农村道路养护质量巡查制度范文

一、我需要一个管理公路养护员的规章制度

一，学习制度 1，积极响应党中央创建学习型社会的号召，努力学习政治理论，法律法规，科学文化知识，学习公路行业技术标准，规范，操作规程，刻苦钻研新技术，掌握新技能，争做知识型的新一代养路工人. 2，县公路局在每年初制定学习计划并下达各养护站执行.每年可在适当的时间由县公路局根据学习计划出题对职工进行考查，以督促学习正常开展并检验学习效果. 3，每月组织职工进行两次学习，学习由养护站站长主持并由记录员做好记录. 4，集中学习应进行考勤，不准迟到，早退，不准处理与学习无关的事情，除因公出差外，任何人不得无故缺席. 二，劳动考勤制度 1，实行人员考勤制度，逐日填写考勤表并存放在学习室内，以便监督和检查. 2，严格执行请假制度.职工请一天以内的事假由站长批准，三天以内由县局工务股批准，三天以上的事假和婚，丧，产，探亲假由县局批准.按审批程序逐级由有关负责人签字生效；凡未经批准擅离岗者，不论何种原因均按旷工处理.请假期满后应按时销假，不得无故超假；若在请假期间遇有重大特殊情况，应事先办理续假手续.因工负伤，非因工负伤及患有各种疾病需请假者，必须有医院证明，当天经站及县局批准签字生效. 3，节假日实行轮休制，一般应在当月休完. 4，养护生产实行定额管理，量化考核.路肩，边沟，路面清扫等作业项目要责任到人.实行个人劳动报酬与生产任务完成情况挂钩，切实提高劳动生产率. 5，考勤必须认真负责，做到真实，及时，准确.对弄虚作假，瞒报，虚报等情况，一经发现，将追究养护站站长责任. 三，生产检查验收制度 1.生产检查验收采取岗位工人自检，站长，安全质检员，记录员验收的方式进行，并自觉接受上级养护管理人员的检查监督. 2，检查验收应严格执行有关技术标准，技术规范和技术规程，确保工程质量和安全生产. 3，未经检验合格的施工设备和工程材料不得使用. 4，不合格工程项目，必须返工或采取其他补救措施，以达到规定的技术要求.未经检验合格的养护作业项目不予结算.因未遵守有关技术规范或操作规程而造成损失的应追究相关人员的经济责任. 5，养护站应按定额，质量标准坚持每天检查生产成绩，量验数量和计算实际工效，认真填写检查验收记录以备核查和结算，并做好统计上报工作. 6，在上级养护管理人员指导下，每月由养护站站长，安全质检员和记录员对所养护的路段按《公路养护质量检验评定标准》进行检查评定，并按时上报. 四，巡路抢修制度 1，巡路工作要做到经常化，制度化.一般情况下应每周进行一次专门巡查，遇到雨，雪，大风等不良天气应每日进行巡查，汛期紧急情况下应昼夜不间断巡查.平时上路作业途中可顺路巡查. 2，巡查的工作范围包括路基，路面，桥涵，隧道，标志标线，安全防护设施及其他工程设施. 3，对于巡查中发现的问题，能处理的及时处理（如清除堆积杂物，清除路面石块，排除积水积雪，疏通排水设施等），不能处理的迅速上报解决.发现危及行车安全的重大险情，应在上报的同时，立即在两端设立明显的警示标志，提醒过往车辆注意；警示标志未设立之前，应留人值守现场指挥交通或指挥车辆绕道，防止意外事故发生；养护站应在上报情况的同时不等不靠积极组织排险抢修. 4，巡查时发现违章建筑和侵占路产路权的行为，应及时向路政管理人员反映情况. 5，专门巡查，不良天气巡查时及平时巡查发现问题时，巡查人员应认真作好路段巡查情况记录. 五，材料机具管理制度 1，机械设备和主要材料要建账，建卡，经管人员变动时，应办理交接手续. 2，购买的砂石材料必须经过验收合格后方可使用.砂石材料，油料和生产用具的购买，其原始单据必须要有两人签名方可报账. 3，机械设备实行专机专人负责制，要认真逐日填写行车日记，要实行定期保养制度.机手应持证上岗，按章操作；如违章操作导致发生事故，机手应承担相应的责任，并根据损失大小由上级管理单位给予一定的经济处罚. 4，机具设备不准随便借出.特殊情况经养护站长同意并报上级管理单位主管领导批准后才能借出，但必须办理借用手续并如期收回，损坏或遗失的由借用单位（人）负责修复和赔偿. 5，路用材料及设备，设施不准让售. 6，建立工具库，生产工具及其他实物大件要分开堆放，专人负责，并经常检查防潮防腐，做到整齐清洁.小件工具管理责任到人，凡因个人责任造成的损坏遗失一律照价赔偿. 六，安全生产劳动保护制度 1，严格遵守各项操作规程，不准违章指挥和违章作业，不准无照开机开车.对违章指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业.所使用的机械，设备，保护用具要完好.机械操作人员不准带病作业，严禁酒后开机开车. 2，出工收工时，要严格遵守交通规则，注意来往车辆.施工地段必须实行规范化的交通安全控制，必要时应有专人负责指挥交通.养护作业时应实行文明生产. 3，上路作业，必须穿着具有反光性能的标志服，并穿戴好防护用品，落石路段应戴好安全帽.不得穿高跟鞋，拖鞋或赤脚上路作业. 4，及时清除路障，路料做到"路面不堆，弯道内侧不堆，路基陡坡不堆，路肩两边不并排堆，桥头不堆，单行道不堆". 5，各种安全设施，安。

