村土地工作巡查表范文
一、什么是土地巡查员 土地巡查员是干什么的
土地巡查员即基层国土员,主要职责有以下几点:
1、负责执法宣传,做好土地、矿产资源和农村建房的日常动态巡查,监督检查土地、矿产各项规章制度贯彻执行情况。
2、负责土地、矿产资源的日常管理、地质灾害防治的协调、监督和承办农村宅基地的审核、报批工作。负责用地管理中的登记、统计、上报工作,负责地籍变更调查外业工作。
3、负责对土地使用用途变更及建设用地等情况进行跟踪管理,对已批准的用地做好日常巡查。
4、协助做好国家和集体非农建设用地有关报批手续的初审工作。
5、配合辖区街乡镇场做好耕地特别是基本农田的保护、管理和土地开发整理工作。
6、做好土地、矿产资源的信访接待工作,及时调处土地、矿产权属纠纷,协助上级主管部门办理信访案件。
7、参与土地、矿产资源违法案件的查处,定期统计上报土地、矿产资源违法案件的发现、制止、查处情况。
8、负责文件办理、档案管理,起草工作文稿,做好会务、财务、统计和报表工作,完成所长和上级交办的其他工作.
扩展资料:
根据国土资源部关于印发《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)第三章第十三条规定,巡查一般按照以下程序进行:
1、巡查准备。巡查人员应当准备巡查工作所需相关图件,携带必要的巡查装备。
2、实地巡查。巡查人员按照巡查工作计划,对巡查责任区域内的拟建;在建、新建成项目和矿产资源开发活动进行检查。
3、发现违法。巡查人员检查发现本规范第十一条规定的行为时,应当对涉嫌违法主体、项目名称、用地位置、面积、用途、审批和施工进展情况、无证勘查或者开采矿产资源等情况进行初步核查,依法收集相关证据材料。
4、现场处置。对确认的国土资源违法行为,巡查人员应当按照本规范第四章的规定,及时予以制止,填写违法行为报告单,同时向上级报告。
5、巡查信息记录。巡查任务结束后,巡查人员应当及时填写巡查台账,将巡查台账内容录入巡查信息系统,及时跟踪后续情况,更新有关信息。
参考资料来源:北大法律信息网-国土资源部关于印发《国土资源执法监察巡查工作
二、如何做好土地巡查工作
在土地执法巡查中,坚持做到“四清四明”。
一是巡查区域清、责任明。按照“属地管理、区域划分、责任到人”的原则,该分局根据管辖范围划分巡查线路,明确区域等级,确定每条线路责任人;二是巡查频率清、要求明。
该分局严格按一级区域每周两次、二级区域每半月一次的频率展开巡查,做到巡查到位,发现问题到位;三是巡查计划清、台账明。该分局要求每次巡查前有计划、巡查中有记录、巡查后有台账,做到责任区域用地情况“一口清”;四是巡查督察清、讲评明。
各土地所所长对辖区内一级区域每半月一次、二级区域每月一次进行定期检查和不定期抽查,根据抽查情况,每月召开一次专题讲评会。截至目前,该分局共发现违法占地行为10起,全部及时进行了制止并立案查处,有效遏制了违法用地行为的发生。
三、土地协管员工作总结要怎么写
土地协管员工作总结(范文)如下: 一、工作开展情况 (一)深入调查研究、找准工作切入点 为贯彻落实《**省国土资源厅、建设厅和环境保护局关于印发<村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法>的通知》(通知可参照具体规定),总结经验做法,查找存在问题,推进村级协管员工作全面发展,**年**-**月,省国土资源厅、建设厅和环境保护局联合开展了村级国土资源规划建设和环保协管员工作调研,通过听取村级协管员工作开展情况汇报、问卷调查和召开座谈会的形式,掌握了大量的第一手资料,摸清了村级协管员工作基本情况,为探索加强村级协管员工作、找准切入点提供决策依据。
(二)严把审批关口,做好评聘工作 **年,是村两委大选年,各市、县(区)国土资源部门严格按照《**省农村“六大员”管理办法(试行)》及有关文件规定,本着“公平、公正、公开、择优”的原则,通过村委会推荐、国土资源所及村建站把关、乡(镇)政府审核公示、征求建设和环保部门意见等程序,严把审批关,认真组织开展村两委换届后村级协管员的选聘、考核与续聘工作。**市结合村委会换届选举,对经三年考核合格的原任村级协管员予以续聘775人,占协管员总数的44%,对换届选举后不再担任村“两委”干部的予以解聘,在新任村“两委”班子中新聘570人,占协管员总数的32%;**市共新聘村级协管员583人占30%,续聘1346人占70%;泉州市本着公平、工正、公开的原则,坚持因地制宜,注重从村两委中的大中专、高中毕业生和具有一定文化素质的复退军人进行选聘。
同时,为确保协管员集中精力做好本职工作,原则上村书记、主任不兼任协管员;**市新聘协管员131名,占总人数的5.89%,续聘1202名,占总人数的53.95%,其余的新聘、续聘工作正在抓紧进行。 目前,全省聘用村级协管员15047名。
