2018年国考申论范文？

国考申论写作范文：精准扶贫重在“扶志”与“扶智”改革开放以来，我国扶贫事业取得了显著的成效，绝大多数国人都摆脱了贫穷落后的面貌。

但是，由于人口多、底子薄等特殊国情的限制，仍有很多人口生活在贫困线以下，这严重限制了全面小康社会建设进程。而单纯借助“输血式”的外部帮扶，无法从根本上解决贫困问题。

必须要从“输血式”扶贫转变到“造血式”扶贫。造成贫困的原因多种多样、非常复杂，既有客观原因，又有主观原因，既有地理条件限制，又有缺乏产业原因。

因此，开展扶贫工作必须要针对不同的“病因”精准施策。而当前很多贫困地区之所以多年来扶而不起，帮而不富，助而不强，主要是因为他们缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏自力更生的职业技能。

因此，要提高扶贫工作的针对性和有效性，必须要“扶志”与“扶智”相结合。精准扶贫要重在“扶志”。

贫困县，原本是一个并不光彩的词汇，但是却因为由中央财政的巨额财政资金扶持和教育、科技、招商引资、甚至行政编制等方面的巨大政策优惠而成为众多所谓的“贫困县”争相追求的“香饽饽”，达到脱贫条件的贫困县则出于利益的考虑不愿“摘帽”。这些现象表明，某些贫困地区和贫困群众，不是不能致富，而是缺乏靠自力更生脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳实干的精气神，存在“等、靠、要”的依赖思想。

因此，扶贫必先“扶志”，要通过宣传教育，转变一些地区“等、靠、要”思想，调动群众脱贫致富的积极性和主动性，发挥其主体作用。精准扶贫更要重在“扶智”。

“授人以鱼，不如授人以渔”。单纯地依靠外部“输血式”扶贫，给钱给物，虽然可以解贫困地区和贫困人口一时之困，但没有脱贫致富的勇气和信心，没有脱贫致富的一技之长，没有“造血功能”，贫困地区就不能够从根本上断掉穷根，就不能阻断贫困代际传递的途径，要从根本上实现贫困地区的脱贫致富，必须要增加贫困地区的“造血功能”。

要改变过去“输血式”扶贫的模式，转向“造血式”扶贫，从单纯的物质资金支持转变到重视贫困地区人力资源开发，让群众充分认识到掌握脱贫技能的重要性，提升群众的文化素质与职业技能，通过创业就业、产业发展来增强脱贫致富的技能。“足寒伤心，民寒伤国。”

全面建成小康社会，最艰巨的任务在贫困地区。由于地理环境、产业结构、基础设施等条件差异巨大，各地致贫原因也不尽相同，所以开展扶贫开发工作不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。

唯有用科学的态度营造脱贫扶志扶智的制度环境，转变“等、靠、要”观念，扶志与扶智相结合，才能增强贫困人口的脱贫能力，早日建成全面小康社会。

2018国家公务员考试申论范文解析：留住心中那团火焰？

在交流中，一位年轻人道出心中困惑：刚迈出校门不久，有理想也不缺激情，渴望成就一番事业；但胸中的那团火焰，时常会遭遇斜风冷雨。（提示：“斜风冷雨”用来指遇到的困难和挫折。）在通向远方的路途上，难道只能一步步向现实低头，眼看着内心的冲动一点点被消解？

困惑的背后，是如何处理自我与环境关系的深刻命题。人是社会关系的总和，不论主观上是否情愿，人们难免受到人际关系和周围环境的影响。由于人群、环境多元多样，对个体来说，有些外在因素未必都能转化为正能量。因此，当社会分工日益细密，面对复杂多变的人际交往，想要呵护初心、彰显个性，殊为不易。其实，一个人选择与周围环境“和解”并不难，重要的是怎样留存一份定力，始终保持内心的热度。

不甘平庸、追求卓越，需要砥砺“再坚持一下”的意志。（提示：对策）刘备求贤若渴、三顾茅庐的故事，众所周知。（提示：事例积累）试想，倘若他当初连续被拒两次就打道回府，可能就没有后来诸葛亮匡扶蜀汉的历史传奇。又如“光盘行动”，唯有驰而不息地倡导、一以贯之地践行，才显其价值与意义。俗话说，有志者立长志，无志者常立志。（提示：名言积累）始终不渝、持之以恒，为心中的一团火不断添柴，才能蓄积韧劲，用实际行动深挖一眼泉，撒播青春的光和热。

