1.求申论的写作范文和要点方法

申论应从申论考核的能力点入手，备考中可分四步训练备考： 阅读理解——考生通过关键句概括法和总结概括法两种方式通读全文，运用合并同类法划分段落，透过表面看本质方法提炼中心，把握全文大意。

总结概括——要求考生对材料的内容进行概括、提炼，得出材料主要的内容和观点，提纲挈领地体现出原材料的精髓。 首先需要概括内容，这里也包括概括观点、概括现象等，指的是概括出材料所反映的问题几个方面、几个层次，或者是材料反映的内容包括几方面意见、争议。

然后，概括主要问题：这是比概括内容更深入的层次，需要在分析内容的基础上，挖掘内容反映的主旨。 提出对策——提出对策考核的核心是考查考生解决实际问题的能力。

考生针对材料反映的问题，依据个人的知识、阅历，对问题各抒己见，提出对策，对策必须具有针对性、可行性，必须合情、合理、合法，并须符合“虚拟身份”。 论证——申论考试中的论证，是指经过对所提供的材料的阅读、分析，切中材料所反映的主要问题，在给定的字数范围内全面阐述、论证自己的观点。

“要求中心明确、充实，论述深刻、说服有力”。考生可通过例证、引证、喻证、对比论证、理论论证、类比论证、假设论证等加强训练论证方法。

以下是近几年来申论考试的具体分析及相关分析得出的命题趋势及备考分析，可以帮助应考的考生驾驭申论的具体命题及应考： （1）题目更贴近现实生活 申论主要是考查应试者解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。 申论测试的这种命题发展趋势可以从近几年申论测试的题材看出。

2000年申论测试的题材是因噪音污染而导致纠纷的问题； 2001年申论测试的题材是关于“PPA在全球引起的风波”； 2002年申论测试的题材是关于“网络安全”的问题； 2003年申论材料的主题是“安全生产和重大事故”； 2004年申论材料涉及的主题是我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题； 2005年申论材料给定的主题是我国的农业问题，主要涉及农业、农村、农民的有关具体问题。 可以看出这些题材都是全社会高度关注的热点、难点问题，具有很强的可谈性可论性，对此考生应该进行独立地观察和思考。

（2）出题角度更加灵活，更接近公务员的实际工作 申论测试在问题的设计上更加灵活多变。以中央国家机关公务员考试试题为例： 2002年申论测试的题目要求是提出问题、解决问题、分析论述问题这三个步骤； 2003年则是要求提出解决方案和写一篇领导讲演稿； 2004年又出现了新的要求，即以政府主管部门负责人的身份写一篇报告； 2005年与以往的申论测试方法相比又有新的突破，即在申论要求中出现了选择题型的测试手法。

从这些题目要求的变化中可以看出，申论考试在坚持考查能力素质的指导思想下，出题角度更加灵活，更加注重针对性，更趋于接近公务员的实际工作。除了讲话稿和报告这两种公务员日常工作中经常遇到的公文文种外，申论测试还可能会考查其他公文文种的写作能力。

2.申论范文举例

.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、资料 到目前，全国近岸和近海海域水质劣于国家一类海水水质标准区域的面积达20万平方公里以上，其中，劣于四类水质的严重污染区面积达2.9万平方公里，陆源污染仍是近岸和近海环境污染的主要因素。 去年，我国海洋灾害损失较为严重，全年共发生较大风暴潮灾害4次，赤潮28次等，总经济损失约120.8亿元，受灾人口1003多万人。

去年，我国沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤海基本于往年持平外，南海、台湾海峡海平面上升幅度较大。

去年，尽管各级主管部门对围海造田、密集养殖、海洋排污进行了严格控制，但到目前为止，上述因素带来的海洋灾害仍然干扰着我国海洋经济。国家海洋局有关管理部门认为；问题已经形成，靠短时间治理效果不会明显。

