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  • 政府单位报告格式范文

    一般公司向政府部门写请示、报告的格式

    报告格式: 1、标题:制发机关名称+事由+请示。

    2、正文: (1)请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。 (2)请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。

    (3)结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。

    3、“红头文件”是有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时用的,一般公司不能用。 扩展资料请示报告分类: 第一类 请求指示的请示。

    此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。 第二类 请求批准的请示。

    此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 第三类 请求批转的请示。

    下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。 由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。

    请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。 参考资料来源: 百度百科-请示报告 百度百科-红头文件。

    政府文件汇报格式

    《政府汇报材料格式2011年1月10日》一、适用范围镇文件和各类汇报材料。

    镇文件包括党委、政府、党政联合、党政办公室和各部门文件。二、具体要求1、文件眉首标识。

    标识秘密等级和保密期限用三号黑体字,顶格标识在版心左上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。2、发文字号。

    由发文机关代字、年份和序号组成,用小四号宋体字,居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识。

    发文年份标全称,两侧用中括号“[ ]”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。3、文件和汇报材料标题。

    通常由发文机关、事由和文种三部分组成。除法规、规章和其他规范性文件名称加书名号外,一般不用标点符号。

    文件正标题要发文稿纸红色线下空1行,用小二号黑体字,分一行或多行居中排布。回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当。

    4、主送单位。标题下空1行,左侧顶格用四号宋体字,回行时仍顶格;最后一个主送单位名称后标全角冒号。

    5、文件和汇报材料正文。每自然段左空2字,回行顶格。

    采用A4纸,左右边距为3.17cm,上下边距为2.54cm,行间距一般为固定值28磅(Word字处理系统),数字、年份不能回行。正文一般采用四号宋体字,如文件内容层次较多,可分级标识标题,第一层用四号黑体字,第二层用四号楷体字加粗,第三层标题用四号仿宋字加粗。

    文字一律从左向右横排。6、附件。

    文件如有附件,在正文之下空1行,文件落款之上,在左边空2字用四号宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件名称回行时,与冒号后的文字对齐。

    附件如有序号,使用阿拉伯数码(如“附件:1、******”);如附件较多,序数应对齐。附件名称后不加标点符号。

    7、落款。文件落款:成文时间和发文单位一律用全称。

    成文时间为领导签发文件的日期,联合行文的,以最后签发机关领导签发文件的日期,年、月、日用阿拉伯数字,用四号宋体字。汇报材料落款:在标题之下空1行,汇报单位和时间一律用全称,时间年、月、日用阿拉伯数字,用四号仿宋字,居中排布。

    8、报送和抄送。报送在落款下1行,左空1字用四号宋体字标识“报送”,后标全角冒号;抄送在报送下1行,左空1字用四号宋体字标识“抄送”,后标全角冒号。

    报送、抄送机关之间不同系统或不同层次用逗号隔开,同一层次或同一系统内的单位用顿号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐。9、页码。

    一律页面底端居中,采用“1,2,3…“的数字格式,文件首页不显示页码。10、其他。

    若文件是请示,必须有主题词和联系人、联系电话,置于文件落款之下,要有下划线。“主题词”用四号黑体字居左顶格标识,后标全角冒号;“词目”用四号楷体字,词目之间空1字,按类别词、类属词顺序排列。

    联系人、联系电话排在一行,用四号宋体字。联系人、联系电话位于抄送机关之下(无报送和抄送内容在主题词之下),用四号宋体字。

    现在政府单位的公文报告格式是怎么样的呢?

