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我国个人所得税流失的原因及对策

内容提要

随着我国经济不断发展，高收入的个人逐渐增多，过去单纯的以工资为主要收入来源，转向多样化、多渠道取得收入，在分配上出现了社会成员之间收入过分悬殊的问题和个人所得税流失问题。不但直接减少了国家财政收入，而且严重削弱了个人所得税对社会经济的调节、稳定功能。这是当前在税收方面需要解决的一个重要课题。

一、目前，我国个人所得税征管的主要困难及问题

个人所得税历经两个世纪的发展和完善，已成为现代政府公平社会财富分配、组织财政收入，调节经济运行的重要手段，并成为大多数发达国家的主体税种。但是，我国现行个人所得税征收面小，收入比重过低，与我国现阶段经济发展不相适应，妨碍了个人所得税整体功能的有效发挥。目前，我国个人所得税征管的主要困难及问题是：

第一、公民纳税意识差，基层征收机构认识滞后。

第二、个人所得税制自身的特点直接产生弊端。

第三、个人所得税和具体征收管理办法很不完善。

第四、管理方式落后，征管信息不畅通。

第五、对个人的各项所得缺乏有效的控制。

第六、现行模式对扣除个人所得税的规定不合理。

此外，我国的税收征管理论相对薄弱；对个人收入调节的税制体系尚待完善，这都对个人所得税的征收管理有一定制约作用。

二、解决我国个人所得税流失的对策

面对个人所得税的大量流失，寻求对策的基本思路是：首先对个人所得税有一个完整的认识，清楚我国个人所得税征收管理的环境和现状，立足现实，树立积极推进意识，层层深入，重点突破，制订可操作方案，确立具体的征管目标，其可分为近期和长期目标。

（一）近期目标是加大力度减少个人所得税的大量流失，堵住漏洞。就目前来看，应搞好以下几个方面的工作：

一是抓好申报纳税，强化代扣代缴。

二是建立并完善个人所得税专项稽查制度。

三是搞好对高收入者和个体工商户的管理。

四是尊重、保护纳税人的权力，优化征收机构的服务。

（二）长期目标是解决个人所得税中出现的问题。要树立现代化的管理思想，依靠科学的管理方法和手段，建立科学、严密、高效的税制体系和征管体系，这就要求做到以下几点：

一是提高税务人员的业务素质。建立一支拥有现代科学管理知识、具有丰富实践经验的高素质队伍，有效协调国税、地税征管，沟通内外部信息，指导税务代理；开展税务咨询业务等。

二是积极推进税务代理和计算机普及应用计算机应用与联网，保持信息畅通，达到收入--申报--缴纳--监控--体化，实现数据、资料的共享与动态管理。

三是尽快向严管重罚的模式过渡。严管重罚是行之有效的途径，来约束纳税人的行为，减少税收流失，以增加财政收入。

四是税务部门应建立不受行政区划限制的大型信息、数据处理中心。靠现代化的管理技术，减少个人所得税的流失。

五是完成向综合所得税制的过渡。逐步建立一个能覆盖全部个人收入的，以个人、家庭为申报主体的综合所得税叙，从税制上解决个人所得税征收管理上的不利区素。

六是建立完整的调节个人收入的税制体系。国家应在条件成事的情况下，开征遗产税、赠与税、社会保障税务，建立并完善调节个人收入的税制体系，避免所得税孤军奋战的局面。

总之，由于个人所得税在我国开征的时问比较晚，因此，目前我国个人所得税校收过窄，收入比重偏低、个人所得税还存在缺陷，与我国现阶段经济发展不相适应，这就严重制约了个人所得税组织财政收入，公平社会财富分配，调节经济运行功能的充分发挥，因此，我国的个人所得税必秀进一步发展和完善；建立科学的与我国经济发展相适应的税制体系，同时还要建立一支强有力部征管队伍。全面而有效地对个人收入进行有效地监控，从而达到不断缩小贫富悬殊，国家的财政不断增加的目的，为实现党中央提出的全面建设小康社会铺设一块稳固的基石。