二、农村公路养护管理办法

伊春市农村公路养护管理办法第一章总则第一条农村公路是全市公路网的重要组成部分，是连接城乡发展农村经济的公益性基础设施。

为加强农村公路的管理和养护，提高路况质量，保障公路完好，安全与畅通，更好地为农村经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国公路法》和《黑龙江省公路条例》及《公路养护技术规范》的有关规定，制定本办法。第二条农村公路的管理和养护。

做到管养分离、市场有序、多方筹资、保障投入，专款专用、因地制宜、科学养护、有路必养，保障畅通的基本原则。第三条本办法适用于全市农村公路的管理和养护。

本办法所称农村公路是指县级公路、乡道、村道。第二章体制职能第四条管理体制。

农村公路实行 “统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路管理体制。第五条管理职能。

农村公路原则上以县（市）、区人民政府为主负责养护与管理工作，市交通主管部门主要负责组织筹措农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。各级政府在农村公路管理上具体履行以下职责：（一）市政府负责本地区农村公路的行政管理，其管理职能由市交通主管部门履行。

主要职责是：执行国家有关农村公路发展的政策法规；负责辖区内的养护管理考评工作及农村公路养护工程从业单位资质的初审指导；监督辖区内农村公路养护工程的招标；对农村公路养护工程下达生产计划和养护资金的使用情况以及生产完成情况进行监督检查和业务指导。（二）县（市）、区人民政府是本地区内农村公路管理养护的责任主体，其管理职能由下设的县（市）、区交通主管部门履行。

主要职责是：执行国家有关农村公路发展的政策法规，组织实施农村公路建设规划，编制农村公路养护建设性计划并组织实施；监督公路管理机构的管理养护工作，检查农村公路养护质量；负责地方养路费的征收管理，筹集和管理农村公路养护资金；组织协调乡（镇）政府做好农村公路管养工作。第六条县（市）、区人民政府交通主管部门所属的公路管理机构具体承担县乡公路的日常管理和养护工作，并对村级公路的养护工作进行指导，拟定公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招投标和发包工作，对养护质量进行检查验收，负责公路路政管理和路产路权保护。

乡镇人民政府有关村级公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县（市）、区人民政府结合当地实际情况确定。经济条件比较好的乡（镇）要积极投放力量，组织好村民用好“一事一议”的筹资筹劳制度，共同做好村级公路管理养护工作，确保村级公路常年畅通。

第三章养护管理第七条交通主管部门对农村公路养护实行行业管理，县乡公路的管理与养护，由市公路管理处根据各路段技术等级、道路状况和交通量等实际情况，年初下达生产计划，并定期对公路养护管理工作进行检查、考核、评比。村级公路由乡（镇）人民政府及村委会负责组织队伍或人员进行管理养护，交通主管部门对其进行业务指导。

