老师您好：我的申论作文写了家底的一个方面：人的年龄问题—

考生您好：

判断作文有没有跑题，标准就是是否结合人口对国民经济与社会发展的基础性作用，是否结合改善人口结构和老龄人口服务、延续人口红利的主题来展开论述。 文眼在于人口普查，因为人口普查摸清人口“家庭”是本题的切入点，只要作文中写到了人口普查，多维展开有关人口的话题都不算跑题；如果没提到人口普查，阅卷者看不到这样的字眼，只能认为是跑题了。 只要能从人口普查入手，写到人口的相关话题，包括应对 老龄化，都可以算是符合题意。

感谢您对中公教育的支持，祝您早日成就公职梦想！

有没有谁能赐我一篇写"家底"的申论范文……

这一篇保你满意——

家底

人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家经济社会的可持续发展。2010年全球200个国家纷纷不惜投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。

自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲；人口素质总体水平不高；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，而且对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义。

摸清我国人口的家底，要加强财政投入，设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力。美国2010年人口普查耗资约140亿美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和财力。因此，各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。

摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行，这就需要广大公众的支持。在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。

摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。在实际普查中，民众最担心的是个人信息的保密问题。一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等问题。而这也是很多小区出现“入户难”的一个重要原因。因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。

温总理说过，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。人口问题事关国计民生，它直接决定着一个国家的兴衰。只有通过准确、及时、全面的人口普查工作，我们才能制定出更加适合我国发展的国策，推动我国经济社会的可持续发展，使社会更加安定有序。

谁有好的申论范文！

我国社会保障制度的现状 来源：考试大 目前我国社会保障制度面临极大挑战。

从长期看，要解决人口老龄化造成的一系列社会经济问题；从中期看，要减轻计划经济转向社会主义市场经济带来的巨大社会震动；在近期，要考虑如何根据宏观经济形势波动适时调整各有关项目的收支水平，以保障经济的稳定增长。分析我国社会保障制度存在以下不足之处： 一、保障范围覆盖不全。

改革开放以后，我国的社会保障制度发生变化，社会保险资金开始转向社会统筹，在体制上围绕着“一个中心，两个确保，三条保障线”具体运行，但当前的三条保障线还不能全部覆盖城镇贫困范围。我国现有城镇贫困人口3100万以上，1999年享受社会保障的总人数不足300万，2000年不足400万。

在最低生活保障覆盖范围之外，传统的民政救济对象是“无劳动能力”的人，是为数较少的边缘群体。而在体制转轨中，“有劳动能力”却失去工作机会的人，也已经陷入贫困的境地，他们的基本生活也应得到保障。

事实上，这部分人中的绝大多数既拿不到下岗职工基本生活费，又不能享受最低生活保障待遇，他们约占城市“下岗”、“失业”、“待岗”总人数的70%以上。 二、农村社会保障亟待发展。

有的人提出，同二元经济结构相适应；我国的社会保障体系也呈明显的二元化特征：在城市，建立了面向企业劳动者的社会保险制度；在农村，则实行家庭保障与集体救助相结合而以前者为主的保障制度，作为现代社会保障体系核心内容的社会保险，未在农村建立。中央财政用于社会保障的支出占中央财政总支出的比例，咖拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%，我国只有10%左右，而这10%的投入也是绝大部分给了城镇职工。

三、下岗失业人员的社会保障水平低下。我国城镇失业保险覆盖率极其低下，仅覆盖正式职工，并不包括农村就业人员和城镇非职工人员。

目前，国家用于失业保险金的经费占GDP的比重还很低。国家用于下岗失业保险的经费包括两部分：一是发放下岗职工基本生活费，属于临时性财政支出，其中包括企业支付的一部分费用；二是失业保险基金支出。

二者合计占GDP的比重，1996年为0.16%,1999年提高到0.51%，二者合计占职工工资总额的比重1996年为1.21%,1999年为4.20%。 四、立法滞后。

