1.如何写好公文

如何写好公文 一、勤于练笔 文章非天成，妙手靠实践.“文贵于精，精在于练”.清朝唐彪在《读书作文谱》一书中说：“谚云读书十篇不如作一篇”，“学人只喜多读文章， 不喜多做文章； 不知多读乃藉人之工夫， 多作乃切实求己工夫， 其益， 益相去远也”.所以我们不仅要多读， 更要重苦练， 任何好文章都离不了苦练.公文等文稿的写作才能、技巧，也是从刻苦实践中锻炼出来的，天道酬勤，勤能补拙.只有多写常练， 坚持不懈，才会熟能生巧，运笔自如，真正学到本领. 当然，练习公文写作是有一个过程的，不可能一蹴而就的.工作中，常常听到一些人说；“我们想是想写，就是不知道从何写起”.笔者认为，不妨从写“火柴盒”、“豆腐块”，整理会议记录、情况反映做起，做到勤写、多写且长期坚持下去.比如，可以先从通知、大事记、会议纪要等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起，逐步向工作意见、工作规划、工作汇报、工作总结等相对复杂的文体拓展，也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起，逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展，也可以先从自己熟悉的领域写起，逐步向其他领域拓展，这样可以发挥自己知识和业务方面的优势，增强写作信心.有道是：“常看胸中有本，常写笔下生花”.通过练笔可以锻炼我们的思维能力，开阔知识面，只要坚持勤于练笔，不怕失败善于总结经验教训，自己就会慢慢“入门”，写作水平就一定能在“日不见长”中逐渐得到提高. 二、巧于借鉴 提高公文写作水平，到底有没有“秘诀”？我们的回答是否定的.那么，公文写作有没有规律可循、方法可求呢？我们的回答又是肯定的.任何事物都有其内在的必然联系即规律性，任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧，公文写作当然也不例外. 要提高公文写作能力，应有意识地选读一些范文，以作借鉴.只有读多了，读熟了，也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了.如，总结、报告、汇报材料的开头，通常会用到 “在***的正确领导下”，“在***的大力支持下”，“在***的亲自过问下”；在总结成绩时，通常都会用，“取得良好的经济效益和社会效益”或者是“各项工作呈现良好态势”等等进行归纳；以领导为主角的新闻报道，通常会有“***领导亲自到会并发表重要讲话”，“***领导不辞辛苦（根据天气变化可相应改为“冒着大雨”、“冒着严寒”、“顶着烈日”等）走访和慰问了***”等语句；在分析问题时，一般都会用“在认真总结工作的同时，我们要清醒地看到，仍然存在一些突出的矛盾和问题”必用此语来增强危机感，类似的语句还有：机遇与挑战并存，压力与困难同在；在结尾通常都会“以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风和更加勤奋的工作，推进各项工作再上新台阶”来鼓舞干部职工的士气，增强信心.但我们也应认识到，读书是读他人之书，作文是作自己之文；借鉴只是从中汲取营养，经消化后成为自己的东西；而不是生搬硬套，模仿抄袭，依葫芦画瓢. 三、乐于思考 理论观点是文章的命脉，它是文章生命所系，价值所关.因此，必须切实注意材料的思想性和观点的正确性.只有从理论和全局的高度，注意理论与实践的结合，提炼出鲜明的观点，文章才有方向、有深度，指导性才强，才有生命力.而深邃透彻的观点、闪光发亮的思想来自在掌握客观事物之后的深入思考.常言：“道得人人意中语，千回百折费寻思”.所以，在写文章之前，必须静观默察，烂熟于心，凝神结想，深思熟虑，只有这样才能把思想、材料变成系统的语言，把系统的语言变成书面文字. 在公文写作前，谋篇布局是思路的重要表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练.毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突.”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章.要列好提纲，或打腹稿.这是起草公文的一道重要工序.按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，写时吃力不讨好.列提纲，一定要在掌握领导意图的基础上进行.提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，也要考虑清楚.比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿.打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇布局也要想明白.有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手. 四、博于选材 撰写公文通常有两条最基本的要求：“上要着天，下要着地”.着天就是知上晓上；着地就是掌握信息、立足现实.公文重在实用，鲜明的实用性是公文首要和最本质的特点，也是公文的出发点和归宿.因此，公文写作之前，必须掌握大量的信息材料，经过鉴别、筛选、分析、综合，将相关的材料转化为公文的内容. 收集材料，需要搞好材。

