一、申论策论文写作是否需要分析原因

策论文作为公务员考试申论考试文章写作的中最重要的两种类型之一，是考生备考的重点也是难点之一。

策论文章，题中应有之义即是以对策为核心的文章，但是，经常有学员困惑地问，文章中是否也需要交待原因，或者在申论考试中，文章之外有一道专门的分析原因题，文章中是否还需要写原因？本文中华图公务员考试研究中心申论辅导专家郑岳峰老师分两步来把握这个问题。 第一，策论文章的思路和结构。

策论文章以社会问题的解决和宏观决策为核心，已经不是单纯的文章写作，而是涉及到公共权力运作的基本原理。当公共权力作出决策方案时，它不但需要其对策具有良好的针对性，而且还要考虑到，如何去说服社会公众接受这些决策，如何让人大或议会表决通过这些方案，通常会以问题具有哪些重要的意义和存在哪些问题不足为逻辑上的铺垫和政治上的游说，以使人们更好地接受这些决策，在具体写作结构安排上则可以有两种情况安排：一、先交待正面意义，再指出存在的问题和不足；二、先交待存在的问题和不足，再指出正面的意义。

既然，策论文章遵循的并非传统意义上议论文写作的“三段式”，即提出问题---分析问题---解决问题这一思路，而是以公共权力运作原理为内在的写作逻辑思路，那么，有一个重大误区需要澄清，分析原因在策论文章中本身并不重要，可写可不写，要写固然不算错，至少表面上符合传统的议论文写作思路，而实际上却不符合公共权力运作的内在机理，最佳的选择是不写原因，免得导致叠床架屋、逻辑不紧凑，只需清晰有力地以对策为重点，以问题的意义和存在的不足为逻辑上的铺垫和政治上的游说。 第二，2010年国家公务员考试大纲中关于申论部分的表述其实已经对策论文章的写作思路和特点作了充分的说明：“提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”

它所对应考察的正是策论文章：所谓“发现和界定问题”，即指出该问题存在的不足；“作出评估或权衡”，也就是指出该问题的宏观意义和重要性等，从而说服他人，然后提出对策方案。考试大纲其实也在强调，策论文章的思路在于公共权力的运作原理，指出负面存在的问题、看到问题的正面意义和重要性、然后提出解决问题的方案或措施，而分析原因则并非是策论文章的必要部分。

正如华图的学员问到的“如果2+X中的X题型为分析原因题，那么最后的大作文是不是还要写上原因，或者是可以略写原因？”答案就是，无论有否一道单独的专门分析原因题，策论文章中的原因都不是文章的必备环节，可写可不写，除非题干中有明确要求，一般不写，记得，策论文章已经不是单纯的文章写作，而是涉及到公共权力运作的基本原理。

二、申论文章有几种结构

要写好申论论证，首先必须把握好论证的结构。

结构是文章的骨架，只有结构恰当，文章才能有序、完整、合用。许多考生因为论证的经验不足，对于怎样开头，怎样展开，怎样过渡，怎样结尾，心里一点数都没有，所以拿起笔来就发愁。

其实，申论论证作为“公务文章”，在结构上有一定的固定格式和规范，写的人那样写，看的人那样看，已经成了一种大家默认的行文习惯或规则。考生只要按照那种固定的结构去写就可以了，既不需要别出心裁，更不允许随意安排。

从大的写作思路上说，申论论证必须包括三个部分：引论（提出问题），本论（分析问题），结论（解决问题）。引论是文章的开头，是引用材料提出论点的部分；本论是文章的主体，是运用论据证明论点的部分；结论是文章的结尾，呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。

从具体的段落、层次安排上说，最常见的结构方式就是申论论证五段论：引、申、议、策、合。 引：开头第一段，引用给定资料中的典型材料或有关理论材料，引出需要解决的问题。

申：在第一段的结尾，或者单独第二段，用一句话申明自己的论点。 议：分析造成问题的主要原因。

策：针对每一条原因分析，提出对策或解决问题的方案，并加以论证。每条对策最好单成一段。

这部分还有一个调节、符合规定字数要求的重要功能。如果你的文章字数不足，就可以在这部分里加大论述力度，确保字数符合要求。

合：文章的结尾呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。 这个“五段论”虽然简单，但是实践证明它非常好用，而且也比较容易掌握。