个人所得税论文

完善个人所得税制的研究 【摘 要】： 个人所得税产生于18世纪末发展于20世纪初，是现代直接税产生发展的标志，在现代直接税制结构中个人所得税具有非常重要的地位和作用。

本文共包括三个部分，主要从理论和实践出发，对完善个人所得税制作以系统深入的阐述。在第一部分，文章着重论述了个人所得税的含义、历史由来和具有的重要意义。

在第二部分，文章对我国现行个人所得税的状况进行了全面论述。总结了我国个人所得税的基本情况，分析现行个人所得税制的弊端，并揭示个人所得税严重流失问题。

在第三部分，文章提出完善我国个人所得税制应做好哪些工作。具体措施包括：建立一个分类与综合相结合的混合税制模式，并逐步过度到综合税制模式；调整税制设置，扩大税基，减少级次，合理调整税率和扣除项目、额度；加强宣传，提高公民依法缴纳个人所得税的自觉性；提高征管质量，建立收入监控体系，做到应收尽收，促进公平。

【关键词】： 个人所得税 现状分析 制度完善 1994年的新税制改革，个人所得税已成为各项税种中增长最快的一种。但随着市场经济的不断发展，再结合世界各国税制发展的总趋势，我国个人所得税在时实践中暴露许问题。

因此，对我国个人所得税制度进行总结分析及其制度完善等问题的研究应是十分必要。 一、个人所得税的含义、由来以及意义 （一）含义 （二）历史由来 1、西方国家个人所得税的产生和发展 2、个人所得税在我国的产生和发展 （三）征收个人所得税的重要意义 1、课征个人所得税有利于增加财政收人 2、课征个人所得税有利于实现社会公平 3、课征个人所得税有利于发挥税收对经济的“自动稳定器”功能 4、课征个人所得税有利于实现社会资源的优化配置 二、我国现行个人所得税的状况研究 （一）个人所得税的基本情况 1、个人所得税概况 2、个人所得税收入结构的变化 （1）由以外国人纳税为主向以国内公民纳税为主的格局转化。

（2）纳税主体由高收入阶层向工薪阶层转化。 3、个人所得税征收率低 （二）现行个人所得税制的弊端 1、分类所得税制设计不合理 （1）缺乏公平性，易诱发偷、逃税款的行为产生。

（2）征管效率低。 （3）易产生避税现象。

（4）过分依赖扣缴的征管方法，不利于提高国民的纳税意识。 2、费用扣除标准过低 3、税率结构复杂，税负不公 4、课税范围狭窄 5、尚未形成良好的征管环境 （三）个人所得税流失存在的问题 1、纳税意识淡薄 2、征管手段不力 3、利用税收政策逃税 三、完善个人所得税应做好如下工作 （一）建立一个分类与综合相结合的混合税制模式，并逐步过度到综合税制模式 1、分类模式的优缺点 2、综合模式的优缺点 3、采用分类与综合相结合模式的优越性 （二）调整税制设置，扩大税基，减少级次，合理调整税率和扣除项目、额度 1、科学地确定起征点 2、简化税制结构 3、逐步拓宽税基 （三）加强宣传，提高公民依法缴纳个人所得税的自觉性 1、广泛利用社会舆论力量和示范影响，加强宣传 2、加强对扣缴义务人、纳税人的管理、培训，规范发展税务代理中介结构 （四）提高征管质量，建立收入监控体系，做到应收尽收，促进公平 1、推行个人所得税自行申报制度，强化申报审核 2、建立收入监控体系，加强税收监管。

个人所得税论文

我可以帮你 个人所得税（Individual Income tax）是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。2011年9月1日实施，中国内地个税免征额调至3500元。

2012年7月22日，中央政府为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。 首先要把在准备工作当中搜集的资料整理出来，包括课题名称、课题内容、课题的理论依据、参加人员、组织安排和分工、大概需要的时间、经费的估算等等。

