一、降本增效的文章

浅析企业的减员增效工作国有企业转企改制前，普遍采取“减员增效”策略，实质是一种变革性裁员。

所谓变革性裁员，是指由企业战略变革、组织变革、重大技术革新等引发的，追求人员配置与组织特征相互吻合为主要目标的职位和人员削减活动。然而“减员增效”是一把双刃剑，于企业有利有弊。

特别是规模化裁员可能给企业带来诸多隐患或损害，需要慎重加以处理。一、减员增效工作的必要性、紧迫性减员增效是国有企业扭亏解困的重大战略措施，也是国有企业进行资产结构、组织结构和人员结构调整的重要内容。

国有企业要发展，要进步并具有强大的市场竞争能力，就要解决存在的内部冗员严重，劳动生产率低下，人工成本不堪重负，企业产品缺乏市场竞争力的突出问题。因此，减员增效工作的深入开展已势在必行。

那么，减员增效工作如何开展，怎样运作将是摆在我们面前难以解决而又必须解决的问题。在党的十五大报告中明确指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制”。

在当前学习贯彻十五大精神中，下岗分流，减员增效，实施再就业工程，已成为企业深化改革的重要课题之一。下岗分流、减员增效是石油企业生存与发展的客观要求与必然选择。

（一）下岗分流减员增效是实现两个根本性转变的需要市场经济条件下，企业由生产型向效益型转变，开始全面走向市场，自主经营，自负盈亏，普遍追求效益最佳化，以便在激烈的市场竞争中立于不败之地。而要达此目的，除扩大生产规模和更新技术装备外，一条重要途径就是采取整体分流、部分分流、零星分流等方式，把富裕人员减下来，重新安置工作，努力降低人工成本，增强整体竞争实力。

不然的话，企业没有效益，，危及生存，甚至被淘汰，这是适者生存、劣者淘汰的市场竞争规律决定的。这几年，石油企业在精干队伍方面做了大量工作，见到了明显成效。

但与国内外先进水平相比，仍有相当大的差距。国外人均产油2000—3000吨，而我们人均产油不足100吨，仅是国外人均产油量的二十分之一。

美国埃克森公司石油公司有员工28万人，1995年的产值是1240亿美元，相当于1万亿元人民币，人员约是我们的二十分之一，产值约是我们6倍多。加拿大复兴石油公司年产原油400万吨，与我们中等油田产量相当，而直接管理油田的只有100多人，再看看我们仅仅一个采油矿就有1000多人。

（二）下岗分流、减员增效是企业深化内部改革的需要近几年，各石油企业根据国家“三改一加强”的总体要求和总公司走“油公司”道路的具体部署，改革体制，转换机制，营造市场，调整结构，加强管理，见但到了明显效果。自我国改革开放以来，对企业改革进行了大量探索和尝试，从放权让利、承包经营到推行资产责任制，虽取得了一定成效，但不少企业经济效益仍是不佳，经济理论界曾一致认定真正搞活国有大中型企业的最佳实现形式的有效途径应是推行股份制的公有制体制，并认为这是国有企业的“THELAST SUPPER”，那么，石油企业如何吃好这顿SUPPER呢？当然需要进行一系列配套改革，下岗分流、减员增效就是其中一项重要内容。

（三）下岗分流、减员增效是加快发展的需要面对资源性企业生产的客观现实，我们要抓住机遇，搞好多元开发，大力发展新的支柱产业，形成新的经济增长点。采取“一业为主，多元开发”的战略方针。

争取开创原油生产稳中有升，其他各业蓬勃发展的大好局面，关键是要在现有的基础上加快发展，搞好多元开发，实现规模化生产和经营，不断提高产值和效益，实现油气开发和多元开发平分天下的格局。这就需要一大批职工顾全大局，从现有岗位上下来，经过严格培训并考核合格后，到新的岗位做贡献。

（四）下岗分流减员增效是全体职工的迫切要求由于人员文化素质和办公自动化程度的提高，机关工作效率大幅度提高，不少部门和事业单位已没有必要安排那么多人员，就拿我们厂各级机关来说，一些常规性工作以及具有重复性的工作完全可以通过网络由少数人来处理，完全可以实现“小机关，大服务”，从长远的角度来看，入网费与富余人员的工资相比较起来，当然是个小数目。从生产经营单位的现状来看与国内外先进水平的差距，也是我们减员增效的潜力所在。