在具体作答的时候，考生可以直接套用这个段落结构。这样不仅可以避免文章结构不合理的毛病，还可以节省宝贵的考试时间。

对策一定要充分，这是体现你能力的关键，也是亮点所在。

三、跪求公务员政论文和策论文范文,最好是针对同一内容题材的,

给你一篇申论范文

近年来/随着/当前/经历改革开放之后，xxxx不稳定、不确定的因素仍然较多。在这个逆水行舟，不进则退的关键时期，xxxx仍然是头等大事。而今年来各地不断频发的xxxx事件也表明，xxxx已到了刻不容缓的地步。

确立/提出xxxx，从当前来看是由于“xxxx”；从长远来看，这也表明我们党和政府着力转变/改变xxxx，实现以人为本、全面协调可持续发展的理念和决心。这是功在当代，利在千秋之举，也彰显我们党和政府为中华民族的一种战略远见和历史责任。xxxx的正式提出并在全党全社会达成共识，这是我们党和政府对执政规律、社会主义建设规律的正确把握。对各级党委政府而言，这既是一项迫切的经济（社会/民生/环境）任务，也是一项重大的政治责任；对广大党员干部来说，这既是宗旨信念、大局意识的要求，也是领导水平、执政能力的体现。

开展xxxx工作/推进xxxx建设，是贯彻落实（科学发展观），构建社会主义和谐社会的重大举措，是实现aaaaa,bbbbb,ccccc。。必然选择，对于。。（调整经济结构，转变发展方式，缓解人口资源矛盾，提高人民生活质量，改善人民精神面貌，应对金融危机）实现经济社会又好又快发展都具有极其重要深远的意义。我们要坚定不移地xxxx，加快完成国务院xxxx工作部署，加大xxxx工作力度，实现xxxx。

xxxx既是理想的境界，又是现实的目标；既是生动的实践，又是长期的过程。xxxx理想和目标的实现，需要长期的建设实践。立足当前，着眼长远，统筹规划，注重建设，常抓不懈，切实解决最突出的问题，才能推动xxxx取得积极进展，收到良好成绩。

xxxx，要转变观念，加强领导。各级领导干部要解放思想、与时俱进，必须拼弃传统的xxxx。要不断深化对xxxxx战略意义的认识切实把xxxxx放在更加突出的位置，作为一项长期的战略任务来抓。注重实现从重A轻B向A与B并重转变；注重实现从A滞后于B向A与B同步发展转变。同时，各地区各部门要站在立党为公、执政为民的高度，切实加强对xxxx的组织领导。确定专门的机构和专人负责，做到层层有责任，逐级抓落实。要加快研究制定xxxx的推进计划和实施方案，加强部门的合作，建立有效的协调工作机制，扎扎实实推进xxxx的进行（进展）。

xxxx，要健全法制（机制），完善政策，（加强监督）。立法是xxxx的根本所在。对促进xxxx的制度和政策进行立法，才能确保xxxx健康、可持续发展。研究建立完事的xxxx政策法规体系。当前要抓紧制定A、B、C等xxxx专项法规。加大执法监督检查力度，逐步将xxxx工作纳入法执法轨道。（要建立健全与我国基本国情相适应的xxxx宏观战略体系，与经济发展相协调xxxx政策法规体系及完备的管理体系。）通过深化体制改革形成有利有xxxx的体制条件和政策环境。结合投资体制改革，调整和落实投资者政策，加大对xxxx的资金支持；完善财税政策，继续加大对xxxx的支持力度；完善政府宏观调控手段，形成有利于xxxx的市场环境和长效机制。构建科学的决策机制和管理机制，为xxxx保驾护航。

xxxx，要搞好规划，示范推广。各地区各部门要把xxxx纳入编制该区域经济和社会发展的年度计划和长远规划。用xxxx理论指导和编制各类规划，形成具有科学性、系统性、可操作性的规划体系。加强对xxxx的专题研究，加快A、B、C等xxxx重点领域专项规划的编制工作；在有条件、有基础的地区（重点行业、重点地区）开展试点工作。通过试点，提出xxxx综合评价指标体系，完善xxxx的法规、政策、措施；树立先进典型，为xxxx提供示范和借鉴。