第一是标题的拟定。课题在准备工作中已经确立了，所以开题报告的标题是不成问题的，把你研究的课题直接写上就行了。

比如我曾指导过一组同学对伦教的文化诸如“伦教糕”、伦教木工机械、伦教文物等进行研究，拟定的标题就是“伦教文化研究”。第二就是内容的撰写。

开题报告的主要内容包括以下几个部分：一、课题研究的背景。 所谓课题背景，主要指的是为什么要对这个课题进行研究，所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”，意思就是说为什么要提出这个问题，或者说提出这个课题。

比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”，背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中，伦教作为珠江三角洲一角，在经济迅速发展的同时，她的文化发展怎么样，有哪些成就，对居民有什么影响，有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多，既可以是社会背景，也可以是自然背景。

关键在于我们所确定的课题是什么。二、课题研究的内容。

课题研究的内容，顾名思义，就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”，课题研究的内容就是：“以佛山新八景为重点，考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天，结合佛山经济发展的趋势，拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”

三、课题研究的目的和意义。课题研究的目的，应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。

比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题，在其研究目标一栏中就是这样叙述的：1、通过再现长征历程，追忆红军战士的丰功伟绩，对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神，有更深刻的了解和感悟。2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说，培养合作参与精神和自我展示能力。

3、通过本次活动，使同学的信息技术得到提高，进一步提高信息素养。四、课题研究的方法。

在“课题研究的方法”这一部分，应该提出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说，研究性学习的课题研究方法有：实地调查考察法（通过组织学生到所研究的处所实地调查，从而得出结论的方法）、问卷调查法（根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向相关人员调查的方法）、人物采访法（直接向有关人员采访，以掌握第一手材料的方法）、文献法（通过查阅各类资料、图表等，分析、比较得出结论）等等。

在课题研究中，应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究方法，不一定面面俱到，只要实用就行。五、课题研究的步骤。

课题研究的步骤，当然就是说本课题准备通过哪几步程序来达到研究的目的。所以在这一部分里应该着重思考的问题就是自己的课题大概准备分几步来完成。

一般来说课题研究的基本步骤不外乎是以下几个方面：准备阶段、查阅资料阶段、实地考察阶段、问卷调查阶段、采访阶段、资料的分析整理阶段、对本课题的总结与反思阶段等。六、课题参与人员及组织分工。

这属于对本课题研究的管理范畴，但也不可忽视。因为管理不到位，学生不能明确自己的职责，有时就会偷懒或者互相推诿，有时就会做重复劳动。

因此课题参与人员的组织分工是不可少的。最好是把所有的参与研究的学生分成几个小组，每个小组通过民主选举的方式推选出小组长，由小组长负责本小组的任务分派和落实。

然后根据本课题的情况，把相关的研究任务分割成几大部分，一个小组负责一个部分。最后由小组长组织人员汇总和整理。

七、课题的经费估算。一个课题要开展，必然需要一些经费来启动，所以最后还应该大概地估算一下本课题所需要 的资金是多少，比如搜集资料需要多少钱，实地调查的外出经费，问卷调查的印刷和分发的费用，课题组所要占用的场地费，有些课题还需要购买一些相关的材料，结题报告等资料的印刷费等等。

所谓“大军未动，粮草先行”，没有足够的资金作后盾，课题研究势必举步维艰，捉襟见肘，甚至于半途而废。因此，课题的经费也必须在开题之初就估算好，未雨绸缪，才能真正把本课题的研究做到最好。

开题报告主要包括以下几个方面：（一）论文名称论文名称就是课题的名字第一，名称要准确、规范。准确就是论文的名称要把论文研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚，论文的名称一定要和研。

个人所得税方向的论文

[会计]浅谈个人所得税的纳税筹划

http://ww2.tabobo.cn/soft/20/233/2008/156394218487.html

摘

要

21世纪，经济飞速发展，人们的收入水平也在不断的提高。但是，作为一名纳税义务人，依法纳税是我们必须遵守的，收入的提高也就意味着要多缴税，这样一来，原来增长的一部分收入由于要缴纳税金又剩下不多了。于是合理的进行个人所得税的纳税筹划越来越成为人们迫切的要求。