第八条县乡公路养护要坚持专业养护，常年养护、全面养护和科学养护相结合，每条公路都要设专人进行养护。第九条用工实行临时用工制度，面向公路沿线村（屯）及社会招聘养路工、签定临时用工合同，实行效益工资、工效挂钩、联路联质计酬。

也可根据实际情况采取多种形式的养护承包责任制。第十条养护生产要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全教育，提高职工的安全意识。

上路作业要着标志服，作业区域设立明显警告、警示标志。严禁机械（具）带病作业，消灭不安全隐患、杜绝各类事故发生。

第十一条养护生产管理各级公路管理机构的中心任务，是坚持“以养好路面为中心、加强全面养护”的方针，通过全面、科学、常年养护和规范化管理、构成畅、洁、绿、美、安的公路交通环境，达到“路面平整、横坡适度、标志齐全、料堆整齐、排水畅通、构造物完好”的公路养护标准，确保公路经常保持良好技术状态。第十二条农村公路绿化要因路制宜。

宜乔则乔、宜灌则灌、宜花种花、宜草种草。做到防护与观赏相结合，“栽、管、护”相结合。

农村公路绿化要结合国土绿化统一规划、县（市）、区人民政府组织实施，交通主管部门具体指导。第十三条各级公路管理机构要根据本地公路状况，分析掌握路段、桥涵的抗灾能力，做好必要的预防措施和应急抢修预案，一旦发生自然灾害，要在当地人民政府统一组织下，协调社会力量积极抢修，及时恢复、保证公路的正常通行。

第十四条因严重自然灾害致使农村公路中断或严重损坏时，县（市）、区乡镇人民政府和村民委员会及时修复，必要时可动员和组织沿线机关、团体、企事业单位、农村居民进行抢修。短时间内难以修复的，应修建临时便桥、便道或指明绕行路线。

第十五条县（市）、区乡镇人民政府和村民委员会应对农村公路养护提供便利条件，按照“公路法”及有关规定，在公路沿线就近范围内，划定公路养护专用料场。第四章路政管理第十六条路政管理要坚持“管养一体综合治理、预防为主，依法治路”的原则，认真贯彻执行“中华人民共和国公路法”、“黑龙。

三、路面污染巡查通知的格式怎么写

公路局对各县段的养护管理工作逐月进行了检查考核，外业组检查了3次，内业组检查了1次，检查养管里程2035.5公里，重点抽查121公里，检查桥梁21座，道班18个，并分别从路基、路面、绿化、桥涵、沿线设施、路政管理、安全生产、年度目标、内业资料等方面进行了考核评分，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

为了实现干线公路一流路况、一流服务目标，不断提升路况质量和服务水平，构建平安畅通和谐的公路交通环境，满足广大人民群众日益增长的多样化交通需求，各县段按照精修细养、规范管理的要求，认真落实日常性、及时性和预防性养护措施，结合公路养管工作实际，把学习实践科学发展观与公路养护工作紧密结合，把公路养护工作长远发展与破解当前难题紧密结合，把深入开展“三化两全”劳动竞赛与提高职工素质紧密结合，认真总结、长远打算、科学规划、狠抓落实、严格考核、奖惩兑现，不断加大养管工作力度，认真做好路基整修、路面病害处理、沿线设施修复、绿化管护及示范路创建工作，及时召开“三化两全”劳动竞赛现场会，抓好工程路段养护，强化过境路段管理，充分发挥县段机关的示范引领和带动作用，养管工作呈现出良好的发展趋势，道工上路率大大提高，工作效率更加显著，路容路貌明显改善，服务质量再上台阶，公路养管工作取得良好成绩。

各单位第二季度的考核得分（平均数）为：渭南段98.74分，华县段96.23分，华阴段98.32分，潼关段97.89分，大荔段99.11分，合阳段99.37分，韩城段98.32分，澄城段98.6分，白水段97.92分，蒲城段97.96分，富平段99.55分，（其中六月份的考核得分为：渭南段98.11分，华县段98.05分，华阴段98.2分，潼关段95.68分，大荔段98.27分，合阳段99.02分，韩城段97.3分，澄城段97.83分，白水段99.16分，蒲城段97.36分，富平段99.17分）。

养护管理工作较为显著的单位有富平、合阳、大荔、渭南、澄城等县段，华县段养管工作有了明显的进步；养护管理较好的路段为：G310线合阳-渭南路段，S106全线，G310线养护工作变化较大。

