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  • 村务监督委员会主任考核范文

    一、村监委会主任算不算村干部,报酬按照怎样的标准

    一、不算村干部。以甘肃为例:

    关于村监委会主任算不算村干部的问题,根据《甘肃省村级干部管理办法(试行)》和《肃南县村级干部管理办法(试行)》规定,村干部是指现任行政村党组织书记、村委会主任和村文书。村监委会主任作为村务监督机构成员,主要负责民主理财、监督村务公开等工作,不纳入村干部范畴。

    按照《关于印发肃南县惠民财政补贴县级直发工作实施方案的通知》,村监委会主任报酬由财政局负责发放。目前,财政局已将此项资金发放至各乡镇,由各乡镇完成年度村两委班子考核后落实。

    二、报酬标准,在国家层面没有设定标准,有的地方乡镇级政府有规定。以蓬街镇为例:

    根据《关于落实村务监督委员会主任基本报酬的通知》

    一、落实基本报酬制度

    (一)落实基本报酬的对象。本通知中的村监委会主任,指全区各村(居)监委会主任。

    (二)村监委会主任基本报酬的标准。从2012年起,将村监委会主任列入村享受基本报酬人员范围,基本报酬标准按照浙纪发〔2011〕31号文件、《路桥区村干部“五制”管理办法(试行)》(路区委办〔2010〕10号)规定执行;

    具体标准为村主要干部标准的70%。基本报酬发放与村监委会主任年度考核等次及所在村规模系数相挂钩。村监会主任的基本报酬由基础报酬和绩效报酬两部分组成,各占50%。

    1、基础报酬主要根据各村户籍人口规模(以年度区公安分局户籍人口数据为准)确定,发放标准为:人口规模在1000人及以下的,每年5250元/人(7500*70%),1001—2000人的每年5600元/人(8000*70%),2001人以上的每年5950元/人(8500*70%)。

    2、绩效报酬根据年度综合考核结果确定,发放标准为:考核等次优秀的,按区统一确定的村主要干部绩效报酬基数的80%发放;考核等次称职的,按区统一确定的村主要干部绩效报酬基数的70%发放;

    考核等次基本称职的,按区统一确定的村主要干部绩效报酬基数的60%发放;对考核等次不称职的,不予发放村务监督委员会主任当年的绩效报酬。

    3、村监委会主任的误工补贴原则上不再发放,如遇特殊情况,由村民会议或村民代表会议商讨确定。村监会主任兼任其他村干部职务的,不能多头享受报酬。

    4、村监委会主任因正常原因离职或调整的,按实际工作时间享受基本报酬,接任者按实际工作时间享受基本报酬。因违法违纪正受到司法机关或纪检部门调查的,当年基本报酬暂停发放,结论明确后,确定不影响享受基本报酬的,再视情确定发放标准并予以发放。

    (三)村监委会其他成员报酬发放原则。村监委会其他成员列入村享受误工补贴人员范围,参照村党组织、村委会成员误工补贴标准,经村民会议或村民代表会议讨论通过,按照实误实记方式领取误工补贴,所需资金由村自行解决。

    扩展资料

    村监委会主任的选举:

    根据《中华人民共和国村民委员会组织法》

    第三十二条 村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。

    村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。

    参考资料:宁乡市人民政府- 中华人民共和国村民委员会组织法

    参考资料:蓬街镇-关于落实村务监督委员会主任基本报酬

    参考资料:人民网-村监委会主任算不算村干部

    二、村务监督委员会简介

    村务监督委员会的工作职责村务监督委员会的工作职责(一)对村民会议和村民代表会议决议执行情况,重大事项民主决策情况,村务公开和民主理财情况,村级各项收支、集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督;(二)支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责,协助做好有关工作;(三)主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。

    村务监督委员会成员权利义务村务监督委员会及其成员依法依规对村务活动进行监督,享有以下权利:(一)知情权。列席村民委员会会议,向村干部和村民了解有关情况,查阅、复制与监督事项有关的文件资料,了解掌握村务的决策和管理执行情况;(二)质询权。

    对村务事项和村干部履职情况开展询问质询,要求村干部作出解释;(三)审核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核;(四)建议权。

    围绕村务事项提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时,可建议提请村党组织或乡协助召开村民代表会议或村民会议讨论决定。

    村务监督委员会及其成员应履行以下义务:(一)坚持实事求是、客观公正反映问题;(二)认真完成村党组织和村民会议或者村民代表会议授权监督的事项;(三)积极参加村党组织县、乡有关部门等组织的有关活动;(四)带头遵守村规民约。监督内容和程序村务监督委员会开展监督的主要内容是:(一)村务决策的监督。

