访、以暴制污，而是到法院“告那家伙”。

这两年不断涌现的环境公益诉讼，让我们看到了环境法治的希望。因为现代法治文明的标志之一，就是发生纠纷后由中立的权威机构解决，而不是通过私力救济方式“以牙还牙”。

当然，在为我国不断涌现的环境公益诉讼鼓掌喝彩的同时，我们也应当保持足够的谨慎：环境公益诉讼要告谁？由谁来告？ 告谁？答案似乎很明确，当然是告污染环境的企业或个人。以番禺检察院诉讼为代表的环境公益诉讼实践，也证明了这一点。

但是，在污染者之外，放任污染的政府管理部门似也难辞其咎。 谁来告？这个问题的实质就是谁能代表环境公益？在我国，检察院或者行政机关当然可以代表公益。

但是检察院同时又是法定的法律监督机关，如果由检察院提起环境公益诉讼，那么它同时具有了监督者和被监督者的双重身份，这是一个不能忽视的问题。 在我国目前的法律条件下，“法院暂不受理公民个人作为原告提起的环保公益诉讼”。

然而，环境公益不过是个人环境利益的综合体，公民个人开启环境公益的大门虽不可毫无限制，但也不能完全堵死。较为理想的方法，是将公民作为环境公益诉讼原告的“预备役”，即在公立机构不提起诉讼的情况下，由公民个人或者团体提起公益诉讼。

同时，我们必须看到，环境公益诉讼只是一种解决环境纠纷的司法方法。而法院不是万能的，法院对环境纠纷的解决可能是最公正的，但却不是最有效率的。

要彻底解决环境公益诉讼所提出的问题，还需要立法、行政与司法三管齐下通力合作，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 热心于环境保护的人，常常被谑称为“爱管闲事”。