2.公文的格式

关于发文字号的摆放问题，《国家行政机关公文格式》附件的《条文释义》中有明确和具体规定：发文字号的摆放有三种不同类型：①有发文机关名称加“文件”二字组成发文机关标识的（俗称大文头）下行文，发文字号一般标注在发文机关标识之下、红色反线上方，居中摆放4mm处；②上行文（上报的公文）需标识签发人姓名时，发文字号移到左边，左空 1字，上下摆放位置，在红色反线上方4mm处；签发人姓名居右安排，右空1字；③只用发文机关名称作发文机关标识的公文，发文字号一般标注在横线（红色反线）之下，公文标题之上的右侧。

但一般最常用的是居中摆放。 你所说的情况是不是符合以上的规定，如果不符合，就应视为字号摆放不规范，应按规定予以纠正。

3.常用公文格式及例文

常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等，下面是十三种公文写作格式： （一）命令（令） 1、命令（令）的用途： （1）依照有关法律公布行政法规和规章； （2）宣布施行重大强制性行政措施； （3）嘉惩有关单位及人员。

2、命令（令）的种类： （1）发布令 （2）行政令 （3）嘉奖令 4、命令（令）的写作： （1）发布令： 标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。 令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。 落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

（2）行政令： 标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。 正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服；②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

（3）嘉惩令： 标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《**省人民政府关于授予**同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》；或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。 正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令（令）的注意事项 （1）内容要符合有关法律和政策。 （2）态度要鲜明。

（3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。 （4）发文机关要合乎要求。

（二）决定： 1、决定的用途： 决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、决定的写法： （1）标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《**市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。 （2）题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。

（3）正文：按其具体用途和内容不同分为两类： ①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。

其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称；一是分条写明决定事项。 ②对重大行动作出安排的决定。

这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。

（4）结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。 3、写作决定的注意事项： （1）要作好调查研究。

（2）要做到观点鲜明。 （三）公告 1、公告的用途 公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

2、公告的写作： （1）标题： ①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。 ②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

（2）正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。

其常用“特此公告”作结或省去结语。 （三）公告 1、公告的用途 公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

2、公告的写作： （1）标题： ①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。 ②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

（2）正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。

其常用“特此公告”作结或省去结语。 （五）通知 1、通知的用途 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。

传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 2、通知的写法： （1）格式： 用公文的一般格式。

（2）标题： 发文机关+事由+文种，如：《**省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。 事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。

（3）正文： 1）批示性通知 批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。 a）“颁发”型通知#p#分页标题#e# “颁发”型通知又称“发布”或“印发”型通知，是指用来颁发行政法规和规章或印发有关文件的通知。

其正文部分，一般首先说明制订所发布的规章的目的、根据，然后写明发布事项，最后是提出执行要求。 b）“转发”型通知 是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。

其正文有两种写法，一种正文包括两部分：开头部分先写明转发文件的名称，表明态度，提出原则要求。最后以“现转发给你们，请认真贯彻执行”，“请结合具体情况，参照执行”、“请研究执行”等惯用语句提出执行要求。

一种正文只写转发决定和执行要求，十分简洁。 c）“批转”型通知 是指转发下级机关发来的公文的通知，其写法与“转发”型通知基本相同。

正文一般先写明转发文件的名称，表明态度，宣布转发，阐明意义，提出要求。 2）指示性通知 是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，但限于发文机关的权限，或因其内容不命（令。

