1.常见的公文写作格式有哪些

常见公文写作格式与范文公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式 一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。

在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。

不过这种情况并不多见。二、函的特点（一）沟通性。

函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。

表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。

二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。四、函的结构、内容和写法函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。

主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。（四）结语。

通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。（五）结尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写函件应注意的问题函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。

至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。

像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。例文 通知事宜函国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 [1993] 2号国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。

（略）二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

（略）四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作要点 通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。二、正文：一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。

例如“为了解决***的问题，经***批准，现将***，具体规定通知如下。二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：一意尽言止，不单写结束语。二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三再次明确主题的段落描写。通知格式：（指示性通知）北京积水潭医院关于******的通。

2.高分跪求常见公文写作范文,格式

各类公文格式和写作范例 令 （一）令的写作格式 命令（或令，下同）是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。

主要用于发布重要的行政法规和规章，采取重大的强制性的行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等。 从性质和内容上划分，命令大体可分为： ①发布性命令。

是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。

附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。 ②行政令（指挥令）。

主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。

除此之外，负有特殊使命的机构，经政府授权，也可适用此文种。 ③任免令。

主要是用于任命或免去（撤销）机关、单位、组织有关人员职务的公文。 ④嘉奖令。

是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。 （二）令的写作范例 泸州市人民政府令 文第31号 《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过，现予发布施行。

市长 唐宁 一九九七年二月四日 《泸州市计量计费监督管理办法》 第一条 为加强计量管理，确保计量计费准确，维护消费者、用户合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称计量器具，是指用于贸易结算的工作器具，主要包括：秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表（天然气表）、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。

…… 第二十五条 本办法授权市技术监督局负责解释。 第二十六条 本办法自发布之日起施行。

指示 （一）指示的写作格式 指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。 从内容来讲，指示与决议、决定有明显的不同。

对于特殊重大的方针、政策问题，对于重大的工作任务问题，就使用决议或决定；而对于贯彻方针、政策所作的工作部署，对下级机关阐明工作活动的指导原则，则使用指示。 常见的指示包括指示的因由，指示的内容，对下级执行指示提出的要求等内容。

（二）指示的写作范例 中共中央、国务院关于认真做好 防御特大洪水的紧急指示 （1983年7月30日） 今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。

沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。

一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防范措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。

二、根据我国目前大江河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。

要求在洪水面前，每个人能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性；对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。

三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造谣言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财产，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压、严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行。

公告 （一）公告的写作格式 公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的"通知"和用于表扬、批评和传达重要情况的"通报"不同，它具有高度的庄严性和权威性。

公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。 公告包括标题、正文、签署和日期等。

（1）标题 ①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》；②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》；③事由加文种，前加"关于"； ④只写"公告"。

（2）正文 直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。

（3）签署 写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。

（4）日期 公告的年月日一般标在签署下一行。 （二）公告的写作范例 中华人民共和国最高。

3.通知公文写作格式谁知道

请问公文都需要落款写时间吗？ 要写成文单位和日期！时间是写阿拉伯数字还是小写汉字？ 小写汉字，如：二00七年十月一日！听说年月日后面要空四个格子是这样吗？不是，一般在后面留1个空格！落款和正文之间需要空一行吗？ 不要！下面是一些规定，可以看看。

中国共产党机关公文处理条例第一章总则第一条为适应中国共产党机关（以下简称党的机关）工作的需要，实现党的机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化、制定本条例。第二条党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。

第三条公文处理是包抓公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确。

及时、安全、保密。第五条党的机关的办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。

第六条党的机关的办公厅（室）应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高I作效率和质量。秘书人员应当具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守。

第二章公文种类第七条党的机关公文种类主要有：（一）决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。 （二）决定用于对重要事项作出决策和安排。

（三）指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。（四）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。

（五）通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 （六）通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

（七）公报用于公布发布重要决定或者重大事件。（八）报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

（九）请示用于向上级机关请求指示、批准。（十）批复用于答复下级机关的请示。

（十一）条例用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。（十二）规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（十三）函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。（十四）会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项。

第三章公文格式第八条党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围。主题词、抄送机关、印制版记组成。

（一）版头由发文机关全称或者规范化简称加"文件"二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。 联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。

在民族自治地方，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印制。（二）份号公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。

秘密公文应当标明份号。（三）密级公文的秘密等级，标注于份号下方（四）紧急程度对公文送达和办理的时间要求。

紧急文件应当分别标明"特急"、"加急"，紧急电报应当分别标明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"。（五）发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。

联合行文，一般只标明主办机关的发文字号。（六）签发人上报公文应当在发文字号右侧标注"签发人"，"签发人"后面标注签发人姓名。

（七）标题由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方。（八）主送机关主要受理公文的机关。

主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于正文上方，顶格排印。（九）正文公文的主体，用来表达公文的内容，位于标题或者主送机关下方。

（十）附件公文附件，应当置于主件之后，与主件装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。（十一）发文机关署名应当用全称或者规范化简称，位于正文的右下方。

（十二）成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期；联合行文，署最后签发机关领导人的签发日期；特殊情况署印发日期。 成文日期应当写明年。

月、日，位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。

（十三）印章除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外，公文应当加盖发文机关印章。（十四）印发传达范围加括号标注于成文日期左下角。

（十五）主题词按上级机关的要求和《公文主题词表》标注位于抄送机关上方。（十六）抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。