本文的主要内容就是通过介绍纳税筹划的一些概念、内容和方法，来研究和探讨个人所得税的筹划方法，其中包括避税筹划、节税筹划和转税筹划。指导我们如何在不违反国家税法规定的情况下，合理、有效、持续的节约个人所得税费用，达到收益最大化的目的。

本文分为五大部分，第一部分是绪论，主要介绍本文的写作目的、背景及国内外发展现状；第二部分介绍了纳税筹划和个人所得税筹划的概念；第三部分是从狭义的纳税筹划的概念中包括的避税筹划产生的原因来论述如何进行纳税筹划；第四和第五部分是分别从节税筹划和转税筹划这两个方面来论述纳税筹划的方法。

关键词：纳税筹划，个人所得税，避税筹划，节税筹划，转税筹划

目

录

1 绪论 1

2 纳税筹划总论 4

2.1 纳税筹划的概念 4

2.2 个人所得税及其筹划的概念 4

3 避税筹划 5

3.1 避税筹划的概念 5

3.2 避税筹划的特征 5

3.3 避税筹划产生的原因 5

3.3.1 纳税义务人定义上的可变通性和税收起征点的不同 6

3.3.2 课税对象金额上的可调整性和税率上的差别性 7

4 节税筹划 11

4.1 节税筹划的概念 11

4.2 节税筹划的特征 11

4.3 利用个人所得税的税收优惠进行筹划 11

5 转税筹划 14

5.1 转税筹划的概念 14

5.2 转税筹划的特征 14

5.3 个人所得税的转税筹划 14

结论 15

致谢 16

参考文献 17

附录翻译和原文 18

个人所得税存在的问题论文摘要怎么写

一、问题的提出………………………………………………………………………………2（一）引言………………………………………………………………………………2（二）相关概念介绍……………………………………………………………………21.个人所得税和纳税筹划的概念 …………………………………………………22.个人所得税纳税筹划的特点和作用………………………………………………2二、问题的展开和分析………………………………………………………………………3（一）问题的分析……………………………………………………………………………3（二）纳税筹划的目标………………………………………………………………………4三、纳税筹划案例分析………………………………………………………………………4（一）利用公积金进行纳税筹划…………………………………………………………4（二）积极利用通讯费、交通费、差旅费、误餐费发票进行纳税筹划 …………………5（三）利用年终奖金纳税筹划 …………………………………………………………5（四）通过分次计算劳务报酬进行纳税筹划………………………………………………6结论……………………………………………………………………………………………7参考文献………………………………………………………………………………………8 这是目录之前可以写一个论文的摘要。

个人所得税方向的论文

[会计]浅谈个人所得税的纳税筹划 http://ww2.tabobo.cn/soft/20/233/2008/156394218487.html摘 要21世纪，经济飞速发展，人们的收入水平也在不断的提高。

但是，作为一名纳税义务人，依法纳税是我们必须遵守的，收入的提高也就意味着要多缴税，这样一来，原来增长的一部分收入由于要缴纳税金又剩下不多了。于是合理的进行个人所得税的纳税筹划越来越成为人们迫切的要求。

本文的主要内容就是通过介绍纳税筹划的一些概念、内容和方法，来研究和探讨个人所得税的筹划方法，其中包括避税筹划、节税筹划和转税筹划。指导我们如何在不违反国家税法规定的情况下，合理、有效、持续的节约个人所得税费用，达到收益最大化的目的。

本文分为五大部分，第一部分是绪论，主要介绍本文的写作目的、背景及国内外发展现状；第二部分介绍了纳税筹划和个人所得税筹划的概念；第三部分是从狭义的纳税筹划的概念中包括的避税筹划产生的原因来论述如何进行纳税筹划；第四和第五部分是分别从节税筹划和转税筹划这两个方面来论述纳税筹划的方法。关键词：纳税筹划，个人所得税，避税筹划，节税筹划，转税筹划目 录1 绪论 12 纳税筹划总论 42.1 纳税筹划的概念 42.2 个人所得税及其筹划的概念 43 避税筹划 53.1 避税筹划的概念 53.2 避税筹划的特征 53.3 避税筹划产生的原因 53.3.1 纳税义务人定义上的可变通性和税收起征点的不同 63.3.2 课税对象金额上的可调整性和税率上的差别性 74 节税筹划 114.1 节税筹划的概念 114.2 节税筹划的特征 114.3 利用个人所得税的税收优惠进行筹划 115 转税筹划 145.1 转税筹划的概念 145.2 转税筹划的特征 145.3 个人所得税的转税筹划 14结论 15致谢 16参考文献 17附录翻译和原文 18。