    主要监督村务决策是否按照规定程序进行,及时纠正违反决策程序的行为。对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项,而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的,村务监督委员会应及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映,并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议,讨论表决。

    (二)村务公开的监督。对村务公开事项进行事先审查,主要审查公开内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范。

    经审查符合要求的,村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的,村务监督委员会应及时向村民委员会提出,村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。

    (三)村级集体“三资”管理的监督。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。

    对财务支出事项,由村务监督委员会按月或按季进行审查。未经村务监督委员会审核盖章的票据,乡会计代理服务中心或“三资”服务中心不得入账。

    对有争议的票据,村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。村务监督委员会对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产等资产、资源处置情况实行全过程监督。

    (四)村工程建设项目的监督。村务监督委员会对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。

    主要监督项目立项是否科学、民主;是否按有关规定实行招投标;有无随意变更工程设计;工程建设质量是否合格;资金管理和支付是否规范等。对项目实施中发现的问题,村务监督委员会要及时向村党组织、村民委员会反映。

    若发现有村干部违规违纪的,村务监督委员会要及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映,并协助进行调查。村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行:(一)收集民意。

    根据村民会议和村民代表会议决议事项,围绕村民关注的热点、难点问题,或根据村党组织、乡党委、政府和纪委的要求,通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议,确定监督事项。(二)调查分析。

    围绕监督事项开展调查,了解、核实相关情况,查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析,及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。

    (三)监督落实。根据调查的结果,提出监督意见,明确分工,认真细致、客观公正地开展监督工作,及时发现和纠正存在的问题。

    (四)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。

    村务监督委员会工作制度1.实行工作例会制度。村务监督委员会会议一般每月召开一次,如遇特殊情况可随时召开,决定问题采取少数服从多数的原则。

    2.建立学习培训制度。村务监督委员会应定期开展集体学习,加强自身建设。

    积极参加村党组织、乡和县级有关部门组织的学习培训活动。3.实行工作报告制度。

    村务监督委员会每年应向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。乡党委、政府和纪委要加强对村务监督委员会的工作指导,通过调查核实、工作片会、集体会审等形式,协调和帮助解决村务监督中的困难和问题。

    4.建立考评制度。由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议,对其成员进行信任度测评。

    民主评议可与对村干部述职评议和考核等一起进行,结果应当向全体村民公布。5.建立工作台账制度。

    村务监督委员会每次开展工作,都应认真、如实记录,以备查阅。村务监督委员会工作台账列为村务档案。

    6.建立申诉救助制度。村务监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作。

    三、新的村委监督主任职责是什么现在又了村委两班子

    村务监督委员会内部实行明确分工。

    在履行监督职责时,应本着内外结合、上下结合、公正、务实、求效的原则。具体监督内容和方法如下: (一)对村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况,对村民代表大会或村民大会决议执行情况进行监督。

    1、将村党组织和村民委员会的工作情况与党的要求对照,看是否发生偏离。 2、对群众反映和监督工作中发现的问题苗头,及时提醒,加以制止、纠正。

    3、发现村党组织、村民委员会及其成员有违法违纪现象,情节严重的,可以直接向乡镇纪委报告,并配合做好调查处理工作。 4、对村民代表大会或村民大会所形成的决议进行监督。

    必要时,由村务监督委员会主任召集有关人员进行询问,并将询问情况向村党组织汇报。 5、决议执行结束后,要监督村委会及时将执行结果向全体村民进行公开。

    (二)对落实“四议两公开”工作法和村级“三重一大”事项民主决策情况进行监督。 1、列席有关会议,看村级“三重一大”等与农民群众利益密切相关的重大事项是否按照“四议两公开”程序进行决策。

    2、发现村两委未严格遵守“四议两公开”工作法,应督促其重新召开村民大会或村民代表大会讨论决定。 3、对决策实施进行全程监督。

    对群众反映的问题,要召集有关人员进行询问,并将询问情况向党组织汇报。 4、决策实施结束后,要监督村委会及时将实施结果向全体村民进行公开。

    (三)对村务公开、党务公开情况进行监督。 1、监督村党组织、村委会按照上级关于村务、党务公开的要求,制定公开方案。

    2、召开专题会议,认真审查公开的内容、时间和程序,研究公开的方式、范围,对公开方案提出补充和完善建议。 3、多方收集群众对公开内容的意见,如群众对公开内容有疑问或公开确有遗漏、不真实、不具体等情况,应督促村民委员会和村党组织在一周内予以答复或重新公开。

