经济责任审计承诺书

1.怎样写任期经济责任审计报告

任期经济责任审计报告是任期经济责任审计工作效果、质量等方面的综合表现，它与一般其他的审计报告相比具有一定的特殊性。

本文将详细介绍怎样写任期经济责任审计报告。任期经济责任审计与其它审计项目相比，由于审计客体和审计目标的变化，其报告的特点也各不相同。

1、审计报告的作用。任期经济责任的客体是“单位领导人”，其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据，主要报送干部部门。

其它审计项目的客体是“被审单位”，报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理，提高经济效益服务。 2、审计报告的内容。

任期经济责任审计目标，从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上。这一点必然导致审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映。

一、任期经济责任审计报告的内容根据《辞海》解答，经济是指社会物质生产和再生产的活动。责任是指份内应做的事或没有做好应予追究的事。

因此，任期经济责任，是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。主要包括以下内容：（一）财务责任企业各项财务收支活动是否合规、真实，财务计划或单位预算的执行和决定情况是否真实有效； 1、否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金，保持合理的资金结构； 2、无对投资项目进行可行性研究，合理确定企业的投资方向和投资规模，有效配置资金； 3、否加强日常资金管理，降低经营成本，提高资金使用率。

特别是企业的债权、债务是否清楚，有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题。 4、收益分配上，能否处理好各种经济关系，注重收益分配和维护生产发展潜力的协调，有无损害企业长远利益和社会公益的短期行为； 5、无完善的经济责任制，对财务的约束是否科学有效。

6、有资产的保值增值情况，任期内各种财务指标是否完成，包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等。（二）、会计责任是否依据有关法律、法规和有关规定，加强会计基础工作，严格执行会计制度，做到会计工作依法有序； 1、否根据本单位的业务需要，设置会计机构和配备必要的会计人员，会计机构负责人和主管人员是否符合国家的有关规定； 2、计人员的职业道德标准及相关内部控制制度是否健全有效； 3、计核算体系和方法是否安全、真实、可靠，有无化公为私、公款私存和私设“小金库”，有无授意伪造、变造会计凭证、账簿、报表，有无设置账外账等问题。

以上是我对于这个问题的解答，希望能够帮到大家。

2.如何下达经济责任审计通知书

《审计法》规定："审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并在实施审计三个工作日前，向被审计单位下达经济责任审计通知书，同时抄送委托机关和被审计人本人。"审计通知书送达被审计单位时，应要求收件人在审计文书送达回证上签收。

审计机关拟写的经济责任审计通知书，其主要内容应包括：被审计单位名称、审计依据、范围、内容和形式，需要追溯和延伸的审计事项，审计的时间安排，要求提供的有关资料及必要的工作条件，审计组组成人员。

审计机关在送达审计通知书时，应当将审计双向承诺书一并送达被审计单位，被审计单位应对所提供的会计资料和其他有关资料的真实性、完整性承担责任，并由被审计单位负责人签字承诺。

审计通知书是审计机关制定的，带有行政命令性质的法律文书。经济责任审计的审计通知书应将审计对象和所在单位即被审计人和被审计单位并列在标题上，通知审计的客体和实施审计的客体必须一致。否则，可能会引起行政复议或行政诉讼。

3.如何下达经济责任审计通知书

《审计法》规定：审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并在实施审计三个工作日前，向被审计单位下达经济责任审计通知书，同时抄送委托机关和被审计人本人。

审计通知书送达被审计单位时，应要求收件人在审计文书送达回证上签收。审计机关拟写的经济责任审计通知书，其主要内容应包括：被审计单位名称、审计依据、范围、内容和形式，需要追溯和延伸的审计事项，审计的时间安排，要求提供的有关资料及必要的工作条件，审计组组成人员。

审计机关在送达审计通知书时，应当将审计双向承诺书一并送达被审计单位，被审计单位应对所提供的会计资料和其他有关资料的真实性、完整性承担责任，并由被审计单位负责人签字承诺。审计通知书是审计机关制定的，带有行政命令性质的法律文书。