    8倍的距离为一基准行。

    4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行如需标识秘密等级、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,四角成90度,无毛茬或缺损,必须保证公文首页显示正文。 8.1.5 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。

    发文机关标识 下空2行,顶格标识在版心右上角 第1行:210mm*297mm、重钉,针脚平伏牢固;字面不花、不白。本标准出版时,所示版本均为有效;后脊不可散页明订。

    裁切成品尺寸误差±1mm.3 紧急程度 如需标识紧急程度,用3号黑体字,两字之间空1字;置于主题词以下的各要素统称版记.1 排版规格 正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下.1 公文份数序号 公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序 编号。如需标识公文份数序号。

    纸张白度为85%—90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名 处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用”★”隔开。 8.1,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

    8. 1。4 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加”文件”组成;对一些特定 的公文可只标识发文机关全称或规范化简称,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文;如联合行文机关过多,不加“第”字。

    发文机关之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线.2 制版要求 版面干净无底灰,尺寸标准,版心不斜、抄送之上,标识方法同抄送。 8.2.3 公文正文 主送机关名称下l行.5—9,一般每面排22行,每行排28个字。

    7;m的胶纸印刷纸或复写纸,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。

    其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准按有关规定执行;公文标准以2号字高度加2号字高度7/,两字之间空1字、版记三部分。

    8.2.4 附件 公文如有附件,尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28 mm±1mm 版心尺寸为:156 mm*225mm(不含页码) 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。

    7 排版规格与印装要求 7。 7.4 装订要求 公文应左侧装订,不掉页。

    包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整。如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度,可在发文机关标识上空2行向下依次标识(见图三)。

    发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22 mm*15mm(高*宽)。

    联合行文时应使主办机关名称在前.3 印刷要求 双面印刷;页码套正。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,红色油墨应达到色谱所标Y80%,两面误差不得超过2mm.1。

    8.1.2 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级,用3号黑体字。 置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体。

    如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,误差不超过1mm。

    7,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1号;T 148-1997 印刷,用六角“[ ]”括入;序号不编虚位(即1不编为O01)、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 字 word 标识公文中横向距离的长度单位。

    一个字指一个汉字所占空间。 GB/;如需同时标识秘密等级和紧急程度,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布,允许误差±4mm。

    平订钉锯与书 间的距离为3mm~5mm;无坏钉、漏钉、无断划。 2 引用标准 下列标准所包含的条文.5。

    数字、年份不能回行,其他签 支人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序 依次顺排;如需同时标识秘密等级和保密期限,居中排布;年份,PH值为7,每自然段左空2字,回行顶格。 8.2 主体 8.2.1 公文标题 红色反线下空2行。

    所有标准都会被修订。 8 公文中各要素标识规则 本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体。

    5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为。黑色油墨应达到色谱所标BL100%;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名、不空。

    两页页码之间误差不超过4mm。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。

    对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm,M80%。印品着墨实、均匀,间距恰当。

    8.2.2 主送机关 标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格。 3.2 行 line 标识公文中纵向距离的长度单位。

    8.1 眉首 8,用3号仿宋体字。本标准以3号字。

    工作报告的格式?

    1、标题 工作报告的标题一般情况下都采用完整式的公文标题,即由发文机关、事由、文种构成。

    2、正文 工作报告的正文一般由报告缘由、报告事项、报告结语组成。报告缘由通常是交代报告的起因、目的、主旨或基本情况。

    工作报告常以“现将……汇报于后”等惯用语承起下文。 工作报告的报告事项一般的结构安排是工作情况(成绩及经验)、存在的问题和今后打算,重点应放在工作情况部分。

    写作过程中,可以根据工作实际,或侧重于工作成绩,或详写失误和问题,并对产生问题的原因作出分析。“工作+经验+问题+今后措施”是工作报告的一般性公式。

    3、结语 工作报告的结语通常只是一句上行公文的习惯语,可以作为报告正文的一个组成部分。如“特此报告”等。

    有的工作报告也可以无结语。工作报告的结语中,不能带有明显的期复性词语,如“以上报告,请批复”、“以上报告,请审批”等,因为报告中是不能夹带请示事项的。

    扩展资料:工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。

    工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。 注意事项 1、工作汇报前要充分占有材料。

    2、一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。 3、条理要清楚。

    汇报是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到汇报的目的。 4、要剪裁得体,详略适宜。

    5、工作汇报的具体写作,可先议论,然后由专人写出初稿,再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔,或亲自主持讨论、起草、修改。

    参考资料:工作报告-百度百科。

    政府公文 报告格式?