四、怎样写一篇好的省考申论策论文

申论大作文是国家公务员考试中的一个重要考察题型，也是让考生颇为头疼的一个题型。

一篇好的申论作文要有一个恰当的文体，才能让自己的内容有所依附，才能让自己的文章熠熠生辉。申论文章可以写成以评论为主的议论文，也可以写成“以对策为主”的策论文，那么，什么是评论文？什么是策论文？具体应该如何把握文体，确定文风呢？下面，中公教育专家就如何选定具体体裁来为考生做具体分析，教考生根据题干，发挥自己的强项，正确选定文体。

一、评论文与策论文的含义阐释评论文，通常是指没有特殊体裁、格式要求的，以论说为主要表达方式的文章。在表现形态上，是以论说为主要表达方式，具有相对完整意思和篇章结构的书面语言形态，在一定条件下是符合机关公文规范的议论文体裁。

策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，重在对策，以策为主，以论为辅。

对策的呈现方式有多种，如有的平铺直叙对策，有的寓策于论，在对策框架内装入论述内容。其写法是陈述、说明与议论相互兼容，夹叙夹议，夹论夹策，以对策的充分铺陈与表达、彻底解决问题为目的。

二、如何确定写作文体方法有两个：一要看申论文章的题目要求。二要看作者对文体的驾驭水平和对材料、题意的把握程度，由其个人决定。

例如：题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点；题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点；题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。

三、如何确定文风文章的风格也是由政论文体的客观要求和作者的主观把握决定的，并不存在先决性的规定。如果本身文采见长，没有理由牺牲文采，把文章弄得呆板僵硬；理论底蕴深厚的，则不妨从容铺展，周密行文，托出一篇无懈可击的作品，而无须以辞害意。

文学性的元素、杂文的风格在申论中可不可用，是度的问题，不是原则问题，需要注意的只是比例，防止辞气浮露、以辞害意。在合理的尺度内，任何一种风格，在申论中都是可行的。

总的来讲，应在庄重得体的前提下追求文风的生动自然。说那么多！想要写好的早我！。

五、申论大作文中的政论文,策论文和议论文如何区别

申论大作文中的政论文、策论文和议论文应从以下三个方面区别：

一、适用场合不同。

政论文、策论文属于申论文章，侧重与分析解决政治、经济文化、社会事务的具体问题，要求具有现实意义；

一般议论文则是侧重说理性，从论点、论据、论证三方面剖析事物，论述事理，发表意见，提出主张。

二、写作重点不同。

政论文重点是分析原因，目的，必要性和迫切性等问题；

策论文在针对某一具体问题立论后，其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施；

议论文是以议论为主要表达方式，通过摆事实，讲道理，直接表达作者的观点和主张。

三、论述结构不同。

政论文论述结构：

第一部分，开头，提出论点；

第二部分，分析问题---论述意义、作用、重要性、危害；

第三部分，结尾---解决问题，直接收束全文。

策论文论述结构：

第一部分，开头，提出论点---直接简要分析问题

第二部分，解决问题

第三部分，结尾

议论文论述结构：

1、一般形式：引论（提出问题）―――本论（分析问题）―――结论（解决问题）。

2、类型：并列式；递进式 ；总分式 ；分总式；总分总式。

参考资料来源：搜狗百科-议论文

搜狗百科-政治性论文

搜狗百科-策论文

六、申论里面的 策论文 政论文属于议论文吗

属于

策论文是以政策、时事为写作内容的议论文，与平常言论文写作要求基本一致，论点、论据与论证过程缺一不可。所不同的是，策论文在针对某一具体问题立论后，其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施。策论文写作是机关公文写作的重要课目，是机关为决策者提供决策依据的主要手段。历史上，策论文长期应用于科举考试中，即使八股文盛行的明清时期，策论依然是最后殿试的主要考试内容。现时代，策论文是公务员资格考试必不可少的项目。