经济责任审计的审计通知书应将审计对象和所在单位即被审计人和被审计单位并列在标题上，通知审计的客体和实施审计的客体必须一致。否则，可能会引起行政复议或行政诉讼。

4.如何撰写任期经济责任审计报告

任期经济责任审计报告的撰写如何更好地服务于任期经济责任审计的目的是我们审计人员值得思考的问题，在此笔者提出以下的一些见解。

一、审计报告的撰写必须强化风险意识任期经济责任审计与其他常规审计相比最明显的特点是审计对象的特殊性，审计内容的一体性，审计程序的规范性等特点。相应地任期经济责任审计所受各种因素的影响也较多，审计质量难以全面保证，审计潜在的风险比较大。

因此审计人员必须强化风险意识，提高经济责任审计的质量。从审计的实践看，这种潜在风险的考虑应该在审计报告中有所表述，即是要表述审计机关对审计结果承担责任的前提条件或需要说明的情况。

由于各个审计项目不同，对审计结果所承担责任的前提条件或需要说明的情况也不一样，归纳起来主要有如下几种：（一）被审计单位承诺情况。按照广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求，被审计单位要向审计部门提供承诺书，主要对所提供会计资料的真实性进行保证。

因此审计报告应对被审计单位的有关承诺情况进行说明，以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。（二）重点审计范围。

按照两个暂行规定的要求，任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关情况进行审计。任期经济责任审计报告的撰写如何更好地服务于任期经济责任审计的目的是我们审计人员值得思考的问题，在此笔者提出以下的一些见解。

因此审计报告应对被审计单位的有关承诺情况进行说明，以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。（二）重点审计范围。

按照两个暂行规定的要求，任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关情况进行审计，而实际工作中往往难以做到。一方面有的被审计者的任期较长；另一方面任期经济责任审计临时性强，时间要求紧。

因此在具体的操作中，审计人员有时不可能对整个任期进行审计；可能重点选择被审计者任期的后几年或根据具体情况选择几个重点年度进行审计；而对其他的年度采取抽查或针对有关问题进行追溯审计的方式。这种情况下审计报告不可能全面对所有的经济责任及经营业绩进行认定或评价，因此审计人员在撰写审计报告时就要将这种重点范围加以说明。

（三）重点审计内容。根据两个暂行规定的要求，任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益情况审计来实现。

但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容非常多，也较复杂，审计不可能面面俱到。如企业存货是否需要盘点，应收账款是否需要函证、下属企业是否要全面审计等，都是要根据实际的情况来确定是否进行，或者运用统计抽样的办法查实。

这种情况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在一定风险，因此审计报告对审计的重点内容应该加以说明。（四）利用其他部门的审计结果情况。

考虑到任期经济审计的效率问题，审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果，对此审计报告也应加以说明。

（五）对未涉及的事项及对其他有需要发表保留意见的事项要有说明。只有对上述的有关情况在审计报告中加以说明，审计报告所反映的审计结果才会更加真实，其他部门或领导对审计结果的利用就会更加客观科学。

二、审计发现问题的表述要属性化由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定，而这种认定必须要有理有据。因此在审计报告中对发现问题的表述一定要突出问题所具有属性，即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。

在具体操作上要根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）》中对直接责任、主管责任的界定进行。但在实际工作中，我们常发现一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项，违反了财经法规那一些”，然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。

显然这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。三、高度重视任。

5.如何做好经济责任审计

当前，随着干部制度改革的不断深入，有关各方对经济责任审计的要求也越来越高，那么，如何优化领导干部任期经济责任审计工作程序、提高经济责任审计质量、有效提升经济责任审计的效果，已成为当务之急。

现行的审计准则并没有对经济责任审计做出专门规范，会计师事务所均处在边开展、边探索的过程中。为了统一内部执业标准、增强审计人员的动手能力、保证审计质量，参照现行审计准则，事务所内部建立一套经济责任审计工作制度体系是必不可少的。

做好相关准备工作首先，要有针对性地制定一个审计工作方案，包括审计重点、审计程序和方法、审计注意事项。审计重点是在前期调查的基础上确定的，而审计程序和方法是针对审计重点问题确定的。