4.公文有哪些

公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体.什么是公文？自古以来定义甚多，众说纷坛，见仁见智.取其共识，公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文.换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息.认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件.公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员.公文的种类[编辑本段]2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”种类是这样规定的：第九条 行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员.（二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的 决定事项.（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项.（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项.（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员.（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况.（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项.（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问.（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准.（十）批复适用于答复下级机关的请示事项.（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法.（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项.（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项.公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力于规范各式的文件./view/161838.htm。

5.公文写作的特点和风格是什么

公文的特点公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序；公文的格式1.眉首部分眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首.眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成.（1）公文份数序号.是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号.如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行.一般适用于比较重要的公文.（2）秘密等级和保密期限.秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目.公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开.（3）紧急程度.紧急程度是对公文送达和办理时间的限度.公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行.（4）发文机关标识.发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成.如“**省人民政府文件”；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称.发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm.对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识.字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm*15mm.联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文.（5）发文字号.发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004年度制发的第3号文件.如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿.几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可.发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”插入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字.（6）签发人.签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名.上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧.发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名.如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm.。

6.公文的标题有几种写法

公文的标题是公文必不可少的组成部分.《》（以下简称 《办法》）第十条第六款规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关.标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”. 公文标题是个名词性偏正词组，而不是句子.其一般构成形式可表示为：发文机关+ “关于”+ 事由+ “的”+文种.介词 “关于”联结发文机关和事由；助词 “的”联结事由和文种.如 《国务院关于制止滥发各种奖券的通知》，文种 “通知”是中心词，“国务院”和 “制止滥发各种奖券”共同充当文种 “通知”的限制成分. 在日常的公文教学与实践中，公文标题中出现的问题甚多，常见的有以下 7种情况. 1、三要素残缺不全 由 《办法》可知公文的标题一般由发文机关、主要内容 （也称事由）、公文种类 （也称文种）三要素组成 . 但日常生活中，可发现在实际时，会出现标题缺少事由，没有准确概括公文的主要内容的现象，如，《x x市人民政府决定》. 在所有公文标题写作时，比较难拟写的是批转 （转发）性通知标题，这种标题有时会缺文种，如，《X X市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域的意见》.作为批转性通知标题连通知文种都缺少，该公文显然不规范，应改为 《x x市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域意见的通知》. 有的标题由于缺少介词容易产生歧义，如，《X X大学自学考试报名通告》，由于缺少 “关于”完全可以理解为 “x x大学自己自学考试报名”，另外 “报名”和 “通告”之间也缺少必要的虚词，表意不明确，应改为 《X X大学关于自学考试报名的通告》. 所以，公文标题三要素的残缺不全往往使标题表意不清晰，损害公文的质量.2、事由概括不当 公文标题的主要内容通常叫事由，在 《全国关于教师节的决定》这个标题中，事由仅 3个字，其名词性的特征可以表明 “教师节”是已经存在的事物，这与公文内容相悖 （内容是同意国务院关于建立教师节的，决定 9月 10日为教师节），应为 《全国关于建立教师节的决定》. 又如，《X X乡人民政府关于请求新建希望小学的请示》，该公文的本意是拟新建希望小学，需请求上级拨款，事由概括不够准确，应为 《X X乡人民政府关于拨款新建希望小学的请示》. 写作请示标题还应注意 “申请”与 “请示”不能同时使用，请示已经包含申请.如，《关于申请组建X X学校的请示》，“申请”与 “请示”重复罗嗦，事由概括不简洁，应为 《关于组建X X学校的请示》. 《X X省委关于上半年抓党建工作的总体安排》，“上半年”概念不准确，即使当时没有歧义也不宜提倡；“抓党建工作”的 “抓”最好不用.可改为 《X X省委关于 2005年上半年党建工作总体安排的通知》. 3、文种不规范 《办法》规定的的主要包括：命令 （令）、决定、公告、通告、通知、通报、、报告、请示、批复、意见、函、13种 有的公文标题使用的文种不符合 《办法》的规定，如，《关于X X同志工作安排问题请示的答复》中的 “答复”不是 《办法》规定的文种，应为 《关于X X同志工作安排问题的批复》. 还有的将法定的两种文种合并使用，如，《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的》，此标题将 “请示”和 “报告”两种文种混在一起变化为新文种，显得不伦不类，应改为 《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示》. 还有乱用文种的情形，如，《X X大学关于张X X等 6名同志任免决定的通知》，在 《办法》里 “决定”和 “通知”是不同的文种，而且 《办法》第九条第五款规定任免人员应使用通知，应为 《X X大学关于张X X等 6名同志任免的通知》. 拟稿者为方便省事，有的标题还会缺少文种，如，《X X省人民政府关于2007年农村工作的部署》，“部署”不属于文种，应为 《X X省人民政府关于 2007年农村工作部署的通知》. 4、语序不当 公文标题事由的次序不当也会产生歧义，如，《关于工业发展生产情况的报告》，“工业”与 “发展” 的次序不当，应改为 《关于发展情况的报告》. 又如，《关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知》，由于语序不当而存在 “组织青少年 （用捐款捐物等形式）支援甘肃采集树种”之歧义，根据文意可改为 《xxx关于组织青少年采集树种支援甘肃绿化荒山荒原的通知》. 5虚词使用不当 公文标题的三要素组成要有顺序.如果顺序混乱，会严重影响公文的质量. “关于”的正确位置应在发文机关之后，如，《关于**省财经校向**大学联系临时住房问题的函》中 “关于”与发文机关的位置应调换一下，正确的标题应为 《**省财经校关于向**大学联系临时住房问题的函》. 6、语法成分残缺不全 如，《**所关于工程师职务评审委员会的函》，“委员会”前缺少必要的动词，应为 《**所关于组建工程师职务评审委员会的函》 7 “两转 "印发错用 “两转”通知标题错用现象也不容忽视，如，（**县粮食局转发 《**市粮食局转发 （省粮食局转发 （国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知）的通知）的通知》），《办法》规定 “除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，该标题转发的公文属于一般的，不使用。