二、主要工作特点和成绩

（一）及时处治路面病害。各县段结合实际，对路面出现的病害能认真分析形成原因，制定科学有效的处治方案，严格按照规范要求和操作规程，及时处理路面病害。尤其是5月9日-15日连续中雨，G108线、S201线个别路段和部分交叉施工路段坑槽集中出现，各县段能坚持雨中巡查，对影响行车的坑槽及时采取临时性措施进行处理，保证了行车的安全畅通，潼关、韩城、华县段坑槽处理及时有效，行车安全未受影响。按照“及时、补早、补少、补好、补彻底”的原则，坚持坑槽处理的“八道工序”，使用压路机分层碾压，并适时用三米直尺检测平整度，快速处治路面坑槽，确保路面处治质量和道路通行安全，渭南、大荔、蒲城、澄城段病害处理及时规范、密实平整。各县段坚持预防性养护措施，认真研究路面病害发展规律，采取科学的处治手段，适时开展灌缝及刷油等预防性养护工作，有效地延长了路面的使用寿命。

（二）深入开展“三化两全”劳动竞赛活动。各县段能按照4月3日段长会议要求，以迎接全国农村公路现场会议为契机，按照实施方案，对照公路养护质量标准，积极行动起来，做好路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化管护等工作，深入开展“三化两全”劳动竞赛活动，掀起以“标准化”路基整修为主要内容的劳动竞赛活动。合阳段为了全面实施精细化养护，召开了全段职工参加的路基养护现场会，交流了不同类型路基养护经验，并开展养护能手和优胜班队评选活动，制定了详细的养护能手和优胜班队评选标准和奖励措施，澄城段制定道班百分制考核办法，对获得第一名的道班颁发流动红旗，并奖励每名道工100元，各单位以《陕西省公路养护全面质量管理体系》为基本要求，在人与人、班与班、队与队之间开展“比质量、赛技术，比进度、赛工效，比路容、赛服务，比遵规、赛安全，比干劲、赛奉献，纪律、赛出工”的技能比武竞赛，激发了养路职工的工作热情，提高了班队的团队协作精神。为了推动“三化两全”劳动竞赛活动深入开展，我局于6月25日召开了“三化两全”劳动竞赛暨公路养管工作会议，现场参观了渭南段固市机械化养护中心、G108线渭南、澄城、合阳精细化养护路段及合阳段机关、路井道班规范化管理工作

四、浅谈农村公路养护存在的问题及对策

这仅属于参考资料，论文还是得由你自己写~一、存在主要问题 1、重建轻养，爱路、护路、管路意识淡薄。

侵占公路现象时有发生。各乡镇普遍认为只要完成了公路建设，把路铺到百姓家门前，就是造福百姓的大好事，而且每公里有15万元的补助经费，自己基本不需要掏多少钱。

同时，经过几年的建设，老百姓都尝到了修路的甜头，在集资方面也有了很高的积极性。因此，很多乡镇都把修建公路作为为民办实事和树立丰碑的大好事，而养护则是一个长期的工作，根本看不出成效，更无政绩的事情。

更有的认为现在建的是水泥混凝土路面，根本就不需要养护，要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓，有的公共服务意识、交通安全意识淡薄，只图自家凉晒粮、草的方便，把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所，经常把各种堆积物都堆在路边，有的更是占道堆放，从而给行人和车辆的出行带来极大的安全隐患。

2、养护资金存在着缺口。根据省委要求，对县级道路补助为12000元/公里*年，乡道4000元/公里*年，而村道为1200元/公里*年。

以上资金仅仅能维持基本的养护人员工资，有的还存在缺口，管理人员及相应的设备资金也无法落实，而对农村公路出现的基本病害根本无法进行维修，难以维持道路的路况稳定，如此发展则必将造成新一轮的农村公路建设，也必将造成新一轮资金的加大投入，这样既造成了资金的浪费也给百姓的安全出行带来了不便。 3、养护队伍不稳定，养护人员的素质偏低。