在我国，除1953年颁布的《劳动保险条例》可视为社会保障立法外，还没有第二部社会保障法律。虽制定了规定和条例，但不能代替法律的作用。

首先，规定和条例不具备法律的权威性，执行起来有相当大的回旋余地。其次，有的规定或条例规定得较早，已不适应改革开放的需要。

最后，有的规定和办法具有明确的临时性，即权宜之计。以上这些都不利于我国社会保障制度的建立和健康发展，相关执能部门应针对上述种种弊端，采取积极措施，改变这一现状。

http://www.examda.com/gwy/shenlun/fanwen/可以在这个网上找哈！~。

申论猜题跟范文

2005年浙江省公务员申论考试高分范文（1）（本卷总分100分，限时2小时）怎样应对发展中的民营企业 在第二届浙江•中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位，占浙江省GDP的71%，就业的90%，税收的60%源于民营经济。这一组数据表明浙江的民营企业发展势头强劲，已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。但同时，我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后，民营企业并不像人们想象的那样发展得特别顺畅，其在发展的过程中遇到多项阻力，能挺的民营企业走过来了，脱颖而出，而大部分民营企业相当弱小，蜷缩在一角。在这里，我们不仅要问，民营企业到底遇上了哪些阻力？ 从大的方面来讲，我们可以从三个方面来分析。其一，人才的缺乏。人才在企业中发挥的作用力不可言喻，一个点子的产生，一项洽谈会的磋商，乃至一个企业内部的发展总结与计划，一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不同的，它可以将企业引向正负两面。但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、社队企业发展而来，固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产生，这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念，同样道理，人才在民营企业难以受到重用，故而转投其他行业，久而久之，形成了连锁反应，民营企业只是人才短暂的避风港而已。 其二，民营企业的融资力量薄弱。我们看到国有企业由于政府的扶持，常常能够得到银行的长期贷款。但同样作为市场主体的民营企业，虽然发展颇具特色化，但从开始的小企业，□□商业银行严格的贷款审批权，政府的放之任之态度，使得大多数民营企业主难以得到银行贷款支持，即使走关系拉上了贷款，也是还贷期限紧，贷款数目少，这给民营企业的发展又套上了一层圈。 其三，政府对民营企业的过多限制性政策。政府往往重视工程大，项目多的外资经济、国有经济。但对民营企业包括行业的选择进入，民间资本的进入，民营企业的上市等诸方面进行卡制，致使民营企业与其他外资企业、国有企业发展境遇方面薄弱许多。 民营企业的这些制约性因素将导致民营企业虽然能在21世纪的今天风风光光，但其以后的发展未必仍然势如破竹，这就需要我们积极应对发展中的民营企业。首先，民营企业也应建立现代企业制度，国家通过科学论证的以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要特色的现代企业制度，符合社会主义市场经济发展的需要，民营企业也应予以借鉴并采用，在企业的体制和管理方式上充分发挥其优越性。 其次，打造人才促企战略。从企业内部自身来讲，为人才创造良好的工资福利待遇是前提，让人才能在民营企业中运用自己的聪明才智发挥余地是根本；从外部环境来讲，政府应在人才引进、人才安置、人才培养等措施上真正给予人才有吸引力的优惠。 再次，政府应从解决民营企业行业发展、民营企业资本、民营企业享受其它优惠措施上全面制定措施。政府应逐步放开民营企业的行业进入制度，使民营企业向更多垄断行业全方位发展；在融资成本上，给民营企业扶持，以较低的贷款利率获取资金；在对发行、上市的大型民营企业，更好在核定相关情况后，给予其上市的资格。在其他方面，积极扶持大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管理。 民营企业的发展壮大，作为浙江省的一个新增长点，我们的政府应从打造“有为”政府着手，从各方面予以积极引导，使它这辆高速列车越开越快。

这次4.24联考,申论大作文,家底,我写的关于养老问题,到底行不行

没跑题，我就写的家底

什么是申论？

就是解决问题制策的文章

只要能就材料反应的问题 提出发现问题 并找出对策 就可以

中工和华图的答案是关于人口普查的，有它的道理

但是

材料后面部分后来是反应的养老

我觉的前面人口普查的问题不能包括养老的问题

这两个问题是并列的！

而且

我觉的 家底 这个词 是出现在关于介绍养老问题的那段材料里

而且 我还觉得 出题人 是让考生 从养老 引申出 社会保障那方面

我认为最好写养老

但是只要能把材料反应的问题（或者人口普查或者养老）写出来就好了

人口普查没错

只要能反映问题 写出策论 就可以

不要迷信所谓的答案 公务员哪有答案啊

你说是吧！ 紫玉鼎山人说的我是不同意的

求个关于和谐社会的申论题及范文

前些时候，我和中队几个同事因出现场误餐了，在大队对面的一家餐馆吃饭。

只听见邻桌的一个人大着嗓门，对其同桌的几个人说：“现在的省交警总队长是我的战友，可惜他没有基层交警的人事权，要不然，我找他把我弄到交警去干干。”听听，这位老兄的话多牛。

但另一方面这又说明在外界人的眼里，我们交警总是威风凛凛：站在路中央，挥手指方向；手上白手套，头上大沿帽，举举停车牌，车辆往边靠；车来车又往，执法威风八面，真爽。可是有谁知道，我们交警的奔波劳碌，酸甜苦辣。

做交警难，做瑞金的交警更难。繁重的交通管理任务，加上繁多的交通警卫任务，压得我们喘不过气来。

就拿今年来说吧，从春运到现在，我们就没有休息过一天。虽然我们的青春在喘着粗气，虽然我们的生活在滴嗒滴嗒地流着汗，虽然我们的年华，正一点一点地被马路上的烟尘侵蚀，但是，自从我们穿上这身警服的那一天起，在我们年轻的心壁上，就雕凿着一种激情：挥洒汗水、燃烧青春、奉献社会、创建和谐。

为了每一位旅客幸福返家，为了每一辆车安全行驶，为了每一位行人平平安安，为了每一条道路有序畅通，为了创建平安和谐的社会，我们夜以继日、无怨无悔地挥洒着汗水，把情留在了路上，把爱洒向了大家。今年春运期间的一天傍晚，我们在319国道上巡逻时发现了一辆无牌无证、技术状况比较差的微型面包车，将其拦截。