政论文是政治性论文的简称。 议论文是对某个议论对象，提出见解或主张并说明理由，使读者信服的文章。它的基本特点是议论的说服性。政论文是 从政治角度阐述和评论当前重大事件和社会问题的议论文。它形式多样，范围广阔。

策论文和政论文的区别和联系

策论文和政论文是申论文章最重要的两种类型，既有联系，又有区别。他们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点，完善的结构，清晰的逻辑，流畅而中肯的表达。它们的区别在于，策论文重点是写对策。而政论文重点是分析原因，目的，必要性和迫切性等问题。

七、怎样写一篇好的省考申论策论文

申论大作文是国家公务员考试中的一个重要考察题型，也是让考生颇为头疼的一个题

型。

一篇好的申论作文要有一个恰当的文体，

才能让自己的内容有所依附，

才能让自己的文

章熠熠生辉。

申论文章可以写成以评论为主的议论文，也可以写成“以对策为主”的策论文，那么，

什么是评论文？什么是策论文？具体应该如何把握文体，

确定文风呢？下面，

中公教育

专家就如何选定具体体裁来为考生做具体分析，

教考生根据题干，

发挥自己的强项，

正确选

定文体。

一、评论文与策论文的含义阐释

评论文，通常是指没有特殊体裁、格式要求的，以论说为主要表达方式的文章。在表现

形态上，

是以论说为主要表达方式，

具有相对完整意思和篇章结构的书面语言形态，

在一定

条件下是符合机关公文规范的议论文体裁。

策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，

重在对策，以策为主，以论为辅。对策的呈现方式有多种，如有的平铺直叙对策，有的寓策

于论，在对策框架内装入论述内容。其写法是陈述、说明与议论相互兼容，夹叙夹议，夹论

夹策，以对策的充分铺陈与表达、彻底解决问题为目的。

二、如何确定写作文体

方法有两个：

一要看申论文章的题目要求。

二要看作者对文体的驾驭水平和对材料、

题

意的把握程度，由其个人决定。

例如：

题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，

文章的写作就要以对

策的铺展陈述为重点；题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、

论述为重点；题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间

重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。

三、如何确定文风

文章的风格也是由政论文体的客观要求和作者的主观把握决定的，

并不存在先决性的规

定。如果本身文采见长，没有理由牺牲文采，把文章弄得呆板僵硬；理论底蕴深厚的，则不

妨从容铺展，周密行文，托出一篇无懈可击的作品，而无须以辞害意。文学性的元素、杂文

的风格在申论中可不可用，是度的问题，

不是原则问题，

需要注意的只是比例，防止辞气浮

露、以辞害意。在合理的尺度内，任何一种风格，在申论中都是可行的。总的来讲，应在庄

重得体的前提下追求文风的生动自然。

说那么多！想要写好的早我！

八、公务员考试申论作文点评有哪些解决问题型结构

在国家公务员考试申论科目中，文章论述题占到了40%的分数，考生不能不对其予以相当的重视。

要写好申论文章，首先必须把握好文章论证的结构。结构是文章的骨架，只有结构恰当、思路出彩，文章才能有序、完整，论证才能丰满、言之有物。

许多考生因为论证的经验不足，对于怎样开头，展开论述，怎样过渡与收尾，心里没谱。不清晰合理的结构安排往往给阅卷老师一种“不着边际，找不到重点”的感觉。

本文为考生讲述解决问题型结构思路作文。解决问题型结构，即将“解决问题”这一部分作为文章重点论述内容，也就是我们常说的“策论文”。

具体来讲，“解决问题型结构”首先要针对问题提出总体对策，然后根据总体对策提出具体对策。值得注意的是，阅卷老师改卷的速度较快，考生一定要将总对策写在比较显眼的位置。

可在段首提出，亦可在第二段提出，但是一定要让阅卷人在读完前两段内容后，迅即找到总论点。有的考生喜欢从远说起，“随着工业革命以来……”，“随着改革开放……”，这样的开头不是不行，但是不小心一叙述就到了七八行，重点还没说到，这样很容易失分。