其中:男性占96.6%,女性占3.4%;初中及以下文化程度占53.02%,高中及中专文化程度44.27%,大专以上文化程度占2.71%;党团员占81.47%;35岁及以下占15.68%,36-45岁占47.17%,46-55岁占34.33%,56岁以上占2.82%。 (三)加强教育宣传,增强法制观念 为进一步贯彻国土资源执法监察“预防为主”的方针,增强广大人民群众的国土资源法制观念,减少土地与矿产资源违法行为的发生,改善国土资源执法监察环境,**年,省国土资源厅及各设区市、县(市、区)国土资源局、乡镇国土资源所加大了国土资源法律法规教育宣传工作力度。
我厅要求各级做好《国土资源法律宣传挂图》(以下简称挂图)的张贴宣传工作,利用《挂图》进行国土资源法律法规知识的宣传教育,形象生动,容易接受,群众反映良好;**市累计开展政策宣传6087次;**、**、**等市国土资源部门积极组织村级协管员利用“4•22”地球日、“6•25”土地日等活动宣传法律、法规及相关政策,组织收看有线电视台开设的国土资源之窗栏目,提高了广大干部群众的法制意识,营造理解、支持国土资源管理工作的良好氛围。 (四)加强学习培训,提高队伍素质 为提高村级协管员的工作积极性和业务能力,更好地履行协管职责,我厅于年初制作并下发了3万盒《村级国土资源协管员工作指南》光盘,村级协管员人手一盒。
以多媒体光盘的形式直观、形象地指导村级协管员开展各项工作。各市、县(区)国土资源部门积极举办各种形式的培训班,组织村级协管员认真学习《**省农村“六大员”管理办法(试行)》和有关业务。
**年,**市共组织协管员业务培训29次,合计37天,召开座谈会69场,发放业务培训材料3441本。培训采取授课、研讨、考试相结合的办法,要求受训人员认真学习国土资源管理有关法律法规和政策,涉及耕地保护、规划管理、土地利用、地籍管理、执法监察、矿产管理、地灾防治、村庄住宅用地管理、土地纠纷调解和国土资源信访等相关业务知识;**市今年共举办培训班58期,培训人数达3578人次;**市国土资源局深入到各乡镇开展以国土资源知识为内容的村级干部培训活动,普及国土资源法律法规和相关基础知识,现聘村级协管员员中受过培训1464人,占75.9%;**市南靖县国土资源局结合开展村级干部国土资源法律法规知识宣传教育活动,共举办11期培训班,每期3天,培训村级干部452人,其中村级协管员184人,协管员参训率达98.9%。
**市举办村级协管员各类培训班共227次,现聘任的村级协管员中有1367人受过国土资源协管业务培训,占全市村级协管员总人数的78%,**等县还自行编印了《土地权属争议案例选》、《地质灾害防治手册》发放给村级协管员。经过培训,村级协管员充实了法律、法规及业务知识,提高了业务水平,增强了协管工作能力。
(五) 加强制度建设,提高管理水平 各级国土资源部门十分重视村级协管员管理制度的建设,根据当地的条件特点,不断健全村级协管员管理的各项制度,明确目标责任,规范工作程序要求,大大提高了村级协管员工作效能和科学管理水平。如:**市经过调研,出台了协管员巡查报告、纠纷调解、月例会、联络制度、学习培训、工作守则等七项制度,认真落实村级协管员“一天一。
四、什么是土地动态巡查
概念:
为了有效地防范和最大限度地杜绝土地违法行为,将土地违法现象消灭在萌芽状态,依据《中华人民共和国土地法》而制定的土地使用监察制度。
原则:
坚持定期、不定期巡查和半年专项检查年终全面清查考核制度,要求巡查人员在巡查工作中,要做到秉公执法,敢于和善于与违法行为作斗争,不徇私情,持证上岗,亮证执法,依法行政,提高执法效果。
特点:它是由土地部门组织实施的执法查检活动,
实施步骤:
一、对划为一级巡查区的国道、公路沿线和城乡结合部,以及基本农田保护区进行重点巡查;对各乡镇、城区国土所的巡查情况和效果进行监督检查。巡查中发现的各种土地违法行为巡查人员要及时制止,依法处理,并对拒不停止违法行为和已形成土地违法事实的,及时报告有行政处罚权的土地行政主管部门立案查处。巡查同时对土地管理法律、法规、规章制度贯彻执行情况进行监督检查。
二、充分利用现有的市、乡、村、组四级监察网络,进行定期的巡查。做到每月至少对本辖区范围内巡回检查一遍;每半年组织有针对性地开展专项检查;年终进行全市规模的清查,以其达到及时发现和有效制止土地违法行为的目的。
三、实行建设用地的跟踪检查方法,监控批前、批中、批后的用地情况,防止谎报地类,少批多占,非法转让交易等违法现象的发生。
四、设立举报箱、举报电话、举报电子信箱,通过来信来访等获得信息,并及时依法进行核查处理。
五、社会调查报告范文(主题为:农村土地流转情况)
哥们,我今年的寒假作业也是这个,给你一篇范文吧。