谁给篇关于个人所得税的论文啊

我国个人所得税流失的原因及对策 按照《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定，征收和缴纳个人所得税是我们每个公民应尽的义务。

应交纳的个人所得税中工资、薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其他所得，应纳税所得包括现金、实物和有价证券。随着我国经济不断发展，高收入的个人逐渐增多，相当一部分人由过去的单纯的以工资为主要收入来源，转向由第二职业、承包经营或投资入股等多种渠道取得收入，有的已出现月收入达万元以上甚至几十万元，在分配上出现了社会成员之间收入过分悬殊的问题，国家必须运用税收杠杆加以调节，以保证社会的安定团结和更好地体现按劳分配原则，征收个人所得税正是运用税收杠杆，调节人们收入之间的差别，解决社会成员之间收入悬殊的问题。

根据国家税务总局统计资料表明，我国个人所得税流失的数量达50%以上。这样，不但直接减少了国家财政收入，而且严重削弱了个人所得税对社会经济的调节、稳定功能。

面对市场经济条件下社会各阶层日益扩大的收入差距，搞清个人所得税流失的原因，寻求对策，这是当前在税收方面需要解决的一个重要课题。 一、目前，我国个人所得税征管的主要困难及问题 个人所得税自1799年由英国首创，历经两个世纪的发展和完善，已成为现代政府公平社会财富分配、组织财政收入，调节经济运行的重要手段，并成为大多数发达国家的主体税种。

我国个人所得税开征较晚。自1980年以来，国家先后颁布了《中华人民共和国个人所得税法》、《个人收入调节税暂行条例》和《城市工商户所得税暂行条例》，1994年税制改革中将以上三税合并，实施新的《个人所得税法》，1999年宣布从1999年10月1日起对居民储蓄利息开征利息所得税。

至此，个人所得税已进入中国的千家万户，与每个公民的利益直接相关，引起理论界和普通百姓的普遍关注。国家税务总局的最新统计分析显示，我国个人所得税收入在过去的20多年中每年都在高速增长，特别是1994年实施新税制以来，个人所得税平均年增幅高达48%，年增收额118亿元，是同一时期增长最快的税种；1980年个人所得税仅征收16万元，2001年收入增至995.99亿元，超过了消费税，成为我国第四大税种，在一些地方已成为地税机关的第二大税种；为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用。

然而，我国现行个人所得税征收面小，收入比重过低，与我国现阶段经济发展不相适应，妨碍了个人所得税整体功能的有效发挥，因此，必须进一步发展和完善。目前，我国个人所得税征管的主要困难及问题是： 第一、公民纳税意识差，基层征收机构认识滞后。

个人所得税在我国开征时间较短，广大纳税人受长期以来我国对个人所得不征税的传统影响，加上宣传工作做的不够深入，没有形成自觉申报纳税的习惯，纳税意以淡薄，不能主动地承担纳根义务，偷税漏税的现象相当普遍，有的甚至抗税，就基层征收机构而言，对个人所得税的地位和作用缺乏足够的认识，加上个人所得税收入的减少，税源分散、隐蔽征管难度较大，往往对征管工作重视不够，因此在实际征管工作中存在着查管偏松，执法不严，处罚不利的现象。另外社会各界对基层征收机构支持、配合不利，有的甚至联合起来对付税务部门，这些都使对个人所得税的征收管理举步艰难。

第二、个人所得税制自身的特点直接产生弊端。 个人所得税的征收具有公开透明度强的特点，其征收选择在收入分配环节，它是对纳税人经济利益的直接扣除。

因此，容易引起税收对抗，增加了征收的难度，这是个人所得税在世界各国的共性，我国个人所得税制的一个典型特点是分类所得税制；它的一个明显特点是不能累进税。不按纳税人的综合负担能力计征，有背于税收的公平原则。