对问题的影响、原因或必要性的分析，可以在提出分论点前集中论述，也可在提出分论点时分别论述每条分论点的影响、原因或必要性。最后，文章结尾处要对全文进行总结提升，解决问题型结构与分析问题型结构不同，其总结提升部分必须另起一段单独提出。

【范文】以自主创新推进产业结构升级近来，东莞出现大量企业迁移倒闭现象，引发了人们对我国产业结构的讨论。实际上，东莞模式是典型的来料加工型产业结构，在改革开放之初，确实推动了沿海地区经济发展。

但由于缺乏自主创新，东莞模式处于全球产业链的低端，缺乏市场定价权力、产业附加值低，成为我国现有产业结构硬伤的集中表现。要破解东莞困局、推进产业结构升级，就应当加大自主创新力度。

推进产业结构升级，要培养创新观念意识。部分中资企业家对自主创新或敬而远之，或无力为之，自主创新观念意识淡漠。

这导致企业不仅缺乏自主创新能力，甚至部分丧失了自主创新的观念意识。“哀莫大于心死”，丧失了创新意识的企业，必将是即将垂死的企业，丧失了创新意识的民族，必将是行将没落的民族，这必将使我国沦为碌碌无为的车间和发达国家的打工仔。

难道这就是我国改革开放的最终目的吗？难道这就是中华民族历尽劫难所要到达的彼岸吗？显然不是，我们要培养本土企业的全球战略眼光，树立想做、敢做、能做全球产业领袖的战略心态，牢固树立甘于创新、敢于创新、善于创新的观念意识。推进产业结构升级，要锻造创新人才队伍。

在改革开放初期，得益于义务教育的普及和国民素质的普遍提高，我国成功地引进了大量外资，实现了经济的持续快速增长。但目前，我们也面临高级创新人才匮乏的困境，使我国自主创新陷入“有思路、无人才；有想法、无落实”的纸上谈兵陷阱。

故此，要坚持两手抓，两手都要硬，锻造一支创新型人才队伍。一手抓教育体制改革，把创新意识、创新习惯、创新能力贯穿国民教育的始终，培养本土创新人才；一手抓国际人才资源，既要鼓励本土人才走出去，学习国外先进理念和科技，也要实施引进来的战略，大批量引进发达国家的成熟人才。

逐步形成“以自我培养为主、以国际交流为辅”的科学合理的创新人才结构。推进产业结构升级，要参与国际市场竞争。

我国已成功加入世界贸易组织，并开始广泛参与国际经济合作，但中资企业仍普遍缺乏参与国际竞争的勇气和能力，仍试图采用低价竞争和代工贸易的旧思路来实现持续发展。党中央多次指出，“我国企业不仅要发展国内市场，也要利用国际市场，坚持国内国际市场统筹兼顾。”

我国粮油加工业的教训也说明：如不直面跨国企业的挑战，参与国际市场竞争，就不可能有自主创新能力的提升和产业结构的优化升级，甚至会丧失本土市场。因而，我们要引导和鼓励中资企业在练好内功，充分发掘利用国内市场资源的同时，进一步提升全球战略眼光，勇于直面国际企业巨头挑战，在竞争中学习对手、模仿对手、超越对手、战胜对手，提升自主创新能力和国际竞争力，推动产业结构升级。

江泽民同志曾高屋建瓴地指出：“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力。”只有扎扎实实培养创新观念，锻造创新人才并积极参与国际竞争，才能提升自主创新能力，推动产业结构升级，登上国际产业链的最高峰，创造出高品质的中国品牌形象！【简评】这篇范文有两个特点。

一是结构清晰。首段提出问题，二、三、四段将分析问题和解决问题融为一体。

尾段总结分论点，再次点题。文章各部分之间脉络清晰，层次分明。

二是分析深刻。只从自主创新的角度来谈产业结构升级，而不谈其他方面。

专攻一点，保证了文章观点的深刻。这么一说，本文的整个思路就很容易看出来了。

这篇的开头很是巧妙，单从东莞模式这个事例切入，通过转折递进的方式先肯定了成绩，随后笔锋一转，指出存在的问题，进而提出主要论点。比起泛泛而谈我国产业结构存在的问题显得更加具体深刻，一针见血。

同时，也是语言精炼、。