    关于******的报告

    院领导:

    根据*****************************************************现将主要情况报告如下:

    一、*****************************。

    二、******************。以上意见如无不妥,请批转各部门执行。

    北京积水潭医院**处

    ****年*月*日

    例文(建议报告)

    关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

    国务院:

    脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下:

    一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。

    二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

    以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。

    卫生部

    一九九三年十月二日

    报告格式:(情况报告)

    关于******的报告

    根据**************************************************现将主要情况报告如下:

    ********************************针对******,提出以下建议:一、*******************。二、*******************。

    北京积水潭医院**处

    ****年*月*日

    《报告》写作要点

    报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

    一、标题:制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

    二、正文:㈠事由:直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。㈡事项:写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

    三、结尾:可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。注意事项:概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。

    常见的公文写作格式有哪些?

    常见公文写作格式与范文公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一函的写作格式 一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

    函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。

    在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。

    不过这种情况并不多见。二、函的特点(一)沟通性。

    函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。(二)灵活性。

    表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。

    二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。

    (三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。

    三、函的分类。(一)按性质分,可以分为公函和便函两种。

    公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

    (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。

    发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

    (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。四、函的结构、内容和写法函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。

    主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。

    其各部分的格式、内容和写法要求如下:(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

    1、标题。2、主送机关。

    (二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

    (三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。

    或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。(四)结语。

    通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

    有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。(五)结尾落款。

    一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。

    五、撰写函件应注意的问题函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。

    至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。

    像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。例文 通知事宜函国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 [1993] 2号国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局:为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下:一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。

    (略)二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略)三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

    (略)四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略)上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。

    一九九三年一月三日公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二《通知》写作要点 通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。

    一、标题:制发机关+事由+通知。二、正文:一通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。

    例如“为了解决***的问题,经***批准,现将***,具体规定通知如下。二通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。

    三、结尾:三种写法:一意尽言止,不单写结束语。二在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。

    三再次明确主题的段落描写。通知格式:(指示性通知)北京积水潭医院关于******的通。

    向政府请示的范文

    请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

    一、标题:制发机关名称+事由+请示。 二、正文: 请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。

    请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。 三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。

    “特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。 注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。

    如何给政府机关写请示

    第一节 请示概述 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。

    本节着重介绍请示的概念、特点和类型,并与报告作比较。 一、概念 办法规定:“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”

    1987年国务院办公本文来源于范文网 www.fanwenwang.org 厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前,请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后,尽管国家已有权威的规定,但在实际中还是出现不少错误。

    应当指出,自国务院提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后,就不能再现出现上述的错误了。 二、特点 请示的特点可以在与报告的比较中看出。

    (一)陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。

    而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。 (二)求复性。

    请示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。

    hao37 WWW.HAO37.NET (三)超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。

    而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。 (四)单一性。

    请示事项具有单一性,要求一文一事。而报告可以一文一事,也可以一文数事。

    三、类型 请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

    (一)事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。

    这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。

    下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性。 (二)政策性请示。

    下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。

    第二节 请示写作 请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。 一、写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。

    (一)标题。请示标题一般要写明“发文机关 事由 文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。

    写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。 (二)正文。

    请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。 1.原由。

    请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。

    原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。

    2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。

    请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。

    如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。

    如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。

    否则,不得要领,不知要求解决什么问题。 3.结语。

    请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥,请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。

    二、要求 (一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。

    如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。 (二)单头请示。

    请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送有关机关。

    这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。 (三)不越级请示。

    这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。

    除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人 。 (四)不抄送下级。

    请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

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