机关、事业单位和生产岗位的多余人员减不下来，企业经济效益难以提高，职工的经济收入也难以持续或较大幅度增长。可以说，减员增效是符合职工切身利益的，同时也。

二、电力公司减员增效 文章

电力企业减员增效问题研究一、会宏观经济背景及电力行业面临的形势和问题随着我国经济体制改革向纵深发展，产业结构调整及企业市场化运作，突现了我国在计划体制下长期积存的劳动力供求矛盾，国有企业出现了大批职工下岗现象。

如何在稳妥推进改革、提高企业工效的同时，确保下岗职工基本生活并促进其再就业，成为我们迫切需要研究解决的重大课题。“减人增效、下岗再就业”成为社会关注的焦点。

（一）严峻的宏观就业形势 我国城镇登记失业率由1992年底的2.1%攀升到1998年的3.1%；与此同时，国有企业下岗职工成倍增加，尽管各级政府大力实施再就业工程消化不少，但是到1998年底滞留在再就业服务中心的下岗职工仍有614万人。相当时期内劳动力供需状况不容乐观。

据国家劳动与社会保障部规划司提供的统计数据。到1998年末，全国企业，实有下岗职工610万人，比1997年末的634.3万人减少24.3万人；国有亏损企业下岗职工409人，占国有企业下岗职工总数的67%。

女性下岗职工为265.2万人，占国有企业下岗职工总数的43.5%；作为我国大型重工业基地的东北三省下岗职工总数为（58.9+52.8+34）万人，占全国总数的四分之一。 下岗与失业情况，1998年我国实际失业率约为8%，已接近10%的社会危机临界点。

同时根据相关资料预测，我国1999-2001年，劳动年龄新增人口平均数为914万，1999-2001年平均每年需要增加692万个就业岗位，才能满足新增劳动力自然增长的就业需求。 根据中国劳动和社会保障部和国家经贸委的统计资料，1999年国有企业新下岗职工的规模为300万左右，整个1999-2001年国有企业新下岗的规模应在850万左右。

可以预期，未来几年内，我国国有企业每年仍然会有大量职工下岗，下岗与再就业的矛盾会更加尖锐。

三、电力公司减员增效 文章

电力企业减员增效问题研究

一、会宏观经济背景及电力行业面临的形势和问题

随着我国经济体制改革向纵深发展，产业结构调整及企业市场化运作，突现了我国在计划体制下长期积存的劳动力供求矛盾，国有企业出现了大批职工下岗现象。如何在稳妥推进改革、提高企业工效的同时，确保下岗职工基本生活并促进其再就业，成为我们迫切需要研究解决的重大课题。“减人增效、下岗再就业”成为社会关注的焦点。

（一）严峻的宏观就业形势

我国城镇登记失业率由1992年底的2.1%攀升到1998年的3.1%；与此同时，国有企业下岗职工成倍增加，尽管各级政府大力实施再就业工程消化不少，但是到1998年底滞留在再就业服务中心的下岗职工仍有614万人。相当时期内劳动力供需状况不容乐观。

据国家劳动与社会保障部规划司提供的统计数据。到1998年末，全国企业，实有下岗职工610万人，比1997年末的634.3万人减少24.3万人；国有亏损企业下岗职工409人，占国有企业下岗职工总数的67%。女性下岗职工为265.2万人，占国有企业下岗职工总数的43.5%；作为我国大型重工业基地的东北三省下岗职工总数为（58.9+52.8+34）万人，占全国总数的四分之一。

下岗与失业情况，1998年我国实际失业率约为8%，已接近10%的社会危机临界点。同时根据相关资料预测，我国1999-2001年，劳动年龄新增人口平均数为914万，1999-2001年平均每年需要增加692万个就业岗位，才能满足新增劳动力自然增长的就业需求。

根据中国劳动和社会保障部和国家经贸委的统计资料，1999年国有企业新下岗职工的规模为300万左右，整个1999-2001年国有企业新下岗的规模应在850万左右。

可以预期，未来几年内，我国国有企业每年仍然会有大量职工下岗，下岗与再就业的矛盾会更加尖锐。