    4、村民委员会和村党组织对于村监委的意见无整改、无回应,村监委应作为新的监督意见提出,同时向上级纪委报告。 5、督促村民委员会和村党组织及时将公开的资料进行归档并妥善保管。

    (四)对村级财务管理情况进行监督。 1、村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。

    2、督促村组集体收入及时上交乡镇“三资”委托代理服务中心。 3、资金支出前,村务监督委员会应该审核资金支出预算;资金支出过程,村监督委员会要全程监督。

    4、资金支出后,必须取得有效凭证,有经手人签字,村务监督委员会集体审查,合格后签署意见,再由村党支部书记、村委会主任联签后,报乡镇“三资”代理服务中心。 5、监督村民委员会将财务定期公开,并于年终向党员大会、村民代表大会报告。

    6、受理村民对财务账目提出的质疑,并监督有关当事人对被质疑事项及时做出解释。 7、配合乡镇“三资”委托代理服务中心定期检查、审核村务账目及相关的经济活动事项,否决不合理开支。

    (五)对村集体经济合同和项目招投标情况进行监督。 1、监督村两委用“四议两公开”工作法对资产、资源处置进行决策。

    2、参加招标会,监督村两委严格按照招投标程序进行资产、资源处置,并参与处置过程,见证、监督经济合同的起草、签订和履行情况。 3、在项目的实施中,负责对工程质量进行全程监督,并监督每笔资金的拨付使用。

    4、项目完成后,参与工程验收和资金决算审计。 5、督促资产、资源收入及时上缴乡镇“三资”委托代理服务中心,对资产,资源台账及时变更,并向村民进行公布。

    6、督促村民委员会将集体经济合同履行情况和招标完成情况及时公布,并解释村民对有关问题的疑问。 (六)对村干部履职情况、“双述双评”制度和群众询问、质询问题落实情况进行监督。

    1、督促村民委员会和村党组织每半年召开一次民主评议大会和村民询问、质询大会,并提前公开时间、地点和内容。 2、收集村民意见建议,整理询问、质询问题,并向村民委员会和村党组织进行通报。

    3、督促村“两委”班子及干部做好述职述廉,对群众询问、质询的问题做出解释和说明,接受村民(代表)大会大会的民主评议和测评。 4、对村民委员会不按照民主管理制度擅自作出的决定和决策,督促其召开听证会或提交村民(代表)大会讨论表决。

    5、经本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上村民代表联名,可以要求罢免村民委员会成员。 村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的,督促村民委员会召开村民大会投票表决。

    6、督促村“两委”公开民主评议考核结果,监督考核结果的运用。

    四、村监委会主任有工资吗

    属于村干部,是依法设立的村务监督机构享受工资待遇。

    村务监督委员会是依法设立的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。 村务监督委员会的组成: 1、村务监督委员会由村党组织班子成员兼任监委会主任的,继续按现行村干部考核标准发放。

    2、村务监督委员会专职副主任,每月到村工作不少于10个工作日。(包括原定每周五固定工作日)。

    3、村务监督委员会专职副主任年报酬的确定,执行上级文件精神,根据村规模大小、村集体经济收入及监督工作实效,由基本报酬、考核奖金和其他补贴三部分组成。 扩展资料: 村务监督委员会任职条件: 1、本村村民代表,为人正派,无违法乱纪行为; 2、了解国家法律、法规和政策及基层各项涉农政策,且有协调议事能力; 3、能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督; 4、忠于职守,坚持原则,公道正派,廉洁奉公,热衷于公益事业。

    村务监督委员会主要职责: 1、组织村民代表听取村民委员会工作汇报; 2、组织村民代表对村民委员会执行工作情况进行监督; 3、组织村民代表对村民委员会及其成员进行半年度和年度述职评议; 4、受理村民委员会成员辞职,并督促村民委员会召开村民代表会议进行表决; 5、组织协调村民委员会成员罢免工作; 6、引导督促村民代表支持村民委员会的工作,协助做好村民的思想政治工作; 7、应当由村民委员会依法召集村民代表会议进行讨论决定的有关事项,而村民委员会不组织召集,或擅自作出决定并拒绝更正的,可由监委会召集并主持村民代表会议进行讨论表决。 参考资料来源:百度百科——村务监督委员会。

    五、如何监督村委会主任工作

    组织法里对村委会的监督由四部分组成,一是村委会自我监督;二是村民会议有监督权;三是乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府有监督权;四是村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构有监督权。

