一、如何能源评审

能源评审的准则与方法

为保证能源评审，包括初始能源评审以及定期的能源评审的准确性和一致性，请能源评审的人员参照本准则与方法实施。具体如下：

能源评审的前提

在能源管理体系建立之初，需要做能源初始评审。 自初始能源评审始，每12个月进行定期能源评审，能源评审的格式同能源初始评审，数据延续上一次能源评审。

当在日常管理和检测过程中，发现主要的用能设施、设备、过程发生显著变化时，管理者代表确定进行能源评审，主责部门设施。

能源评审的格式

见“附件：能源初始评审报告编制说明”

评审中重点关注点

冷、热源方面的问题

a） 冷水机组、锅炉选型偏大，既增加初投资又提高运行成本；

b） 冷水机组的冷冻水进出口温差小，一般在2~3ºC左右； c） 冷水机组运行策略不合理；

d） 污垢热阻导致冷水机组蒸发器和冷凝器传热系数下降，机组性能系数降低。

输配系统方面的问题

a） 冷冻、冷却、采暖水泵选型偏大，水泵处于大流量、

小温差工作状态；

b） 采暖空调水系统水力不平衡；

c） 采暖空调水泵定流量运行，输送能效比高于标准规定。 末端系统方面的问题

a） 盲目提高室内温度要求；

b） 新风系统基本不可调，无热回收装置；部分新风系统存在新风口堵塞现象，不能满足新风要求；

c） 风机盘管水系统未设置电动两通阀；

d） 风机功耗过大，无变频措施。

电气系统、照明及办公设备方面的问题

a） 变压器负荷率偏低；

b） 空调控制系统不完善；

c） 部分建筑未使用高效节能灯具；照明控制方式以现场分散控制为主；

d） 楼宇智能化水平较低，大部分仍只局限于安防、门禁系统，而对于建筑内其他机电设备（如空调、照明、排烟等）基本无智能控制系统。

管理环节方面的问题

a） 未根据不同功能房间使用时间对空调系统进行分区、分时管理；

b） 部分冷冻水经未开启的冷水机组旁通；

c） 个别辅助房间（库房、卫生间等）温度设置标准偏高，

造成能源浪费；

d） 办公人员节能意识不强。

建筑能耗计算方法

能耗统计指标

a） 建筑内部使用的各种能源形式按以下分为四类： 电力、燃料（煤、气、油等）、热（冷）（集中供热、集中供冷）、其它可再生能源（太阳能、风能、地热能、环保水电、生物质能和沼气等）。

b） 供热（冷）量按以下分为三类：

区域集中供热（冷）的热（冷）量（区域锅炉房、区域供冷站等）；

小区集中供热（冷）的热（冷）量（小区锅炉房、小区供冷站等）；

冷热电联产的供冷、供热量。

c） 公共建筑基本情况指标：

公共建筑的总栋数和总建筑面积

公共建筑能耗统计指标

二、能源审计报告

审计报告意见的四种类型： 1、无保留意见审计报告 无保留意见的审计报告是最普通的审计报告。

据国外文献统计，注册会计师出具的审计报告90%以上都是无保留意见的审计报告，我国的比例可能低一些，主要与企业的质量有关。如果注册会计师认为会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告；在决定出具无保留意见的审计报告时，如果认为审计报告不必附加任何说明段、强调事项段或修正性用语，注册会计师应当出具标准无保留意见的审计报告，即标准审计报告。

2、保留意见审计报告 保留意见适用于被审计单位没有遵守国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，或注册会计师的审计范围受到限制。只有当注册会计师认为会计报表就其整体而言是公允的，但还存在对会计报表产生重大影响的情形，才能出具保留意见的审计报告。

如果注册会计师认为所报告的情形对会计报表产生的影响极为严重，则应出具否定意见的审计报告或无法表示意见的审计报告。因此，保留意见的审计报告被视为注册会计师在不能出具无保留意见审计报告的情况下最不严厉的审计报告。

3、否定意见的审计报告 只有当注册会计师确信会计报表存在重大错报和歪曲，以至会计报表不符合国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量，注册会计师才出具否定意见的审计报告。 注册会计师应当依据充分、适当的证据，进行恰当的职业判断，确信会计报表不具有合法性与公允性时，才能出具否定意见的审计报告。

据文献统计，注册会计师很少出具否定意见的审计报告。 4、否定意见审计报告 只有当审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以至无法确定会计报表的合法性与公允性，注册会计师才可出具无法表示意见的审计报告。

无法表示意见不同于否定意见，它仅仅适用于注册会计师不能获取充分、适当的审计证据的情形。如果注册会计师发表否定意见，必须获得充分、适当的审计证据。

无论无法表示意见还是否定意见，都只有在非常严重的情形下采用。