纳税人的许多收入难以纳入征税范围，为各种偷税漏税行为提供了方便，例如：甲乙两个纳税人，甲在12个月内每个月都取得800元的劳务收入，不需纳税，而乙在一个月内取得9600元的劳务报酬，其余11个月没有收入，却要交纳1760元的个人所得税。这样的纳税方法就容易被人钻空子，通过化整为零的方法，就可以达到避税、逃税的目的。

第三、个人所得税和具体征收管理办法很不完善。 我国个人所得税法结构、内容都较为简单，对纳税人义务和应承担的法律责任规定不够详细，如缺乏对纳税人权利的基本规定。

具体来说，目前，我国个人所得税的征收方法主要有两种：个人申报和代扣代缴。自行申报制度缺乏应有的配套措施，代扣代缴制度未能得到严格执行。

由于代扣代缴义务人的法律地位和责任人不明确，有些单位不愿履行代扣代缴义务或者不予以积极配合，难以实现源泉控制。税务部门无法通过社会各界获得个人收入的准确信息，对漏税、逃税 行为也就不能进行强有力的打击。

第四、管理方式落后，征管信息不畅通。 我国的征管机构是根据行政区划和管理级次，进行的多块结合式管理，同时配以专管员管理纳税户制度。

在这种传统管理方式下，征管机构第一线力量相对不足，大部仍以原始的手。

个人所得税本科论文太上老君,想请你帮忙找一份个人所得税方面的论

虽然我现在做的是论文代写这一行，但是我确定大多数人还是自己很认真的在做自己的毕业论文的，因为很多人这一辈子可能也就做这一次论文，当然也有很多人是上班之后还要写什么职称论文之类的，写论文是一种能力的检验，不是要你在那随便抄一段就可以的，如果是在是没有时间写的话可以找我帮你写论文。

虽然我做论文代写，但是我不支持不鼓励各位学生写找人代写。更不要遑论大多数人都是找人代写没几个人能写出论文的，自己没有能力写是自己学业不精，不要把别人也牵扯进去或者在这乱说。

毕业论文 “个人所得税现状分析”的提纲怎么写啊？

【摘要】我国现行个人所得税法是从1994 年开始实施的。

施行10年多来， 税种收入增长很快， ， 调节个人收入分配都起到了积极作用。但随着社会经济的迅猛发展， 现行个人所得税制不符合公平和效率的基本原则等一些问题越来越突出。

【关键词】我国现行个人所得税法 从1994 年开始实施的 施行10年多来 税种收入增长很快 对组织财政收入 【本页关键词】欢迎论文投稿 省级期刊征稿 国家级期刊征稿 【正文】一、我国个人所得税的现状分析我国现行个人所得税法是从1994 年开始实施的。施行10年多来， 税种收入增长很快， 对组织财政收入， 调节个人收入分配都起到了积极作用。

但随着社会经济的迅猛发展， 现行个人所得税制不符合公平和效率的基本原则等一些问题越来越突出。（一） 税率设置不合理， 不能体现公平税负的原则。

表面的公平税率导致实质的不公平的税负。我国现行个人所得税制在表面上体现了“高收入高税率”， 在现实中却往往只针对那些以工薪为惟一生活来源的劳动者， 而有多种收入来源的“富人”却可以通过“合理避税”来减少纳税。

这表明个人所得税在解决收入分配不公平等方面没有发挥应有的作用。我国现行个人所得税基本上是按照应税所得的性质来确定税率， 采用比例税率和累进税率相结合的结构， 并设计了两套超额累进税率。

这种税率模式不仅复杂繁琐， 而且在一定程度上造成税负不公：1、工薪所得的超额累进税率级次太多， 一部分税率很少使用。在实际生活中， 过多的税率级次， 使一些纳税人难以理解且不能接受， 由此使部分纳税人为了降低税率级次而想方设法钻税法的漏洞， 隐瞒所得。