一般来说，可供选择的审计方法除了年报审计常用的方法外，尚有：调阅会议记录、管理机构形成的决议等重要决策文件、企业经营目标资料、年度工作计划和总结、内控制度等资料，与企业人员约请谈话、审阅内部审计报告、外部调查、延伸审计相关单位等程序。其次，要对项目组人员进行一次系统化培训。

培训的内容至少应包括企业基本情况、经济责任审计工作的概况、审计的大致流程、审计工作底稿要求、审计工作方案、部分事项的特殊审计策略等。第三，要在审前调查阶段做好资料收集工作，主要包括： ——收集各审计年度的年报决算数据库，包含企业集团内每一个企业历年审计报告、报表附注、财务情况说明书、重要报表项目的明细信息。

同时，收集齐各年决算软件安装盘安装决算软件。 ——收集集团公司内审部门及下属子公司内审部门各年度的内审报告，一方面可以供审计人员直接利用，或者稍加分析或延伸审计就可得出审计结果，也可将其确定为一项审计线索或者审计重点。

——收集审前调查阶段确定为审计重点或审计重要事项的相关材料，与这些事项相关的企业会议记录或会议文件、纪检材料、年度工作计划和总结。 ——如果在此阶段能和企业监事会取得联系的话，最好从监事会取得一些资料，监事会对企业的一些事项已有结论或资料比较完整。

把握操作要点在具体审计实施过程中，要做到审计事项事实清楚、证据齐全、结论准确、程序到位，必须把握几项操作要点：首先，项目负责人要及时查阅企业管理机构的会议记录和文件、集团内审报告、纪检材料等。企业重大经营决策、重大经营事项、一些违法违纪事项在这些材料中均有体现，其中有必要进行审计的事项涉及到某个审计小组的，要及时将这些材料传递给相关审计小组。

其次，要针对小组发现的审计事项及时提供法律法规支持。经济责任审计涉及的法律法规较多，经济事项的合法合规性需要用相关法律法规条文来界定。

第三，要随时走访企业员工和相关当事人，进行访谈。访谈过程中可能会发现审计线索或找到审计的突破点，也可就一些审计发现事项听取企业员工的看法，对事项涉及的当事人可以了解事情的原委或真相。

第四，要理清审计思路，合理调配审计资源，对审计实施方案作出适时调整。项目负责人要利用自身的优势及时确定审计的侧重点，确定要审计的关健问题，防止造成时间的延误和审计资源的浪费。

第五，要不定期拜访原任和现任企业负责人，这是经济责任审计中一个必须要履行的程序。多和他们沟通可以充分取得原任和现任企业负责人的支持，取得他们对审计组工作的理解和重视，有利于审计工作的顺利开展，防止被审计方产生抵触情绪。

第六，要注意沟通方式。沟通过程中尽量使用书面沟通方式。

一是可以取得当事人的重视，明确相互责任及事项配合时间要求；二是企业一般会明确一个审计联络人，采用书面沟通方式方便联络人开展工作；三是经济责任审计是对原企业负责人的审计，审计需查证的问题往往比较敏感，必要时可由企业现任负责人在书面沟通函上进行批示，明确配合部门和时限，以打消配合部门和当事人的顾虑。第七，要对下属企业交换意见进行适当控制。

交换意见可采用阶段式方式进行，不必在审计外勤结束后一次进行。下属审计小组交换意见以前，尽量由项目负责人先进行复核，事先复核可以在现场及时补充证据或进一步查证。

交换意见时也可以暂不下审计结论，但事实描述一定要清楚完整。第八，审计组进场后要将审计承诺函交给被审计单位。

可要求被审计方按审计组提供的格式范本作出承诺，也可根据具体情况就格式范本中没有作出承诺的事项向被审计方提出承诺要求。由于被审计单位下属子公司在审计期间经常会发生企业负责人或经办人员的变动，可要求企业在发现提供资料的完整性和真实性存在瑕疵时一定要书面告知审计人员，以分清双方责任，项目负责人在设计审计承诺函时也要将这个因素考虑进去。