原来这是一辆“三无”的非法出租车，拉着在外打工的一家三口回丁陂。我们便依法暂扣了这辆面包车。

面对归心似箭的一家三口，我们立即以最快的速度在大柏地调来一辆安全性能好、牌证齐全的出租车，送这一家子回家。由于当时已经是晚上7点多，考虑到驾驶员的安全因素，我们的中队决定让我当一次司机的“保镖”。

到达目的地后，这一家三口被我们高度负责的精神感动了，连声说：“家乡的交警就是好”。当我历尽颠波，返回到队里时，已经是凌晨1点多……在骄阳烤炙的水泥路上，在崎岖坎坷的山路中，在乡间的碎石小路上，到处可见我们的足迹，是雨水，是汗水，是泪水……只要我们的汗水能赢得路人的欢声笑语，只要我们的汗水能保证路人的岁岁平安，只要我们的汗水能换来远行游子与亲人的团聚，只要我们的汗水能换取千家万户的安居乐业，我们苦点也心甘，我们累点也情愿。

今年3月，在一次巡逻中，我们发现一辆轿车停有路边，引擎盖里冒烟，驾驶员站在一边急得直跳脚，就立即上前援助。我们取来灭火器，不顾危险打开引擎盖，见部分线路已着火，便马上灭火。

随后又驱车到市区找wenmi.net来修理工，帮助驾驶员把轿车修好。当车主把数百元的“感谢费”硬要塞给我们时，我们婉言谢绝，并且平静的说：“为你们排忧解难，是我们的职责……”的确，为辖区道路上的所有交通参与人排忧解难，确保道路交通安全畅通，促进瑞金和谐平安，是我们在座的每位交警应尽的职责。

为此，我们义无反顾，一往无前。随着我市道路交通的飞速发展，我们的公安交通管理任务将更加艰巨。

也就是说，在我们的前方，也许除了上坡还是上坡，我们的每走一步都会感到吃力，我们的每前进一步都会汗如雨注，我们的每一分收获都需要付出巨大的艰辛，但我们知道，我们的每一次抬足都证明了生命的隆重，我们的每一滴汗水都折射出太阳的光芒，我们的每一分付出都将为社会增添一分和谐。生命，需要在时空的经纬中慢慢沉淀，才能显示它的价值。

让我们燃烧自已、燃烧自己的生命，使生命之光大放异彩；让我们所有的热血，都为路人的平安而流动；让我们所有的汗水，都为道路的畅通而挥洒；让我们所有的激情，都为社会的和谐而澎湃吧！汗水可以为我们作证，汗水折射的太阳的光芒可以为我们作证，我们是和谐平安瑞金的先锋！。

谁有好的申论范文！越经典越好

在今年的两会上，胡锦涛同志强调，要“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。”

这一重要论述，深刻阐明了在和谐社会建设中手段与目的、责任与权利的辩证关系。准确把握这一辩证关系，要求我们在和谐社会建设实践中牢固树立“人人有责、人人共享”的观念。

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。这就决定了广大人民群众是和谐社会建设的主体；推进和谐社会建设，每个人都责无旁贷。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。 ”在宏大的和谐社会建设工程中，个体的力量可能微不足道，但如果每个人都切实承担起自己的责任，就能汇小流成江河，形成共建和谐的巨大合力。

因此，促进和谐理当人人有责，构建和谐贵在人人参与。我们每个人都应当强化责任意识，从自我做起、从点滴做起，努力为和谐社会建设尽责出力、添砖加瓦。

只要每个人都坚持“诚信友爱、理性平和、积极向上”的原则，正确对待工作和生活中的困难和问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然之间的关系，全体人民各尽所能、各司其职、团结进取的和谐局面就能形成，我们的生活就会更加美好。 人民群众既是社会物质精神财富的创造者，又是其享有者。

构建社会主义和谐社会，目的在于使每一个社会成员都能感受到社会日新月异的变化，都能分享到社会发展所带来的实惠和好处。只有确保人人共享和谐社会建设成果，才能充分体现社会主义和谐社会的本质要求，才能充分调动广大人民群众投身和谐社会建设的积极性、主动性和创造性。

因此，在构建社会主义和谐社会的进程中，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步解放和发展生产力，进一步推动民主法制建设，最大限度地解决社会矛盾和问题，维护和实现社会公平正义，保证全体人民共享和谐社会建设的成果。 责任和权利是辩证统一的。

社会主义社会是“我为人人，人人为我”的社会。作为社会主义和谐社会的建设者和享有者，我们每个人都不可能只承担责任而不享受权利，也不可能只享受权利而不承担责任。

人人有责与人人共享，二者相互依存、相互促进。人人有责是人人共享的前提和基础，人人共享是人人有责的结果和归宿。

人们的责任意识越强、履责行为越自觉，和谐社会建设的基础就越扎实、条件就越充分，人们所能享受的成果就越丰富。同时，人们所能享受的成果越丰富，人们承担责任的动力就越强、行为就越自觉。

人人有责与人人共享是一个不断前进、永无止境的过程，统一于我们党领导全体人民共同构建社会主义和谐社会的伟大实践中。