虽然各乡镇按照要求组织了养护人员进行道路养护，但现有养护人员因工资较低，大多数人员年龄偏大，有的甚至是超过60岁的老年人，无法胜任养护工作（一般每个养护人员承担的养护里程为3-4公里3.5米的水泥混凝土路），无法保证养护质量，更无从谈起提高养护水平，因此，养护水平和养护质量都无法得到保证，就这样也不能稳定，经常性出现人员交替现象，形成一种散兵作战态势。二、解决办法 1、建立健全养护管理运行机制。

按照 “统一领导，以县为主，分级负责”的原则，建立机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的管理养护组织体系，建立健全县、乡（镇）两级农村公路管养机构，明确管养机构职责，科学合理确定机构设置和人员配备标准，并配备必要的交通工具和办公设施，开展正常检查考核工作。（1）县交通局成立农村公路养护管理办公室，具体负责农村公路管理养护组织协调和监督检查，审核拨付养护资金，监督县公路管理机构、乡（镇）人民政府公路养护机构和乡（镇）交管所农村公路养护和路政管理工作。

（2）县公路管理站（路政大队）内部机构进行整合和充实，县公路管理站增设乡村公路养护管理股，负责对乡道养护、村道管理养护进行技术指导、监督检查和考核工作；路政大队增设路政中队，负责乡道的路政管理工作，监督检查村道的路政管理工作（3）所属乡（镇）交管所设立专（兼）职路政员，具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作，并协助做好乡道的路产路权保护工作，接受路政大队业务指导和考核，接受县交通局的监督。（4）各乡镇人民政府要进一步完善农村公路管理养护站，并明确一名分管领导，确定专职人员作为从事农村公路管理养护的监管人员，切实加强对乡道、村道的管理养护。

乡镇农村公路养护管护站设技术员、统计核算员、巡查管理员（可兼任，在乡镇政府机关或村建、土管、水利等现有工作人员中调整或按规定另行招考聘用），主要负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长，由村委会主任或村支书担任。

管理站按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员，采用公开招聘或划段竞标的方式，录用年龄在男55岁、女50岁以下、责任心强、身体健康，有一定威信的村民（乡镇农村公路养护管护站与所聘用人员签订用工协议或管养合同，并为其交纳人身意外伤害保险）。 2、建立健全养护管理制度，以制度引导养护工作，坚持农村公路建养并重的原则，切实纠正公路重建轻的倾向。

根据目前的情况，制定相关的激励机制，鼓励在农村公路养护上下功夫单位，对农村公路养护好的给予重奖，对不重视养护管理工作的单位给予重罚。让养护好的单位得到好处得到实惠，同时，把农村公路养护管理工作纳入目标考评之中，作为对乡镇领导考评的一项内容，从而提高乡镇领导的工作积极性和创造性，为公路养护工作提供政策保障。

县政府应与各乡（镇）政府签订农村公路管理养护年度目标责任书，将农村公路管理养护工作纳入乡（镇）政府行政管理的考核范围，切实加强政府监督考核力度，提升农村公路管理养护水平。县交通主管部门要建立农村公路管理养护的考核机制，出台农村公路管理养护考核办法，实行日常检查与定期检查相结合。

3、多渠道的筹措养护管理资金，建立稳定养护资金保障体系，规范农村公路养护资金管理使用。（1）根据省委省政府的要求，除了省补资金以外，市、县、乡级政府合理安排财政预算，统筹养护资金。

村民委员会要采取“一事一议”的方式解决投工投劳和短缺的资金，。

五、谁有实用的农村公路养护长效机制

1、落实管养主体。要进一步落实市、县级人民政府在农村公路养护管理工作中的责任主体地位，建立管养的协调、监管、考核机制。要将农村公路养护纳入重要议事日程，尽快制订符合本地实际情况的《农村公路养护管理办法》及配套的管理制度，理顺管理机构，核定人员编制，建立长效管理机制，确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展；完善养护质量标准、操作规程、检查评定标准等，使农村公路养护逐步实现规范化、标准化，保证农村公路的日常养护和正常使用，努力实现“有路必养”的目标。

2、稳定资金来源渠道。要把农村公路养护管理纳入市、县级公共财政支出的范围，每年安排一定的资金，作为农村公路养护管理的资金，建立长期、稳定的农村公路养护管理资金保障机制。随着农村公路里程的增加和地方财力的增长，市、县财政用于农村公路养护的资金要逐步增加。要广开筹资渠道，设立养护基金，鼓励采劝一事一议”、冠名权转让、资源开发权转让、社会各界捐赠、赞助等渠道增加养护投入。

