1.卫片图斑是什么

1:10000地形图作为工作底图，将地貌、土地利用类型基本相同，水土流失类型基本一致的土地单元（地块）分为一类，以其为基础调查单元，然后将单元勾绘到地形图上成为图斑。（图上最小图斑面积不小于0.5cm，实地面积0.5hm；最大不超过50cm，实地面积50hm）图像分割或者矢量图套合，将整个影像划分成若干个小的区域，这样的区域一般叫做图斑或者像斑。或者是单一地类地块，以及本行政界线，土地权属界线或线状地物分割的单一单一地类地块称为图斑。

地类调绘时，地形图上最小图斑面积：居民地4mm2，耕地6mm2，其他地类15mm2，相关航片上最小调绘面积，应根据航片比例尺进行折算，线状地物宽度。>=50m时依比例尺画双线，小于50m时半依比例尺。

2.什么是土地卫片执法检查

1 “卫片”是卫星遥感图片的简称，是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。

“ 卫片执法”是利用卫星遥感技术，对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测，通过对比监测前后的用地情况，确定变化图斑，再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段，可以全面、客观、准确地反映出被监测区域的土地利用情况特别是土地违法违规状态。如一块耕地被占用前，地表是一种情况，耕地被占用搞成建设后，地表又是另外一种情况，就可以在图上反映出来，通过对同一块地两个时点遥感数据的比较，就可以发现土地利用变化的情况。

检查的内容：土地利用总体规划执行情况、土地利用年度计划实施情况、土地审批情况、土地供应情况。 具体要对卫片影像所涉及地块的使用以下情况进行逐宗核查：1、是否经过批准；2、是否超出土地利用年度计划批准用地；3、是否擅自修改土地利用总体规划批准用地；4、是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准 2 用地；5、经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途；6、土地违法是否通过动态巡查已经发现。

检查重点：非农业建设占用耕地等土地利用变化情况和分布情况。 开展卫片执法检查，是对传统的执法监管模式和手段的颠覆，核查违法违规用地由原来的“自下而上”发现、报告转变为“自上而下”发现、监督，真正实现对违法违规用地“天上管、地上查”，违法行为瞒不住，也藏不了。

通过土地卫片执法检查，形成全国一张图管理国土资源，建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台，建立“天上看、地上查、网上核”的立体土地监管体系。

3.“疑似违法用地图斑”是如何得来的,它包含哪些具体内容

“疑似违法用地图斑”主要来源于以下两个方面：

一是土地变更调查中的“本年未批先建图斑”，即“W”图斑。

二是土地变更调查中的“本年批准本年建设图斑”，即“B”图斑经与国土资源部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台中的用地审批信息套合分析后，因批准文号不存在、不匹配或地块位置不对应而不能确认为合法地块的图斑。

将以上图斑与卫星遥感监测中发现的变化图斑进行比对分析后，将遥感影像图上反映出的实地已建设的图斑，确定为“疑似违法用地图斑”，并据此制作卫片图件数据，下发给各地开展土地卫片执法检查。

4.卫片外和卫片内是什么意思

现在国土资源部对全国的土地矿产违法使用行为实行卫星监控，就是对全国上一年度报批的建设土地利用情况、矿产资源开发情况建立数据库，并用坐标在全国地图上标注出来，然后与同期卫星拍摄的照片进行对比判读，得出各地年度内改变土地用途或非法开采、越界开采矿产资源等国土资源违法行为的具体情况，最终形成违法图斑，然后下发各地，并由各地的国土资源管理部门对该违法行为进行查处。土地矿产卫片检查组就是上级国土资源执法部门根据卫片情况到下属国土资源管理部门检查该地对国土资源违法行为查处情况的临时性组织。

土地矿产卫片执法是一个对国土资源违法行为进行督查的新的办法，它彻底改变了以往地方各部门联合起来欺骗上级政府及国土资源管理部门，违法违规使用土地、矿产资源，或对违法行为视而不见的情况，极大地提高了国土资源执法水平和执法效果。

5.卫片外和卫片内是什么意思

现在国土资源部对全国的土地矿产违法使用行为实行卫星监控，就是对全国上一年度报批的建设土地利用情况、矿产资源开发情况建立数据库，并用坐标在全国地图上标注出来，然后与同期卫星拍摄的照片进行对比判读，得出各地年度内改变土地用途或非法开采、越界开采矿产资源等国土资源违法行为的具体情况，最终形成违法图斑，然后下发各地，并由各地的国土资源管理部门对该违法行为进行查处。土地矿产卫片检查组就是上级国土资源执法部门根据卫片情况到下属国土资源管理部门检查该地对国土资源违法行为查处情况的临时性组织。

土地矿产卫片执法是一个对国土资源违法行为进行督查的新的办法，它彻底改变了以往地方各部门联合起来欺骗上级政府及国土资源管理部门，违法违规使用土地、矿产资源，或对违法行为视而不见的情况，极大地提高了国土资源执法水平和执法效果。

6.矿产卫片疑似图斑在土地变更调查遥感监测图斑中已下发的如何处理

1.土地变更调查使用的遥感数据精度不能够满足矿产卫片疑似违法图斑的提取工作。土地高精度遥感数据主要分布在东部和西部城市群，在矿产资源勘查、开发集中的山区使用的遥感数据精度较低，矿产疑似违法图斑提取工作难度很大。由此带来的的结果是，在数据精度较高的东部地区，提取的矿产疑似违法图斑最多，在数据精度低的西部地区，提取的矿产疑似违法图斑最少。

2.遥感数据处理的方法不符合矿产卫片疑似违法图斑的提取要求。本次工作使用的是土地变更调查与监测项目生产的成果图，而非原始数据。该图件不能突出矿产勘查、开采的特点，即使在数据精度较高的地区，矿业活动的图斑也不难以识别。

3.野外验证工作存在一定的安全隐患。由于使用的数据不能满足要求，技术单位为能提高图像的识别能力，减少误判，均采取了一定的野外验证工作，用于建立解译标志和验证。在野外工作中，多次发生技术人员被矿山企业或地方政府扣押和威胁事件，存在一定的安全隐患。

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7.土地变更调查中的PJ图斑什么意思

根据《2014年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案》规定：

对2013年土地调查数据库中“批而未用”土地，2014年实地已建设，应将实际建设部分在数据库中，标注为“往年批而未用当年实地建设”属性（PJ）。

农转用批准用地备案信息超出地方上报新增建设用地图斑范围外的部分切割并扣除原有建设用地后，标注为“本年批准未建设”（P）图斑。“本年批准未建设”（P）图斑与地方上报其他流量变化图斑重叠时，按地方上报其他流量计算。