让心灵保温，贵在不动摇、不懈怠、不折腾。（提示：对策）为什么有的人走得再远，也牢记着原点，而有的人刚迈开步子，就忘记了为何出发？这很大程度上取决于内心是笃实沉稳，还是游移不定。保持心中的热度，并非简单地一味往前冲，找准定位、耐住寂寞更为重要。（提示：对策）干事创业，往往需要突破利益藩篱、闯出创新之路，在这个过程中，难免有种种杂音、噪音。但无论如何，不能被压力浇灭了劲头，向所谓的“现实”屈膝。太行山上扶贫，李保国不知道吃过多少苦，遇到过多少挫折，各种风言风语也没少听，但他认定一条：“我是农民的孩子，最见不得农民穷！”每当此时，他就仿佛有了用不完的力量。相似的经历，相近的条件，一些青年人在患得患失中手忙脚乱、顾此失彼，最后甚至意志消沉、斗志涣散，相比之下，我们从李保国那样的沉潜者身上可以学到很多很多。（提示：事例论证：李保国完成山区开发研究成果28项，推广了36项林业技术，示范推广总面积1080万亩，累计应用面积1826万亩，累计增加农业产值35亿元，纯增收28.5亿元，建立了太行山板栗集约栽培、优质无公害苹果栽培、绿色核桃栽培等技术体系，培育出多个全国知名品牌，走出了一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路，被村民誉为“太行山上的新愚公”。）

年轻人的身上洋溢着一个时代的群体风貌，刻印着不凡的价值追求。面对世俗的压力，不庸俗、不媚俗；面对方方面面的诱惑，不松懈、不贪恋；保持自己心中的热度，咬定青山不放松，有一分热发一分光，“不以物喜，不以己悲”；尊重彼此心中的光亮，赏其所长、容其所短，见贤思齐、见不贤而自省，“各美其美，美人之美”。（提示：著名社会学家费孝通先生总结出了“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的十六字“箴言”。释意：人们要懂得各自欣赏自己创造的美，还要包容的欣赏别人创造的美，这样将各自之美和别人之美拼合在一起，就会实现理想中的大同美。）惟其如此，才能让一腔热血汩汩流淌，始终传递心灵的温度，让梦想悄然生长。

有人说，生活仿佛一槽冷水，人若是一块冷铁，浸进去就会生锈，若是一块热铁，不仅能锻造出好钢，还会让水沸腾。让心灵保持热度，持续为内心的“小宇宙”注入正能量，那么不管走到哪里、身在何处，一个人总能让生活绽放出绚烂的光彩。

乡镇公务员中怎样写申论？

申论写作的构思，就是作者以抽象思维为主导，包括形象思维、潜意识思维和创新思维等，根据题目要求，在阅读、体验给定材料的基础上，抓住给定材料中最有价值的东西和自己独特的感悟点，提炼文章的主题，选择最佳表现方式来谋篇布局，并借助一定的技巧快速构思成文。公务员考试《申论》科目的复习也有一个量变到质变的过程，一般而言可以分为三个阶段——长期、中期和短期。一、长期：一般为考试1-2年前，注重阅读、理解、体会，积累二、中期：一般为考前6个月至1年，要读写并重

三、短期：一般为考试前3个月，阅读写作并重，可背诵少量推荐范文

申论读写秘籍 读之“八字” 分析、概括、提炼、加工。

写之进阶 公文作业法+N级三段论

针对众多考生申论学习“有科学无技术”的现状——知行矛盾，刘源老师为让众考生“百尺竿头、更进一步”，在十大辩证关系的基础上，又研发、深化了申论技术，提出了“金字塔”策略和个性优先、目标导向、过程管理、多级进阶等技术方法，力争考生申论回答“优而不同”。

帮帮忙弄篇申论范文,有关三农的,800字多一点就行啦

解决三农问题必须改革乡村治理结构 九十年代以来，“三农”问题的凸现和村民自治在乡村社会的全面铺开已经成为中国农村研究的两个重要议题。

然而，这两个范畴所涉及问题的相关性却较少有深入的讨论。目前学界的研究大多则重与其中一个方面的问题而忽视另一个方面。

从政治学和政策学的角度来看，乡村自治与“三农”问题两者之间存在着某种必然的联系。因此，从农村治理模式和农村政策选择之间的互动关系来研究“三农”问题具有理论和实践的双重意义。

当前乡村治理模式对村民自治的结构性限制 自80年代人民公社解体以来，中国乡村治理基本上实行了乡级基层政府加村级自治和民主选举的治理模式。乡村民主自治是自上而下推动的一种制度变革，其目的是在农村的最基层建立“自我管理、自我教育、自我服务”的群众性自治组织，并通过村民选举为这种自治赋予“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”内涵，以保障乡村的政治稳定。