实际上，环境公益人人有份，“管闲事”也是在“管自己的事”。当有很多人想“管闲事”，而法律又为“管闲事”提供了合法有效途径的时候，环境保护的春天就快到了。

5.如何促进经济可持续发展 申论范文

到20世纪90年代，资源耗竭、人口增长过快、环境污染、生态破坏等问题挡在了各国的发展道路上，于是各国便开始寻找一种不损害生态和谐和社会公平的经济可持续发展之路.从此，关于可持续发展问题的讨论就成为中国理论界极其关注的热点，有关学者从不同的角度对此问题进行了研究.现将主要研究观点综述如下： 一、可持续发展的内涵 可持续发展强调对环境资源的保护，又强调经济的发展，具有丰富的内涵： 1.可持续发展是指人类社会经济行为的伦理化.传统的以追求财富总量为目标的发展实践不仅没有带来预期的社会繁荣，反而引发了一系列社会、经济、生态问题.而可持续发展涉及人——社会——自然之间复杂的联系和深邃的关系内涵，它的理论形成和发展体现着人类价值观、发展观的反思、变革、重建. 2.可持续发展鼓励人类经济活动的发展，决不意味着把经济发展和环境保护对立起来.无论是社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展.经济发展是发展中国家的物质基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保障.实现可持续发展不仅重视数量的增长，更强调改变传统的生产和消费模式.它意味着经济增长必须依靠科学技术进步，改善产品质量，节约能源，减少废弃物，提高总要素生产率，走内涵式扩大再生产道路，实现清洁生产和文明消费. 3.可持续发展包括生态持续、经济持续和社会持续三方面内容，它们之间互相关联而不可分割.生态持续是基础，经济持续是条件，社会持续是目的.它要求人类在经济发展中讲究经济效益、关注生态和谐和追求社会公平，最终达到人的全面发展. 4.可持续发展追求的公平不仅指本代人之间的横向公平，且指世代人之间的纵向公平.它要求满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望的同时，本代人不能因为自己的发展与需求而损害人类世世代代满足需求的自然资源与环境.要给世世代代以公平利用自然资源的权利.从经济学角度讲，就是在自然资源不断消耗的条件下，用其他形式财富代替自然资本，并在时间推移的长河中使我们的后代维持可接受的、至少是不下降的福利水平. 二、中国可持续发展存在的问题及成因 中国可持续发展存在的问题主要是： 1.环境污染依然严重.表现为水污染、酸雨、大气污染、沙尘暴等环境问题相当突出.据中国社会科学院环境与发展研究中心学者的估算，中国环境污染造成的损失不可低估，以快速发展的1993年为例，当年环境污染造成的损失为1085亿元. 2.资源短缺和浪费巨大.中国的人均资源极为短缺，但在短缺的同时，由于计划经济体制造成的企业大而全、小而全等多种因素的作用，我国资源浪费严重，突出表现在产业结构趋同、技术水平低、设备老化、生产能力过剩. 3.地区经济发展严重失衡.西部地区经济对资源密集型产业的倚重，不仅使其经济发展处于落后状态，而月.还对当地的生态环境构成严重威胁. 产生这些问题的成因主要有： （1）可持续发展理解和认识的偏差.可持续发展从概念到理论到战略的形成，虽然经过了十几年的发展历程，但从实践效果看，人们对可持续发展的理解还存在一定的偏差.从政府角度看，可持续发展虽然被作为一个国家战略，但它在发展战略体系中的地位和层次不够明确. 在中长期计划中，可持续发展战略往往被作为与经济发展战略平行的社会发展领域的发展战略来看待，其内容都只是涉及人口控制、社会发展、医疗保健、资源环境等；从公众角度看，虽然近几年环境意识有所觉醒，但真正的可持续发展意识在全国公众心目中相当淡薄.他们片面强调消费水平中的物质含量，没有积极参与到有关影响他们环境利益的决策过程中.这样必然导致政府片面的追求GDP数量的增加而忽视发展质量的改善，同时无视公众与企业对生态环境的污染与破坏；企业在利润极大化机制的驱动下，不可能主动将生产所带来的环境代价纳入成本核算中，导致大量无需支付治理成本的废弃物的产生，整个社会的公共环境质量受到严重破坏. （2）制度缺陷导致市场失灵.表现为： 首先，清晰的产权是市场机制正常运转的基本条件.然而，臭氧层、干净的水、清洁的空气等环境资源具有不可分割性，其产权难以界定或界定的成本很高，这将会导致所有人都可以在无需付费的情况下自由享用和无节制地争夺稀缺的环境资源，其结果是造成环境资源的过度浪费，甚至枯竭. 其次，相当一部分资源的产权是无归属的，在产权主体缺位的情况下，其资源使用的负外部效应几乎是毫无约束地向自然圈扩散，从而形成“公地的悲剧”的演化过程；单个经济主体不考虑资源使用的社会成本，而只是以自身的成本收益去衡量是否继续投资，由于大部分外部效应是由其他个体承担，故其生产成本相对较小.在这种成本收益关系下，该厂商会尽可能加大使用资源的力度，而不去理会整个社会的收益已远远小于成本.这种个体最优决策和社会整体最优决策的矛盾，使这些资源的使用难以保持可持续性. 最后，现行资源价格机制的缺陷，导致市场配置资源的低效率.由于传统习。

6.09申论题目是后天的拷问,我写的是环保

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

低碳经济是一种环保的手段，是要实现经济和环境的可持续发展，就要发展低碳经济。

7.申论：环境污染问题与能源问题如何解决

一、解决环境污染，就必须保护环境、治理环境。

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。

其内容主要有：

(1)防治由生产和生活活动引起的环境污染，包括防治工业生产排放的“三废”（废水、废气、废渣）、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、废液、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染；

(2)防止由建设和 开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响；

(3)保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种 及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。