3、推行和完善养护模式。农村公路的养护，可根据交通量、路面状况、地理环境等实际情况，采取常年养护与季节养护相结合、专业养护与群众养护相结合的方式，因地制宜、因路制宜，积极推行和完善委托养护、合同养护、承包养护等多种形式的养护模式。鼓励条件成熟的市、县，率先采取分段公开招标方式，择优选定养护作业单位进行养护，并积极培育农村公路养护市场，推进农村公路养护市场化。

4、推行目标责任管理。要把农村公路养护管理纳入各级政府的重要工作中，把农村公路管理和养护作为目标责任管理的一项重要内容，层层签订目标责任书，及时检查，定期考核，切实把目标责任落到实处。

5、强化农村公路路政管理。要建立乡规民约，保护路产路权，提高农村公路的通行保障能力。任何单位和个人不得擅自占用、挖掘农村公路。因特殊原因需占用、挖掘、搭接、穿跨越农村公路，属于县、乡道的应报市、县交通主管部门审批，属于村道的按乡规民约办理。

六、对建立健全农村公路日常养护,小修保养,养护大中修工程分类管理有

⒈规范养护作业管理制度，完善养护作业模式。依照国家、省、市对农村公路管护的技术规范、操作规程，认真组织实施小修保养和大中修工程。要重视日常养护工作，建立“常态化巡查、定期清扫维护、专案修复”的周期性作业制度，结合季节特点开展针对性养护，使农村公路保持良好的技术状况。因地制宜地施行市场化养护、分段承包养护、委托承包养护、专业养护等多样化养护模式。

加强养护工程管理，规范养护工程计划编制与实施、设计、招投标、施工组织、质量控制和工程验收等环节的管理，细化养护工作目标和措施。

⒉加大农村公路路政管理力度。建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，加大农村公路路政管理工作力度。县交通运输主管部门要按照《公路安全保护条例》和《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》等要求，充实路政管理力量，加强路政队伍建设，扩大农村公路路政管理覆盖率，加大路面巡查力度，严格、公正、文明执法，推进路政结案率稳步提升和超载超限车辆逐步减少。引导农村公路养护管理员、沿线群众积极参与农村公路保护工作，不断创新路政管理模式，鼓励农村公路路政管理与乡规民约相结合、与养护生产相结合，切实维护好路产路权，保障农村公路安全、完好、畅通。

⒊充分发挥社会监督作用。县道、乡道、村道应设立养护责任公示牌，公布管理养护主管单位、承养公司名称或养护承包人姓名和养护质量监督举报电话，接受群众监督。要加大宣传力度，利用新闻媒体报道、书写标语等形式营造氛围，为深入推进管养年活动创造条件，树立全社会爱路护路的良好风气。

⒋开展技术交流培训。加强培训工作力度，着力培养农村公路管养工作高素质人才队伍。县交通运输主管部门要根据工作重点，不定期安排农村公路管养方面的培训，提高基层管养工作人员的业务水平。并积极研究推广适合农村公路管理养护特点的新技术、新工艺、新材料，做好农村公路养护科研成果的转化工作，以科技应用保证养护质量，提高效能。县、乡镇农村公路管养人员在活动期间每年应参加不少于一次的技术或技能培训。

⒌积极开展文明示范路创建活动。要把农村公路管理养护示范乡和文明路创建工作作为推进管养年活动的重要抓手，实现点上突破，以点带面，全面提高。严格落实省、市、县农村公路示范标准和管养规程，全县将选取不少于4个乡（镇）作为农村公路管养示范乡镇，选取不少于县道总里程的10%、乡道总里程的5%作为文明示范路予以推进。县交通运输主管部门要根据实际情况，不断完善管养体制，出台相应的制度和办法措施。

七、农村公路养护宣传记录

1、建立健全养护管理运行机制。按照 “统一领导，以县为主，分级负责”的原则，建立机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的管理养护组织体系，建立健全县、乡（镇）两级农村公路管养机构，明确管养机构职责，科学合理确定机构设置和人员配备标准，并配备必要的交通工具和办公设施，开展正常检查考核工作。