专家认为，在未来若干年内，海洋环境质量方面的原因还将继续影响我国海洋经济。 一周前，国家海洋局向外界发布去年《中国海洋环境质量公报》、《中国海洋灾害公报》、《中国海平面公报》。

《中国海洋环境质量公报》表明：2000年我国海洋环境总体质量状况与上年基本一致，全国近岸和近海海域水质劣于国家一类海水水质标准区域的面积达20万平方公里以上，其中，劣于四类水质的严重污染区面积达2.9万平方公里。 大中城市附近和河口海域污染仍最严重。

陆源排污仍然是近岸、近海海域污染的主要因素，主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类，以及有机物和重金属。 调查结果表明，劣于国家一类海水水质标准的海域面积达20。

6万平方公里，其中，二、三、四类和劣于四类水质区面积分别为10.2万、5.4万、2.1万和2.9万平方公里。 上海、浙江、辽宁、天津、江苏的近海海域、辽东湾、渤围海造田、密集养殖、海洋排污进行了严格控制海湾西部海域、莱州湾南部海域以及珠江口海域是污染较重的海域。

去年，我国近岸和近海海域继续受到营养盐的严重污染，海水中无机氮含量劣于一类海水水质标准的海域面积达16.4万平方公里，劣于四类水质区2.7万平方公里。 磷酸盐含量劣于一类海水水质标准的海域面积达.17.8万平方公里，劣于四类水质区1.4万平方公里。

渤海约22%的海域遭受无机氮污染，约20%的海域遭受磷酸盐污染，上海、浙江、天津、江苏、辽宁近岸和近海遭受昏养盐污染较重。我国海水中油类含量超过一二类海水水质标准的海域面积达5.6万平方公里。

河北、天津、福建、浙江和上海近岸的油污染较重。我国大部分河口、海湾的海水铅含量超过一类水质标准；部分重点海域汞含量较高；个别重点海域的镉含量偏高；海水中其他重金属含量基本正常。

去年对全国沿海50个地点近10中经济贝类进行抽样监测，监测结果表明，某些地点的贝类体内有害物质残留量仍然偏高。 去年我国海域共发现赤潮28起，累计赤潮面积达1万多平方公里，赤潮发生次数多在浙江、辽宁、广东、河北、福建附近海域，浙江中部近海、辽东湾、渤海湾、杭州湾、珠江口、厦门近岸、黄海北部近岸是赤潮多发区。

随着沿海经济的发展，污染物排海量近期内不会有明显减少，特别是新的难降解有机污染物入海量将呈增加趋势，因此，我国近海海域环境质量状况依旧不容乐观，必须保持高度重视。 《中国海洋灾害公报》表明：2000年我国海洋灾害损失较为严重。

全年共发生较大风暴潮灾害4次，赤潮28次，海难事故13起，海上溢油10起，死亡人数共计79人，总经济损失约120.8亿元，受灾人口1003多万人。 去年我国沿海共发生8次风暴潮，其中4次造成严重的灾害。

在灾害性风暴潮发生期间，江苏省、浙江省、上海市、福建省和海南省沿海增水均超过当地警戒水位。其中，江苏省经济损失约56亿元；浙江省经济损失约43亿元；福建省经济损失约12亿元；海南省经济损失近3亿元；上海市经济损失约1.4亿元。

去年在我国近海发现赤潮28次。 其中，渤海7次，累计面积近2000平方公里；黄海4次；累计面积800平方公里；东海11次，累计面积7删平方公里；南海6次，累计面积近50平方公里。

赤潮灾害严重威胁我国海域生态环境，并给海洋经济带来巨大损失，仅辽宁、浙江两次较大赤潮造成的渔业损失就近3亿元。 《中国海洋灾害公报》指出：2000年我国海洋灾害与往年相比仍是较严重的一年，风暴潮灾害损失严重；赤潮发生次数明显增多，在东海发生次数和面积明显增加；灾害性海浪天数较多；冰情是近9年以来最重的一年。