环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。

二、解决能源问题的方法如下：

1、节约能源，生产能耗低的产品，以进口高能耗产品，代替国产。

2、利用我国丰富的煤炭资源，开发煤变油。

3、利用核能，发展核电。加快核聚变技术的研究。

4、开展能源外交，争取能源来源多样化。

5、发展太阳能发电、风力发电、水力发电。

6、开发生物能源，如沼气、农作物秸杆转化为燃料、其他植物变酒精等。

7、发展型社会，减少能源消耗，如节能建筑等。

还有其他许多方法可以采用，这个世界上的事也不是那一个国家说了算的。当然有危机感就会有办法，就会事到临头有办法。

一要坚持把节约能源放在首位，实行全面、严格的节约能源制度和措施，显著提高能源利用效率。

二要大力调整和优化能源结构，坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的战略。

三要搞好能源发展合理布局，兼顾东部地区和中西部地区、城市和农村经济社会发展的需要，并综合考虑能源生产、运输和消费合理配置，促进能源与交通协调发展。

四要充分利用国内外两种资源、两个市场，立足于国内能源的勘探、开发与建设，同时积极参与世界能源资源的合作与开发。

五要依靠科技进步和创新。无论是能源开发还是源节约，都必须重视科技理论创新，广泛采用先进技术，淘汰落后设备、技术和工艺，强化科学管理。

六要切实加强环境保护，充分考虑资源约束和环境的承载力，努力减轻能源生产和消费对环境的影响。

七要高度重视能源安全，搞好能源供应多元化，加快石油战略储备建设，健全能源安全预警应急体系。

八要制定能源发展保障措施，完善能源资源政策和能源开发政策，充分发挥市场机制作用，加大能源投入力度。深化改革，努力形成适应全面建设小康社会和社会主义市场经济发展要求的能源管理体制和能源调控体系。（希望对你有帮助）

8.求一篇·申论·述评·范文

以创新促和谐，推进社会管理体制改革 钟 君 今年以来，国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。

这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制，积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。 大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。

党中央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务，具有极为重大的战略意义。首先，改革和创新社会管理体制是全面建设小康社会的迫切要求。

目前，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制的改革和创新，才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况，从而促进社会和谐；给为重要的是，改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。

当前经济社会发展失衡是制约经济社会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动，从而真正实现科学发展。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须在全局和战略的高度，开拓思路、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。

其一，社会管理体制改革和创新的重点内容，是要努力建立社会利益的协调机制，舒缓社会紧张，平和社会心态，促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点，扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。

工作要做实，重心要下移，优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。这一步做到了，才能为进一步开展更广泛、更深入的社会管理体制改革以及整体推动改革开放事业创造良好的社会氛围。

完备的社会管理体制是比建立社会主义市场经济体制更为浩大而艰巨的社会建设和改造工程，需要从长计议，稳步推进。 其二，社会管理体制改革和创新的前提条件是加大对社会发展和社会事业的投入。

这是政府履行社会管理职能最实在的表现。而评价政府效能的一个重要指标就是看用于政府本身的管理成本与用于受益对象的资金的比例。

在国际上，一般认为服务型政府的基本标志是60%以上的财政预算要用于社会发展，中国当前的投入是远远不够的。可喜的是，最近几年，中央和各级地方财政对社会发展和社会事业的投入不断加大，城乡最低生活保障制度、免费的九年义务教育、农村新型合作医疗等都在大力推进之中，社会事业投入严重不足的局面开始有所转变。

这是符合全面建设小康社会战略部署的，也是全国老百姓尤其是中低收入群众的福祉。 其三，社会管理体制改革和创新的关键是明确政府和社会的责任分工。

我们这个13亿人口的大国，历史和现实的国情又非常复杂，再庞大的政府也不可能包揽全部社会事务。在目前我国社会自治能力较弱、社会组织发育不健全的情况下，应进一步发挥公众参与的作用，将公众参与的方式方法制度化、法制化，真正维护和确保公众和社会组织对社会管理的参与权。

要创新政府公共服务的提供方式，努力实现社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，减少公共决策的随意性，做到公平管理、透明管理。 其四，社会管理体制的改革和创新，难点在于新的运行机制的探索和创造。

在经济领域成功地实行了市场化改革以后，社会管理是否可以市场化？经验证明，市场机制在社会领域的作用范围是有限的。在某些社会领域，市场机制的作用是正面的；而在另一些领域则是负面的，无节制地在社会领域尤其是公益事业领域实行“市场化”、“产业化”，难免走偏方向。

社会生活比经济生活复杂得多，在社会生活中起作用的不仅有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。 总之，社会管理机制的改革和创新，对于解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，对于形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，对于推动我国经济社会转入科学发展轨道具有重大的战略意义，需要我们在实践中不断加以推进。