(1)县交通局成立农村公路养护管理办公室，具体负责农村公路管理养护组织协调和监督检查，审核拨付养护资金，监督县公路管理机构、乡（镇）人民政府公路养护机构和乡（镇）交管所农村公路养护和路政管理工作。

(2)县公路管理站（路政大队）内部机构进行整合和充实，县公路管理站增设乡村公路养护管理股，负责对乡道养护、村道管理养护进行技术指导、监督检查和考核工作；路政大队增设路政中队，负责乡道的路政管理工作，监督检查村道的路政管理工作

(3)所属乡（镇）交管所设立专（兼）职路政员，具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作，并协助做好乡道的路产路权保护工作，接受路政大队业务指导和考核，接受县交通局的监督。

(4)各乡镇人民政府要进一步完善农村公路管理养护站，并明确一名分管领导，确定专职人员作为从事农村公路管理养护的监管人员，切实加强对乡道、村道的管理养护。乡镇农村公路养护管护站设技术员、统计核算员、巡查管理员（可兼任，在乡镇政府机关或村建、土管、水利等现有工作人员中调整或按规定另行招考聘用），主要负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长，由村委会主任或村支书担任。管理站按村道每5-6公里、乡道每4-5公里1名的标准聘用农村公路管护员，采用公开招聘或划段竟标的方式，录用年龄在男55岁、女50岁以下、责任心强、身体健康，有一定威信的村民（乡镇农村公路养护管护站与所聘用人员签订用工协议或管养合同，并为其交纳人身意外伤害保险）。

2、建立健全养护管理制度，以制度引导养护工作，坚持农村公路建养并重的原则，切实纠正公路重建轻的倾向。根据目前的情况，制定相关的激励机制，鼓励在农村公路养护上下工夫单位，对农村公路养护好的给予重奖，对不重视养护管理工作的单位给予重罚。让养护好的单位得到好处得到实惠，同时，把农村公路养护管理工作纳入目标考评之中，作为对乡镇领导考评的一项内容，从而提高乡镇领导的工作积极性和创造性，为公路养护工作提供政策保障。

3、多渠道的筹措养护管理资金，建立稳定的养护资金保障体系，规范农村公路养护资金管理使用。

(1)根据省委省政府的要求，除了省补资金以外，市、县、乡级政府合理安排财政预算，统筹养护资金。村民委员会要采取“一事一议”的方式解决投工投劳和短缺的资金，为农村公路养护提供充裕的资金保证。

(2)加强监管，管好用好农村公路管养资金。县交通局会同县财政局制定农村公路养护管理资金的使用管理办法，完善农村公路管养资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，确保资金的使用效率和安全，确保专款专用，并接受县纪检、财政、审计等部门的监督检查，接受省、市农村公路建设纪检监察巡查组的监督检查。通过规范农村公路养护资金管理使用，提高资金的使用效益，杜绝挪用、挤占农村公路养护资金现象的发生，严肃查处违规违纪行为，确保农村公路养护资金的安全。

4、认真做好农村公路养护管理培训工作。要全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训，特别是要加强对乡镇农村公路管养人员的培训。由于目前农村公路养护管理人员大多是非专业人员，因此必须加大对现有的养护管理人员组织培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护的基本知识，如公路的基本知识、桥梁的基本知识、公路基本数据的采集和路况的评定等。以尽快适应农村公路养护工作的需要。

5、建立健全稳定的农村公路养护管理队伍。各乡镇虽然建立了农村公路养护站，但大多数为兼职人员，把养护管理各种业余化，因此，有必要建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导。通过承包方式解决农村公路养护的散、差、乱现象。逐步打造一支过硬的农村公路养护队伍，尽快推进农村公路养护真正走向规范化、制度化的轨道。