农村开始实行村民自治和基层选举以来，国家行政权威似乎是从乡村基层向上收缩到乡镇一级，村一级权威的来源也似乎是从国家行政权威转向了全体村民的认可程度。权威授予来源的改变无疑会使村一级决策向地方利益共同体的要求方面发展。

这些变化在一定程度上改变了乡村治理的方式方法。 然而，在乡村自治和民主选举的发展中也存在着许多结构性的限制。

如这种制度安排在实践过程中具有很强的行政主导性，自治权威仍然带有相当程度的官僚化特性，表现为村一级权威来源的转移并不彻底，村党支部仍然是村级权力组织的核心；而村委会的权威仍然依赖于上级党政机关的支持。更重要的是，县乡级党政机关对村级选举拥有具体的指导权，对引起争议的决定拥有实际的裁决权。

另外，这种村民自治是一种乡村社会中最原始（基本上以自然村落为主的）也是最小单位中的自治，民主自治的功能只限于自治组织内部的利益调整。 总之，由于权威的依附性和自治规模的限制，这一改革更多是表象性的而不是实质性的。

由于相互隔离的、分散的单个行政村落的自治和民主选举自组织不可能直接影响国家层面的政策选择，难以约束基层政府的行为，故而无法改变农民在社会利益分配格局中的弱势地位。政府对农业、农村和农民的“区别对待”政策没有因为村民自治和基层选举而得到改变，国家通过政府基层行政机构对农村社会的强控制治理模式也没有发生本质上的变化。

所以在目前的情势下，中国乡村治理从人民公社体制向村民自治和村民民主选举体制的转型不能够彻底解决农业、农村和农民在现代化和市场化进程中所面临的发展困境。 政策结构和管理体制是“三农”问题的主要原因 三农问题产生的原因是复杂的和多方面的，但主要原因有三个方面。

首先，从经济的角度来看，农业生产主要依赖的要素仍然是土地和劳动力，地少人多的现状在相当大的程度上制约着农村人口的收入增长。尤其是近几年来，农用耕地总面积的递减在不断加快。

此外，农村中的技术市场、人才市场、资金市场、信息市场以及产品的加工流通市场普遍发育不足，不能有效地转移农村剩余劳动人口，也制约了农业的经济增长和农村发展。 其次，从国家政策结构的层面看，因“赶超”发展战略长期积淀形成的城乡“二元”社会结构和对农村仍然区别对待的政策，造成农村的相对贫穷落后。

在税负方面，“城乡差别”的税收体制使得了农民比城市人口承担了更多的税负。并且90年代以来，随着市场体制的不断发展和外资企业的流入，乡镇企业普遍不景气，生产效率下降，发展速度回落，吸纳劳动力的能力减弱，从而也影响到乡镇企业对农村的反哺能力。

在中西部地区有活力的乡镇企业更少，且生产效益差，对农村的反哺能力更为有限。但在这种背景下，在全国工农业生产的格局中，中央的政策仍然主要偏向于工业和城市的经济发展。

在全国范围内依然是“以农补工”的政策格局。 其三，从行政管理体制的层面看，由于财政权下放、行政承包、和压力型体制的强化，县、乡农村管理体制已经形成高成本运行的格局。

县、乡级政府机构和行政人员普遍过于庞大并不断的自我膨胀，造成农民负担过重。乡镇体制建立之后，在缺乏有效管理和约束的情况下，乡镇机构和人员的急剧增加，维持机构运转和人员工资的费用也急剧增加。

为了生存，乡政府必然需要增加“非规范性收入”以补贴财政支出，其办法是将这些财政缺口通过软约束的“统筹提留”、行政性收费以及各种名目的集资等方式强加在农民的头上。乡镇党政机构和人员的不断增长以及农民负担的不断加重，使得“三农”问题日渐凸显，农民与地方基层政府之间的对立和冲突不断升级和恶化，这种情况在中西部较为贫穷的地区尤为严重。

以上三个方面是造成城乡贫富之间的差距不断扩大的主要原因，而城乡差别对待的政策结构和高成本运行的县、乡镇管理体制则更具有本质性。在现有的差别对待政策体制下，农业作为弱势产业不能得到应有的政策保护，而且继续在为其他产业和城市的发展支付成本。

现行的县-乡管理体制也将其高成本以各种正式的和非正式的方式转嫁给农民。