    对此,我想提以下几点建议:1、建立一个充分代表民意并对全体村民负责的独立常设机构,这个独立机构暂且称为村民代表会议。该机构具有以下职能:1)对村委会进行监督。

    村委会的所有决定,必须经过村民代表会议讨论表决,只有过半数代表同意才能付诸实施。2)广泛听取村民的意见,对村民共同关心的重大问题,及时向村委会反映,并督促村委会及时采取措施。

    措施需经村民代表会议讨论通过后方能付诸实施。3)村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;4)《中华人民共和国村民委员会组织法》赋予的其他职责。

    六、村务监督委员会简介

    村务监督委员会的工作职责 (一)对村民会议和村民代表会议决议执行情况,重大事项民主决策情况,村务公开和民主理财情况,村级各项收支、集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督;(二)支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责,协助做好有关工作;(三)主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。

    村务监督委员会成员权利义务 村务监督委员会及其成员依法依规对村务活动进行监督,享有以下权利:(一)知情权。列席村民委员会会议,向村干部和村民了解有关情况,查阅、复制与监督事项有关的文件资料,了解掌握村务的决策和管理执行情况;(二)质询权。

    对村务事项和村干部履职情况开展询问质询,要求村干部作出解释;(三)审核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核;(四)建议权。

    围绕村务事项提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时,可建议提请村党组织或乡协助召开村民代表会议或村民会议讨论决定。

    村务监督委员会及其成员应履行以下义务:(一)坚持实事求是、客观公正反映问题;(二)认真完成村党组织和村民会议或者村民代表会议授权监督的事项;(三)积极参加村党组织县、乡有关部门等组织的有关活动;(四)带头遵守村规民约。监督内容和程序 村务监督委员会开展监督的主要内容是:(一)村务决策的监督。

    主要监督村务决策是否按照规定程序进行,及时纠正违反决策程序的行为。对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项,而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的,村务监督委员会应及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映,并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议,讨论表决。

    (二)村务公开的监督。对村务公开事项进行事先审查,主要审查公开内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范。

    经审查符合要求的,村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的,村务监督委员会应及时向村民委员会提出,村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。

    (三)村级集体“三资”管理的监督。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。

    对财务支出事项,由村务监督委员会按月或按季进行审查。未经村务监督委员会审核盖章的票据,乡会计代理服务中心或“三资”服务中心不得入账。

    对有争议的票据,村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。村务监督委员会对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产等资产、资源处置情况实行全过程监督。

    (四)村工程建设项目的监督。村务监督委员会对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。

    主要监督项目立项是否科学、民主;是否按有关规定实行招投标;有无随意变更工程设计;工程建设质量是否合格;资金管理和支付是否规范等。对项目实施中发现的问题,村务监督委员会要及时向村党组织、村民委员会反映。

    若发现有村干部违规违纪的,村务监督委员会要及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映,并协助进行调查。村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行:(一)收集民意。

    根据村民会议和村民代表会议决议事项,围绕村民关注的热点、难点问题,或根据村党组织、乡党委、政府和纪委的要求,通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议,确定监督事项。(二)调查分析。

    围绕监督事项开展调查,了解、核实相关情况,查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析,及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。

    (三)监督落实。根据调查的结果,提出监督意见,明确分工,认真细致、客观公正地开展监督工作,及时发现和纠正存在的问题。

    (四)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。

    村务监督委员会工作制度1.实行工作例会制度。村务监督委员会会议一般每月召开一次,如遇特殊情况可随时召开,决定问题采取少数服从多数的原则。

    2.建立学习培训制度。村务监督委员会应定期开展集体学习,加强自身建设。

    积极参加村党组织、乡和县级有关部门组织的学习培训活动。3.实行工作报告制度。

    村务监督委员会每年应向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。乡党委、政府和纪委要加强对村务监督委员会的工作指导,通过调查核实、工作片会、集体会审等形式,协调和帮助解决村务监督中的困难和问题。

    4.建立考评制度。由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议,对其成员进行信任度测评。

    民主评议可与对村干部述职评议和考核等一起进行,结果应当向全体村民公布。5.建立工作台账制度。

    村务监督委员会每次开展工作,都应认真、如实记录,以备查阅。村务监督委员会工作台账列为村务档案。

    6.建立申诉救助制度。村务监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时,或其成员受到打击报复的,可以。

    七、如何发挥村务监督委员在村级组织中的作用

    务监督委员会的设立必须有一个准确的定位:首先,它应当是一个既受村党组织领导又受上一级纪委监察部门领导,即受双重领导的机构;其次,它必须具有“村级第三委”称谓的专设组织机构、明确规定的工作职权和独立履职能力;第三,它需要形成村级组织之间的权力制衡机制,直接对村民代表大会负责,同时接受上级党委纪检部门的业务指导。