八、查询农村公路养护管理具体有哪些相关制度

一、成立养护工程公司谈到搞好养护公司就不得不谈养护公司的成立问题。

既然我们要成立的一个人、财、物独立的市场经济主体，我们就有责任给它打下一个好的基础。公司从成立的那一天我们就要给它好的先天条件。

（1）要建立一个完全公司法意义上的法人主体。成立有限责任公司或股份有限责任公司。

（2）养护公司的所有制形式要合理：公司的资产结构、股权设立要符合我国的实际情况。一定要根据当地的经济发展情况来制定。

处理好国有资产和民营资产的关系最大限度的提高资金使用效率。所以不要以公司的所有制形式来判定公司的先进性。

国有的资产所占的比例可以大于50%，民营资产也可以控股，职工也可以是股东。不能保守封闭也不能盲目的追求民营、实事求是因地制宜。

目前我国高速公路养护公司的三种形式无论哪种形式都要以最好的完成高速公路养护工作为基础。（3）合作伙伴的选择：一定要选择有远见顾大局的战略合作伙伴。

合作伙伴既要看到高速公路养护工程公司的潜在市场也不能只重眼前利益。因为高速公路是国民经济发展的重要基础设施，高速公路具有公益性、整体性，世界各国也都把公路列入社会公益事业。

高速公路具有商品的基本属性：价值和使用价值。高速公路不具有商品的另一特性——可交换性。

而且，高速公路也不具备竞争性。因此公路本质上不是商品，市场经济的一般规律也不适应公路事业的发展。

高速公路事业属于公益事业，高速公路事业的目的是服务整个社会，保证整个社会的正常运转。二、养护公司要完善经营管理 1、公司要完善各种管理制度完成建筑企业资质就位，取得养护资质，形成与国际接轨的质量ISO9000-2001、环保ISO14000、安全18000、的运行体系。

建筑资质是参与全国建筑竞争的许可证，养护资质是行业内部的硬性规定，二者对于养护公司缺一不可。质量、环保、安全体系是目前国际最科学的企业标准化运行体系。

企业如果建立一套符合国际的质量、环保、安全体系可以使企业的管理高效、标准、持久，而且不断改进，使企业的各种制度进入一种良性循环。建立新的用人制度完全按企业的制度执行，干部能上能下，择优聘用；工人公平竞争，择优上岗建立择优聘用的用人制度。

传统的养护用工制度改革需进一步深化。管养分离没从根本上彻底打破吃“大锅饭”现象，养路工人等、靠、要的思想还一定程度的存在。

要想从源头上解决这种现象，必须打破传统的用工界限，对现有的老养护工人采取工龄赎买、内退、转岗分流等办法逐步过渡到全员聘任制。吸引一批文化水平高，有一定专业或管理知识的新型养路工人，直接引入聘任制，同时要根据不同的季节雇佣一些临时工人。

最终形成员工两种结构：一是有文化、有专长的聘任制工人；二是雇佣的临时工人，从而彻底打破传统的用工界限，实行市场化管理。使企业甩开养路还要养闲人的不利处境。

建立完善的职工培训制度。养路职工的素质有待于提高，知识的更新与积累没有引起重视，变成了巧活干不来，专业活干不懂的局面，这已成为今后一个时期制约公路养护发展的关键因素。

改革能否成功关键在人，所以必须在提高人的素质上下功夫，要加强养护职工的培训和学习，要对他们进行新形势、新任务、新知识、新技能的教育，更新知识，提高技能。有一部分高速公路养护人员原来都是事业或管理机构的转岗人员养护公司一定要加强对他们的专业技术培训。

施行绩效制分配制度。将工资与养护工程的数量、质量挂钩，按劳计酬；奖勤罚懒的分配机制。

在养护作业时，养护人员要发现问题，解决问题，这就需要相应的分配制度相支持。干多干少都一样，干好干坏都一样，就会影响养护人员的工作积极性，直接影响高速公路的通行质量。

因小问题造成大问题，甚至让小修变中修，中修变大修，工作积极性低下，员工精神面貌涣散。 2、引进项目管理制度高速公路养护工程作为一种野外分布的线性工程，施工面狭长，流动性大，临时工程多，容易受外界因素的干扰；特别体现在目前高速公路公路的大中修工程中，而高速公路养护工程建设本身还具有工程规模大、涉及面广、质量标准和技术要求高、施工单位和协作配合环节多等特点。

小修及日常保养更是一个工期跨度大、突发问题多、养护成本高的项目。实行项目管理采用项目经理负责制势在必行。

一、能严把质量关。主要体现在1、有利于质量保证体系的运行2、加强对人、材、物的控制3、控制施工环境与施工工序。

二、能有效的加强施工项目的成本管理。体现施工项目管理本质特征，客观反映施工项目管理的核心内容，直接反映施工项目管理绩效；三、能帮助企业安全生产与文明施工。

施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。