社区矫正人员调查评估范文

一、如何规范开展社区矫正社会调查评估

1、在立法上确立调查评估制度，制定调查评估办法。

通过《刑事诉讼法》的修改或制定《社区矫正法》等形式，将该项制度纳入法律规定。用法律形式规定该制度的具体内容、启动程序、调查主体、调查时限、适用范围、法律效力等，使该制度更具合法性和可操作性。

在此基础上，制定一套行之有效的社区矫正前社会调查评估办法，完善社区矫正制度，避免调查评估中的漏洞、随意性和不严谨性，使调查评估工作走上法制化、规范化、制度化轨道。 2、加大调查评估工作的社会宣传力度。

社区矫正前调查评估工作面广量大，需要全社会的积极参与和支持。因此，要通过正面宣传，引导社会各界全方位了解和支持社区矫正工作和适用社区矫正前调查评估工作。

通过宣传，打消群众对被告人或罪犯调查的顾虑，让他们熟悉依法作证是每个公民的义务，自觉地向调查人员全面地反映被调查评估对象的真实情况，使调查评估客观真实，为人民法院对被告人或罪犯的准确裁量刑，为社区矫正机构对社区服刑罪犯进行科学矫正提供有效的依据。 3、统一文书格式，规范调查评估的时间、范围、内容。

调查评估相关文书属于法律文书，应当对社会调查评估相关文书进行格式统一、内容统一，使调查评估内容更具体、更具有可操作性。一是明确时间，提高评估工作的及时性和有效性。

人民法院或监狱要进一步简化有关文书的传递和审批程序，尽可能的提前发放评估委托函，社区矫正机构要通过快捷的方法传递法律文书和工作指令，减少上下传递行程。二是明确调查评估范围，确保评估工作质量。

对被告人或罪犯实施社会调查评估必须从辖区派出所民警、村（社区）、原工作单位，所在村村民、受害人家属等几个方面进行调查，户籍地和居住地不一致的以经常居住地相关单位调查为准，减少评估工作的片面性，提高评估的可靠性。三是明确评估内容，体现评估调查报告的严肃性和规范性。

调查评估可使用制式表格，如：《社区调查移送表》、《被告人家庭情况调查表》、《被告人地区情况调查表》等制式表格，内容可包括被告人的成长经历、家庭情况、社会交往、性格特点、平时表现、犯罪原因、需说明的问题以及可能采取的帮教措施，体现评估报告的严肃性、规范性。 4、扩展调查评估方式方法，力求调查广泛深入。

在实地调查时，应做到广泛、深入。在现有司法所自身力量比较薄弱、社区矫正工作机构还不完善的情况下，可借助基层群众组织如村（居）民委员会的力量，全面掌握对象情况。

对调查收集的意见，要统一整理、综合评估，并经集体研究形成结论性意见，上级司法行政机关也要加强审核、进行把关，杜绝调查人员一人下结论的现象。对影响较大的案件，必要时可以组织拟适用社区矫正对象所在社区居民召开听证会或征询专家意见。

要注意最大限度地保护被告人或罪犯的隐私，减少和防止被告人、罪犯或监护人的对立情绪产生，达到信息获取快捷、准确之目的。调查中力求减小影响面，避免大张旗鼓，全力控制社会负面因素对被告人或罪犯今后工作生活造成的影响。

对未成年被告人或罪犯要做好与监护人、就读（就业）学校（单位）的衔接工作，减少这些调查环节中的排斥性和负面影响。 5、提高调查评估工作成果的效力。

人民法院在庭审中，在坚持依法审理原则的基础上，要认真分析参考社区矫正机构作出的报告建议，不能将调查评估仅作为适用社区矫正的被告人或罪犯案件审理过程中的一项机械性程序，并流于形式。即使社区矫正机构作出的报告建议与法院庭审可能作出的判决相悖，法院也应该对审前调查报告中作出的建议进行斟酌，在认真分析利弊，充分考虑监外执行可能达成的效果上合法采纳，避免发生先决定后评估的现象。

这样调查评估的法律性、严肃性、必要性才能得到维护。 6、强化责任意识，落实调查评估的执法责任。

社区矫正工作必须牢固树立“责任第一”的意识。实行目标管理，通过制定《社区矫正社会调查评估工作制度》，设定既符合法定权限，又符合实际需要的目标管理责任制，对社区矫正社会调查评估工作进行目标管理。

目标管理责任制确定后，细化工作规程、质量、时限和标准，并将责任落实到每个案件，具体到每个人，定案定责。完善考核措施，对于出现问题的案件，实行责任倒查，轻则与评先树优、年终福利待遇挂钩，重则移送检察机关，追究刑事责任。

7、严格落实“回避制度”和“双人调查制度”。调查评估工作人员与案件当事人或案件处理结果有利害关系的，应予回避。

为了确保调查的完整性、安全性、严肃性，社区矫正机构开展调查评估时要严格遵守由两人进行调查，禁止出现一人代办调查的现象。 8、完善部门协作机制，加大社区矫正工作投入。

基层社区矫正工作人员、装备、经费的匮乏是困扰社区矫正工作深入开展的瓶颈问题，上级业务部门应加大对社区矫正工作的投入力度，以实施《社区矫正实施办法》为契机，积极争取当地党委、政府重视和支持，进一步加强与人民法院、人民检察院和公安机关的配合协作，及时解决社区矫正工作面临的问题，争取社会各有关方面对社区矫正工作的理解与支持，。