7.公文请示怎么写啊

请示的分类 根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：1、请求指示性请示； 2、请求批准性请示； 3、请示批转性请示.请示的结构、内容和写法 请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：1、首部.主要包括标题和主送机关两个项目内容.（1）标题.请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成.如《**县人民政府关于******的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》.（2）主送机关.请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关.每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示.2、正文.其结构一般由开头、主体和结语等部分组成.（1）开头.主要交代请示的缘由.它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据.原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复.（2）主体.主要说明请求事项.它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在.这部分内容要单一，只宜请求一件事.另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复.（3）结语.应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等.3、落款.一般包括署名和成文时间两个项目内容.标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间****年**月**日.撰写请示应注意的问题 请示的写作首先要和“报告”文种相区别.在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中.二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套.例文一 请求批准性请示 关于建立中国工程院有关问题的请示 国务院：近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题.全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议.党中央和国务院领导同志十分重视这一建议.曾就建立中国工程院问题，多次作过批示.根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案.现就建立 中国工程院的有关问题报告如下.一、关于建立中国工程院的必要性.（略） 二、关于组建中国工程院的一些原则.（一）关于名称（略） （二）关于中国工程院的性质和作用（略） （三）关于中国工程院成员的称谓（略） （四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略） （五）关于中国工程院院士的标准和条件（略） （六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略） （七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略） 三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略） 以上请示当否，请批示.附件：中国工程院筹备领导小组名单.国家科委（盖章） 中国科学院（盖章） 一九九三年十一月十二日例文二 请示指示性请示 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示 财政部：国务院1987年国发 [1987] **号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称.在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开.总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”.以上意见是否妥当，请指示.**省财政厅（盖章） 一九**年*月*日 例文三 请求批转性请示 关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院：随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》.附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行.国家旅局（盖章） 公安部（盖章） 一九九七年二月二十八日。