    党支部应该对监委会依法按政策履行职责上进行领导,监委会应该向党支部定期汇报工作,但党支部不能左右监委会的人事安排,不能干预甚至主导监委会的日常工作,并支持监委会依法行使职权,自觉接受监督。应将以下七个方面作为工作重点,进一步发挥村务监督委员会的作用:(一)选好班子。

    实践证明,人的因素是事业成败的关键。一要公开公平,选出民心所向的监委会班子。

    例如陕西渭南市在选举过程中,按照村民居住区域分布,每10户推荐1名村民代表,在村民代表中直接选举监委会成员。选举过程中,县、乡镇纪委全程监督、当场计票,按得票情况选出主任与委员。

    坚决执行亲属回避制度,村两委班子成员及其直系亲属不得担任监委会成员。二要严格把关,选出素质高主动性强的监委会班子。

    制定选举方案时,在年龄结构、文化层次、个人意愿三个关口上严格把关,提出选任的硬性标准,以避免因监委会成员文化素质、认识水平偏低等原因而导致的监督工作困难。只有真正推选出那些敢于坚持原则、敢于监督、办事公道,有责任心、有文化、懂政策,对财务知识有一定了解,在村民中有一定威信的人员担任,才能真正履行起监督的职责。

    (二)加强培训。加强对监委会成员的教育培训,彻底解决“不会监督”的问题。

    要突出教育培训的重点,在培训对象上重点加强对新进入人员的培训;在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检、村务监督业务知识的培训,还要抓好金融、审计等市场经济知识和现代科技知识的培训。例如海门市根据纯农型、资源型、工贸型、城郊型等村特点,定期邀请农经、水利、工程建设、财务等专业人员对监委会成员进行定向业务培训。

    (三)强化保障。从三个方面入手,为村务监督委员会运行提供坚强保障。

    一是办公场所方面,监委会应当像村两委一样,有专门的办公经费,设置专门的办公场所,购置专门的办公设备。二是工资待遇方面,监委会成员享有与村两委班子成员同样的工资补贴。

    监委会主任在工资补贴上可和村两委一把手同等待遇,享受正村级待遇,但不受村党组织领导的从属关系。三是履行职责支持方面,村务监督委员会在难于履行合法、有效的监督时,向镇人民政府提出申请,镇人民政府接到申请后应及时答复和妥善处理;对村务监督委员会反映的村干部违纪违法问题,镇人民政府应及时调查处理。

    (四)规范制度和程序。规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。

    例如,浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等;建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求,对村务实行事前、事中、事后全程监督,其运作程序设为:负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议,设立台账,逐项登记,并召开会议研究讨论村民意见或建议;由监委会主任向村委会提交村民意见建议;监委会主任列席村两委会议,对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议;向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施,并做好相关措施的宣传和解释工作;重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督,财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行;对村委会不合理的决策及村级重大问题,可召开村民代表大会进行公开表决。

    (五)实行奖罚考核。应当建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。

    没有建立考核评价体系,干好干坏一个样,监督小组成员因此没有压力,缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此,根据履职情况兑现奖罚,是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。

    村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报,并对监督工作进行评议。例如,福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法,由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评,年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会,对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评,与村两委干部的履职考评同步进行,对履行监督到位的给予表彰奖励,对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

    (六)统一整合组织。目前,在农村普遍有村民理财小组、村务监督小组、民主议事小组、村纪检员等不同的监督机构,现在有组建了村监委会,各种监督机构的设立,有的形同虚设不作为,有的各吹各的调缺乏统一组织,有的相互推诿扯皮,在一定程度上造成工作资源的浪费和内耗,在群众中造成“龙多不治水”的影响。

    建议合理整合村级各种监督组织,由村监委会统一领导,重新组织整合,。

    八、如何监督村委会主任工作

    组织法里对村委会的监督由四部分组成,一是村委会自我监督;二是村民会议有监督权;三是乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府有监督权;四是村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构有监督权。

    对此,我想提以下几点建议:

    1、建立一个充分代表民意并对全体村民负责的独立常设机构,这个独立机构暂且称为村民代表会议。该机构具有以下职能:

    1)对村委会进行监督。村委会的所有决定,必须经过村民代表会议讨论表决,只有过半数代表同意才能付诸实施。

    2)广泛听取村民的意见,对村民共同关心的重大问题,及时向村委会反映,并督促村委会及时采取措施。措施需经村民代表会议讨论通过后方能付诸实施。

    3)村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;

    4)《中华人民共和国村民委员会组织法》赋予的其他职责。

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