2、九级与五级超额累进税率的实行， 造成税负不公。超额累进税率存在差异， 工资薪金所得适用九级超额累进税率， 对个体工商户生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用五级超额累进税率。

这种税率制度在世界各国是不多见的， 是与国际上减少税率档次的趋势不相吻合的。个体工商户生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得的税负轻于工薪所得的税负， 造成税负不公。

这种税负差别难以起到调节过高收入， 缓解个人收入悬殊的矛盾， 且有重课工薪收入者的倾向。（二） 分类税制模式难以体现公平税负。

分类个人所得税制对不同的收入采用不同的方法征税， 如同为劳动所得， 有工资薪金、劳务报酬、稿酬、个体工商户生产经营所得， 区别对待， 造成事实上的不公平。1、人们比较普遍地认为我国个人所得税实行分类课征制度是导致个人所得税在调节高收入方面失灵的一个重要原因。

因为分类课征不能全面衡量纳税人的真实纳税能力， 会造成所得来源多、综合收入高的人不纳税或少纳税， 而所得来源少、收入相对集中的人却要多纳税的不合理现象， 这与“所得多的多征、所得少的少征”这一所得课税奉行的公平准则是相悖的。对非工薪收入缺乏有效监控， 造成不同来源的收入之间税负不公， 对于工薪阶层而言， 由于收入来源单一又实行代扣代缴制， 因此其完税率最高， 而高收入者由于各种原因收入来源多元化， 渠道多而隐蔽， 税务部门对其监管的难度较大且征收成本很高， 逃税和漏税现象较多。

我国现行税制方便了高收入者进行避税： 个人所得税目前分11 个项目， 一个人可能有一个项目， 另一个人可能有好多项目。因此， 高收入者一般多源收入， 纳税纳的少； 而非高收入者收入单一， 因此纳税纳的比较多。

这就造成了事实上的不公平。2、按月、按次分项计征， 容易造成税负的不公。

现实生活中，由于种种原因， 纳税人各月获得收入可能是不均衡的， 有的人每月的收入相对平均， 有的人的收入则相对集中于某几个月。而依照现行的税法规定， 实行按月、按次分项计征， 必然造成对每月收入平均的纳税人轻征税， 对收入相对集中的纳税人重征税。

（三） 征管制度不健全。1、征管制度软弱。

我国个人所得税实行源泉扣缴制和自行申报制两种征收方法， 以源泉扣缴为主， 一般在没有源泉扣缴的情况下才进行自行申报， 由于对自行申报缺乏约束， 自行申报者寥寥无几， 偷逃税行为在发现后的处罚力度过轻， 纳税宣传不力， 导致公民自觉申报、自觉纳税意识淡薄。

谁能帮我写一篇论文,【论个人所得税提高的利与弊】,1000字左右,

提高个税起征点，有他的好的一面也有坏的一面，权衡利弊，个人觉得还是利大于弊

提高个税起征点，可以缓解贫富差距的继续扩大，平衡税负，让富人多交些税，穷人税负低一些，这样就可以让穷人有更多的钱去消费，因为现在毕竟是穷人占多数，如果他的钱袋子起来了，那就有更多的人去消费，就会拉动很多的内心，就像现在的家电下乡，就是以农民的钱袋鼓起来为前提，消费上去了，更多的企业也就活了，企业活了，人民就有工作了，有工作了，就更有钱了，就更会拉动消费，这样就形成了一个良性循环.

当然也有一定的弊端，国家的税收相对减少了，国家的税收少了，可支配的资金少了，政府所起到的宏观调控就弱了，宏观调控弱了，国家就会出向很多不稳定因素，包括物价的不稳定，政府支出的建设减少，建社减少，就不能解决就业问题，不能解决就业问题就会影响人民的收入，这样有会行程一个恶性循环，这是坏的方面

综合这两种主要的，个人觉得，前者的作用还是占主要的，也就是前者可行，后者，虽然有一定的影响，但是国家的税收还有很多，而且收入的来源也有很多，包括国外的投资的等等，个税的收入减少不会对国家的财政收入造成十分明显的减少的，但对于个人百姓而言，个税起征点的提高对他们的影响确实巨大的