抄送机关名称标注于印制版记上方。（十七）印制版记由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。

第九条公文的汉字从左至右横排；少数民族文字按其书写习惯排印。公文用纸幅面规格可采用16开型（。

4.公文写作通报怎么写

北京市教育委员会关于现代管理大学等11所民办高等教育机构招生进行虚假宣传的通报 京教高〔2007〕8号 各有关民办高等教育机构： 根据《北京市民办高等教育机构招生简章和广告备案管理办法（试行）》（京教高〔2007〕2号），市教委下发了《关于开展2007年度北京市民办高等教育机构招生简章和广告备案工作的通知》，启动了民办高等教育机构招生简章备案工作，并对属于备案范围的学校已发布的招生简章和广告进行了全面检查。

经检查发现，现代管理大学、北京中山学院、北京经济技术研修学院、北京高等秘书研修学院、北京兴华大学、北京黄埔大学、北京金融学院、北京财经专修学院、北京逸仙专修学院、北京应用技术大学、北京计算机专修学院等11所学校，在学校名称、办学性质、学校类型、招生类别、学习类型、学历层次、证书类别、中外合作办学等方面不同程度地存在虚假或不实宣传，甚至个别学校所发放的招生简章、广告与备案的版本完全不同，有的学校擅自发布未经备案的招生简章和广告。 为维护广大受教育者的合法权益，规范民办高校招生活动，维护招生秩序，经研究，决定对上述11所民办高等教育机构给与通报批评。

各民办高等教育机构要严格按照《北京市民办高等教育机构招生简章和广告备案管理办法（试行）》的要求，进一步加强本校招生宣传工作的管理。 市教委将继续对民办高等教育机构发布的招生简章和广告进行检查，对未经备案以及虚假招生简章和广告，将根据情节轻重依法进行处理。

构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。 （来源：北京市教委高教处） 。

5.一般公文写作范文

常见公文写作格式与范文 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。

在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。

不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。

函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。

表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。

二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照 公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。

主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。 2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。

通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 （五）结尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写函件应注意的问题 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。

至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。

像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作要点 通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。

通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。 一、标题：制发机关+事由+通知。

二、正文：一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决***的问题，经***批准，现将***，具体规定通知如下。

二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。 三、结尾：三种写法：一意尽言止，不单写结束语。

二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 三再次明确主题的段落描写。

通知格式：（指示性通知） 北京积水潭医院关于******的通知 各科室： ******************************** ***************************。 北京积水潭医院 二○○五年三月十日 例文（指示性通知） 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发（1996）*号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。

为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发。

6.公文写作事务性通知~急~

事务性通知类公文撰写不同于其他公文的撰写，

此类公文主要用于处理日常

工作中带事务性的事情，

业务性比较强，

要求可操作性比较高，

在撰写过程中要

把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众，

要着重把握好以下几个

方面：

首先就是知识面的问题。

文章写作本身就比较忌讳知识面窄，

常言道“巧妇

难为无米之炊”，

我们写公文也是一个道理，

要想写出一篇有条理且内容清楚的

通知来，

没有宽广的知识面是行不通的。

拓宽知识面没有捷径，

只有多看、

多学、

多积累、

多思考，

才能距离成功越来越近。

比如：

如果本人对该通知内容方面的

知识不是十分了解或者存在拿不准的地方，

可以通过请示领导、

请教本领域专业

技术人员等方式来拓宽自己的知识面，

本人在撰写此实例通知过程中就曾经对所

给出的专业范例存在有拿不准的地方，

是通过请示领导来决定如何选取专业范例

的；

平时注重案例范文的搜集与整理，

建立自己的公文知识库或数据库，

并且要

经常熟悉和翻阅，认真思考和体会，具有自己的思考和见解。

其次是写作技巧问题。

会议性的通知一般就是目的、

会议的名称、

内容、

参

加人员、

会议时间、

地点等，

要注意的是要把这些写正确，

通知错时间地点就是

很大的失职了。

对于事务性通知类公文，

除了上述注意点外，

还一定要注意把要

求和措施部分交待清楚，

可以分条或者使用小标题的形式；

为了更好的阐述通知

中的专业性问题，

可以添加附件给出一些实例来说明问题；

为了便于下级和参与

活动的同志更好的执行，

还可以将下级所需要作的某些容易出现不一致或者不统

一的工作提到通知中来，

比如本实例中给出了需要在活动中提交的报名表的标准

化固定格式。

个人总结的事务性通知类公文写作大体有以下四个步骤：

一是明确主旨与对

象。

首先要明确中心内容是什么，

面对的对象是谁，

主要阐述哪些问题，

有什么

具体要求，

只有对这些问题做到心中有数，

才能使写的通知不偏离方向；

二是搜

集资料，

进行调研。

目的和主题明确之后，

就可以围绕这个主题搜集材料和进行

一定的调查研究；三是拟出提纲，安排结构。提纲是所要拟写通知的内容要点，

先把它的主要框架勾画出来，

以便正式动笔之前，

对全篇做到通盘安排，

拟写提

纲是一个很重要的构思过程，

要经过反复研究和修改；

四是落笔起草，

反复修改

7.公文写作格式范文

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 国发[2000]23号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。

1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。 中华人民共和国国务院 二○○○年八月二十四日 国家行政机关公文处理办法 第一章 总 则 第一条 为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。

第二条 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条 各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

第八条 各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有： （一）命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （五）通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （七）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （九）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复 适用于答复下级机关的请示事项。 （十一）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十三）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。 （四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。

联合行文，只标明主办机关发文字号。 （五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。

其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 （六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 （七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 （九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。

联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。 （十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。

电报以发出日期为准。 （十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

（十二）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。

（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 （十四）文字从左至右横写、横排。

在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。 第十一条 公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。

第十二条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mmX297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

第四章 行文规则 第十三条 行文应当确有必要，注重效用。 第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

第十五条 政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函形式商洽。