《公报》建议：长江口以北海域应加强防潮设施建设；退耕还海，保护海洋环境；加强赤潮的预防。 《中国海平面公报》表明：我国沿海海平面近50年来呈上升趋势，平均以每年1.0毫米至3.0毫米的速率上升；特别是近三年来，上升速率有所加快，每年达2.5毫米。

去年，我国沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤海基本与往年持平外，南海、台湾海峡海平面上升幅度较大，分别为92毫米和68毫米；黄海、东海、北部湾海平面升幅在40毫米至60毫米之。

3.达到什么样的标准才有可能成为申论范文

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申论范文一定是一篇好文章，但是好文章不一定能够成为申论范文，这就是申论文章写作一般的文章写作的不同造成的。一篇文章要成为申论范文，需要满足一定的条件。

首先文章要具备模拟行政的性质。申论文章是一种半官样文章，通过总结问题、分析问题、解决问题，从中可以体现政府的行政职能，结合适当的行政理念，升华文章的主题，体现考生的行政素养。

其次，申论文章要做到规范，文章的立意要明确，紧扣题目的要求；结构要完整，总结、分析、解决问题的层次一个都不能少，并且分析要透彻，论证要充分，行文重点突出。 最后，在规范、严谨的基础上，语言要生动，有表现力。

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4.申论标准范文可以背诵吗

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申论标准范文是可以背诵的，但是一般情况下是没有多大的用处的，最多就是给你提供一个写作的参考模板。这对于基础相对较为差的考生可能有用。但是在大部分情况下，一些模式化的东西很多考生已经掌握，因此，你想让你的文章在众多中脱颖而出，这是很难做到的。

学习申论应该树立一个“思想占主导，意识占主流”概念。因为你要从真正意义上写好一篇文章，那么这对这篇文章至少是要有灵魂的，即：思想。因此，只有你从思维上掌握了怎么写好文章，那么你的这篇文章一般情况下不会出现低分的情况。

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5.那里可以找到一些申论的范文看下

申论范文： 《根治“慢作为”为政府机关提速》 武汉市法制办传来消息，武汉市相关政府部门将采用“首问负责制”、“一次性告知制度”，来对付公务员的“慢作为”。

在社会经济取得突飞猛进的今天，我们必须清醒地认识到，政府系统在工作作风转变上还存在着一些不容忽视的问题。 比如一些干部作风态度差，中心意识、服务意识不强，不作为，慢作为，甚至乱作为。

眼下，各级政府正在积极贯彻实施《行政许可法》，公务员的“不作为、乱作为”成为监督的焦点，然而公务员“慢作为”却因为种种原因一度被忽视。有人对“慢作为”这样解释：习惯于按部就班，不论问题的难易缓急，都是研究研究，请示领导后再答复，使一些当天可以处理的事宜不能迅速处理。

其实，“慢作为”和“不作为”、“乱作为”在本质上并没什么不一样。它们与中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”格格不入，与公务员的基本要求格格不入，损害政府的机体和功能，降低行政效率水平，影响政府在人民群众中的形象。

甚至从某种意义上说，“慢作为”比“不作为”、“乱作为”更可怕。 因为“慢作为”比较隐蔽，难以被察觉，即便被察觉了，也难以给予“定罪”。

换句话说，“慢作为”就像是糖尿病，看起来没事，可实质上隐患大，并很可能会危及到“生命”，即政府机体功能的正常运转。 因此，对“慢作为”的治理势在必行，但更应该提前着手，趁在“病入膏肓”之前。

如今，为了解决“慢作为”带来的危害，武汉市相关政府部门明确提出，将在系统内实施首问负责制和一次性告知制度：凡本部门的事情，部门内任何一职员都要给当事人明确的答复并限时办理。这种为人民服务、对民众负责的态度和举措显然值得肯定和借鉴。