二、如何做社区矫正审前评估

首先为审前调查评估制定固定的文书格式，规范调查时间、程序，明确其作为法律文书的性质、作用。

其具体内容由司法行政机关根据社区矫正工作实践及对象的不同情况来分别制定（如缓刑与假释在格式与内容上应有所不同）。然后调查评估材料应进一步完善，要能反映从走访调查到做出总结评估的全过程，并将其作为社区矫正工作档案的一部分。

材料表现形式不应局限于书面文字形式，还应有录音、录像、摄影等视听资料，以增强其客观性、真实性。再然后改变现在由法院向相应的司法行政机关发送审前调查评估函的方式，在法院依法决定有进行调查评估程序的必要时，告知相应的司法行政机关，由其自主依照法律规定完成，然后将调查评估材料交送至法院。

法官在案件审理中应充分重视该调查评估材料的证据作用。其次建立社区矫正回避制度。

审前调查评估阶段的回避范围应类似于执行阶段的监管人员，即调查人员（包括协助调查人员）有以下情况的应当回避：（1）拟适用社区矫正对象的近亲属；（2）本人或其近亲属和该对象有利害关系的；（3）与该对象有其他关系，可能影响公正执法的。最后在实地调查时，应做到广泛、深入。

在司法所自身力量比较薄弱、社区矫正工作机构还不完善的情况下，可借助基层群众组织如村（居）民委员会的力量，全面掌握对象情况。对调查收集的意见，要统一整理、综合评估，并经集体研究形成结论性意见。

还可以提出刑罚裁量参考意见，上级司法行政机关也要加强审核、进行把关，杜绝目前调查人员一人下结论的现象。对影响较大的案件，必要时可以组织拟适用社区矫正对象所在社区居民召开听证会或征询专家意见。

扩展资料审前调查评估工作的重要意义有利于体现刑事审判的公正性。审前调查评估程序的启动在法院和监狱机关决定实施非监禁刑前。

开展调查评估，既客观公正地反映出社会和社区的意见，综合考虑到社区安全和公共利益所受到的威胁，也充分尊重了当事人及其家属的意见。为公正地做出是否适用非监禁刑提供了重要依据。

有利于提高对社区矫正工作的预防性。对拟适用社区矫正的犯罪嫌疑人或被告人开展调查评估工作，是对社区矫正工作的继续向前延伸，有利于提高风险的预见性，使社区矫正工作与审判工作的衔接更加规范、紧密。

使法院的判决不仅仅依据的是犯罪事实，还能综合考虑其社区矫正的条件，这样能够全面的考虑社区矫正的可能性，让其自觉主动地服从监督管理，从源头上避免社区矫正人员脱管、漏管现象的发生。有利于减少社会不稳定因素。

对拟适用社区矫正的犯罪嫌疑人或被告人开展调查评估工作，可以全面评价社区矫正服刑人员在户籍所在地进行矫正的综合表现，有效阻止不适宜在开放的社区接受矫正的人群社区服刑，降低再犯罪率，减少社会的不稳定因素。参考资料来源百度百科-社区矫正工作范围。

三、社区工作人员对社区矫正人员现实情况汇报怎么写

对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。

根据其在接受社区矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对其安置帮教提出建议。及时记录社区矫正人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况，定期对其接受矫正的表现进行考核，并根据考核结果，对社区矫正人员实施分类管理。

扩展资料《社区矫正实施办法》第二十三条规定社区矫正人员有下列情形之一的，县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定：（一）未按规定时间报到的；（二）违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的；（三）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；（四）保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；（五）违反人民法院禁止令，情节轻微的；（六）其他违反监督管理规定的。参考资料来源：百度百科-社区矫正实施办法。

四、社区服刑人员走访调查谈话记录怎样写

社区服刑人员谈话笔录时间年月日时分至年月日时分地点谈话人工作单位 ¬¬¬¬¬¬¬ 谈话人工作单位记录人工作单位服刑人员姓名性别出生日期文化程度服刑类型罪名刑期刑期起止户籍所在地现住址工作单位联系方式问：我们是司法所工作人员，依法找你谈话，向你了解相关情况，告知你在社区服刑期间应遵守的有关规定。

现向你宣读《社区服刑人员须知》中的有关规定，你对应当遵守的各项规定是否清楚？答：问：你作为一名罪犯，是否明确自己的身份，能否认罪服法，积极改造，争取宽大？答：问：谈谈你的犯罪原因？答：问：你目前的家庭经济情况和生活来源如何？答：问：谈谈你的主要社会关系？答：问：你在今后接受社区矫正期间有何打算，准备怎么做？答：问：在社区服刑期间有无其。社区服刑人员谈话笔录时间年月日时分至年月日时分地点谈话人工作单位 ¬¬¬¬¬¬¬ 谈话人工作单位记录人工作单位服刑人员姓名性别出生日期文化程度服刑类型罪名刑期刑期起止户籍所在地现住址工作单位联系方式问：我们是司法所工作人员，依法找你谈话，向你了解相关情况，告知你在社区服刑期间应遵守的有关规定。

现向你宣读《社区服刑人员须知》中的有关规定，你对应当遵守的各项规定是否清楚？答：问：你作为一名罪犯，是否明确自己的身份，能否认罪服法，积极改造，争取宽大？答：问：谈谈你的犯罪原因？答：问：你目前的家庭经济情况和生活来源如何？答：问：谈谈你的主要社会关系？答：问：你在今后接受社区矫正期间有何打算，准备怎么做？答：问：在社区服刑期间有无其他困难？答：问：以上回答是否事实？答：________________________________________________________ 社区服刑人员签名（指印）年月日。