农村土地流转情况的调查与研究 土地是人类赖以生存的最基本资源,土地制度是农村经济制度中最根本的制度。随着二、三产业的快速发展,山区外出务工经商人员大幅增加,各地由此不同程度地造成了土地使用分散、闲置、流动性差,甚至出现了抛荒现象,这一问题已成为新时期影响农村社会生产力发展和制约农业生产适度规模化经营的主要障碍。
正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势,强化政府服务职能,规范农村土地流转,引导发展规模经营,是当前值得探讨的重要课题。 一、我县土地流转的现状 从今年年初开始。
我县按照全市统一部署,在全县农村开展了“规范、有序”的土地承包经营权流转工作,以完善、土地流转合同,建立规范的土地流转制度,完善合同档案管理为目的,着力抓好宣传发动,调查摸底和排查问题、签订土地流转合同、整改和建章立制几个阶段工作,经过半年的努力,土地流转工作取得了一定成效。截止6月底止,全县已承包耕地面积18.8万亩,占耕地的97.4%;承包农户3.78万户,占总农户的99.7%;签订土地承包合同3.6万份,合同签订率在95%以上,填写《土地承包经营权证》3.78万本。
全县土地流转面积3.4万亩,占耕地面积的17%,流转户1.18万户,其中流出户7238户,流入户4619户,全县补签合同近3万份,合同一式四份,登记和签订率达96%。 二、土地流转工作成效 抓好土地流转工作,对促进农业发展,维护农村稳定,增加农民收入,起了积极作用。
1、规范了土地流转合同,干部群众满意。自发流转存在着合同不规范,协议不完善,缺乏法律约束等问题,在土地流转工作中我县按照省农业厅统一式样的合同文本,规范了土地流转合同,并对过去存在的口头协议,不规范合同重新进行了补签,规范建档,消除了以往土地流转中的各种矛盾和纠纷,使外出打工的走得放心,租田的农户种得称心,乡村干部也可以抽出更多的精力和时间解决其它问题。
2、促进了农村劳动力转移。通过土地流转,会手艺、头脑活,善经营的农民更多地离家外出打工,或到城镇经商置业,就近服务于二、三产业。
据统计,土地流转后全县乡(镇)外出打工或从事二、三产业的人数比去年同期增加5000人,既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。 3、推动了产业结构调整和适度规模经营。
土地流转开始出现两种趋向:一是农户之间转包开始向租赁大户成片租赁发展;二是耕地流转发展到林地和“四荒”经营权流转,由单一的种粮向水果、蔬菜、花卉等高效经济作物和养殖业发展。全县30亩以上的种植大户达70多户,总面积4000亩以上,有力促进了耕地向种田能手集中,使耕者有其田,能者尽其能,智者尽其智,提高了土地利用率,实现了粮食生产向规模化、产业化、企业化方向发展。
4、加快了现代农业的进程。土地流转后,种植大户都渴望新技术、新品种,以提高产量、提高效益。
农业机械得到更广泛的运用。今年机械使用量大增,今年1—6月份,全县新增耕整机32台,插秧机8台,抛秧机2台,便型拖拉机22台,有效地提高了劳动生产率。
5、建立了土地流转机制。全县各乡镇、村按照“规范、有序”的要求,全面建立起了土地流转档案,规范了土地流转程序,明确了规章制度。
乡(镇)农业综合服务站作为管理机构,做到村有档案,乡有备案,配备专人分管档案工作。摸索总结了四种流转形式。
即:土地出租、土地转让、土地转包、土地互换,为今后土地流转工作步入经常化、规范化轨道奠定了基础,积累了经验。 三、存在的问题 l、法律意识较淡薄。
表现在:一些农民对土地承包经营法律、法规认识度低,知道有《土地承包法》的多,但通读过全文了解精神的不多,有的土地流转未经村委会同意或备案,有的认为签不签合同不重要,以口头协议代替合同,有的流转后再签合同,埋藏下矛盾纠纷隐患;土地承包工作中,仍有一些村组干部对党的土地承包政策和法规领会不够,为解决人地矛盾,搞“几年一调”,土地打乱重分,给土地流转造成了困难和障碍。 2、个别乡(镇)和村组干部对流转工作认识不足,重视不够。
还没有走出过去“要钱”、“要粮”的旧的工作模式。认为土地流转是农民自己之间的事,无须政府插手,而且土地流转工作政策性强,敏感度高,涉及到千家万户,关系农民切身利益,矛盾多、难度大,没有直接经济收入,有为难、怕难情绪。
有的抱应付态度,导致乡村干部沉不下去,责任不到位,工作难落实。 3、土地流转的中介服务组织匮乏,流转机制不完善。
虽然有的地方成立了土地流转的中介组织,但总体上仍不能适应需要,缺少一个由下至上、网络化、多功能的中介服务体系。由于土地流转的中介组织欠完善,土地供求双方的信息流动受阻,信息辐射面狭小,这在一定程度上影响了土地流转的程度、规模和效益,提高了土地流转的成本,造成“有买找不到卖,有卖找不到买”的局面,并限制了土地流转的区域范围。
从流转机制看,流转形式单一,程序不规范。有的地方即使签订合同也存在手续不规范、条款。