然而，要彻底根治“慢作为”，仅仅依靠“首问负责制”和“一次性告知制度”显然不够，还需要根据工作特点，找准薄弱环节，细化、完善公务员的相关考核标准和措施办法。 比如，规范处理一些没有明确处理时限的工作；统一一些既怕不作为，又怕乱作为，公务员自身又把握不定的复杂问题的处理原则等。

与此同时，各级监察机关作为政府行使监察职能的专门机构，要加强对政府部门履行职责的监督检查。 人们常说，社会在转型，政府需再造。

现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。

在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。 从这个意义上讲，细节造就现代政府。

正如交易成本经济学大师奥利弗·威廉姆森所言：“行动在于细节”。 其实，民众衡量政府所提出的一项服务改革措施的标准很简单，就是看政府如何做，是否做得比以前更好，如果没做好如何实现改进。

可以说，细节在时刻考量着每一个政府公务员的服务水平，也深深地影响着民众生活的方方面面。 现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。

中国告别了"短缺经济"，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会"短缺"服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从根治“慢作为”开始。

6.申论标准范文可以背诵吗

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这对于基础相对较为差的考生可能有用。但是在大部分情况下，一些模式化的东西很多考生已经掌握，因此，你想让你的文章在众多中脱颖而出，这是很难做到的。

学习申论应该树立一个“思想占主导，意识占主流”概念。因为你要从真正意义上写好一篇文章，那么这对这篇文章至少是要有灵魂的，即：思想。

因此，只有你从思维上掌握了怎么写好文章，那么你的这篇文章一般情况下不会出现低分的情况。 学习过程中，欢迎积极与我们交流，中政申论非常乐意在你的公考之路上一直陪伴着你，直到把你送入公务员队伍。

7.申论高分范文有哪些基本的规范呢

您好，中政申论批改中心老师为您解答。

申论写作可写策论文、政论文与评论文，而政论文与策论文的运用较多。主要有以下几点。

第一，标题客观准确。最好使用措施+预期效果的对仗式标题，着重体现论点； 第二，体裁写议论文。

论点、论据、论证，论点应该在总结问题的时候提出来，一般在第一段段尾； 第三，语言表述严谨规范。申论行文是模拟行政的体现，要把自己当成是一个公务员，在行文表述中切忌用反问、主观化语句； 第四，行文层次 “总结问题、分析问题、解决问题”。

根据所给定的材料，一般是写政论文与策论文，二者的行文层次基本一致，只是重点不同。策论文的重点是在提出解决问题的对策中，而政论文的重点则应放在问题解决的必要性的分析上。

第五，字数符合题目要求。应按照题目要求，一般是1000字左右就行，不同考试的基本要求不一致，不过考卷上会有标注，在平时的练习中也要注意； 第六，紧密结合时事政治行文，申论行文是对热点知识的灵活运用，所以在平时要有意识去积累诸如农业、科技、民生等方面的行政知识。

还有就是字迹要工整、清晰，一份漂亮的答卷是可以获得阅卷老师的卷面分的。若是在平时对时政的积累以及反复练习中，在考场中肯定能够拿高分的。

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8.申论范文

申论范文是申论写作重要的材料，是提高申论写作的直接方法。

与其说申论范文是申论写作重要的材料，不如说申论写作离不开申论范文。其实申论范和申论写作也是可以分开来练的，分为看和写。

看就是 练内功，需要在平日不断地积累社会新闻等知识，从别人的观点里提取精华为己用。这需要在平时多看，看门户网站的新闻版块，看知名博客对热点时政的评议，看论坛里的网友不同论调的闪光。

只要你能坚持，那你胸中就会逐渐地包罗万象，在作答的时候就会言之有物，就能达到申论考核所要求的分析问题，提出、解决问题的能力。写就是练结构。

申论作为公文的形式，有严格的行文规范。在学习行文结构的时候需要找到好的范文学习，然后在申论批改标准下进行训练。

我建议去中政申论在线练习，因为可以对照他们唯一的批改标准进行训练，框好自己的行文方式，就能慢慢吃透公文的规范了。