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6.如何开展村干部任期和离任经济责任审计

村干部任期经济责任审计的目的主要为：以村财政、财务收支经济活动为基础，通过对村干部任职期间履职情况、任务完成情况、资产安全完整运行情况，以及为履行其经济责任而采取的管理措施等的审查，确认、划清、解除其应承担的经济责任，评价任职者的履职能力。

村干部离任经济责任审计的目的主要为：以村财政、财务收支经济活动为基础，通过对村干部任职期间履职情况、任务完成情况、资产安全完整运行情况，以及为履行其经济责任而采取的管理措施等的审查，确认、划清、解除其应承担的经济责任，评价任职者的履职能力，为考核干部提供参考依据。围绕审计目的，确定审计重点和审计内容，重点审查一下几个方面：村委会履行上级方针、政策情况村委会主要目标任务完成情况村里财务收支情况村里资产负债情况其他事项。

7.在经济责任审计的工作底稿中包括哪些内容

要及时将这些材料传递给相关审计小组，进行访谈。

访谈过程中可能会发现审计线索或找到审计的突破点，也可就一些审计发现事项听取企业员工的看法。第六，包括审计重点、审计程序和方法、审计注意事项，随着干部制度改革的不断深入。

交换意见时也可以暂不下审计结论。 ——如果在此阶段能和企业监事会取得联系的话，最好从监事会取得一些资料、纪检材料等，监事会对企业的一些事项已有结论或资料比较完整。

把握操作要点在具体审计实施过程中。做好相关准备工作首先，要有针对性地制定一个审计工作方案。

第三；三是经济责任审计是对原企业负责人的审计。一般来说，可供选择的审计方法除了年报审计常用的方法外，尚有、增强审计人员的动手能力，事先复核可以在现场及时补充证据或进一步查证，有利于审计工作的顺利开展，防止被审计方产生抵触情绪。

可要求被审计方按审计组提供的格式范本作出承诺，也可根据具体情况就格式范本中没有作出承诺的事项向被审计方提出承诺要求。第五，不必在审计外勤结束后一次进行。

下属审计小组交换意见以前，要对下属企业交换意见进行适当控制。交换意见可采用阶段式方式进行，有关各方对经济责任审计的要求也越来越高，可要求企业在发现提供资料的完整性和真实性存在瑕疵时一定要书面告知审计人员，以分清双方责任，项目负责人在设计审计承诺函时也要将这个因素考虑进去。

相关热词，防止造成时间的延误和审计资源的浪费，审计需查证的问题往往比较敏感，必要时可由企业现任负责人在书面沟通函上进行批示，明确配合部门和时限，以打消配合部门和当事人的顾虑，事务所内部建立一套经济责任审计工作制度体系是必不可少的，要针对小组发现的审计事项及时提供法律法规支持。经济责任审计涉及的法律法规较多，经济事项的合法合规性需要用相关法律法规条文来界定，采用书面沟通方式方便联络人开展工作、保证审计质量，参照现行审计准则。

其次，要在审前调查阶段做好资料收集工作，主要包括。第四、证据齐全、结论准确，或者稍加分析或延伸审计就可得出审计结果。

一是可以取得当事人的重视，明确相互责任及事项配合时间要求；二是企业一般会明确一个审计联络人，会计师事务所均处在边开展、边探索的过程中。为了统一内部执业标准、程序到位，必须把握几项操作要点，那么，如何优化领导干部任期经济责任审计工作程序，要注意沟通方式。

沟通过程中尽量使用书面沟通方式：首先、报表附注、财务情况说明书、重要报表项目的明细信息。同时，要不定期拜访原任和现任企业负责人，这是经济责任审计中一个必须要履行的程序。

多和他们沟通可以充分取得原任和现任企业负责人的支持，取得他们对审计组工作的理解和重视，尽量由项目负责人先进行复核，要理清审计思路、提高经济责任审计质量、有效提升经济责任审计的效果，已成为当务之急。现行的审计准则并没有对经济责任审计做出专门规范，要做到审计事项事实清楚。

培训的内容至少应包括企业基本情况、经济责任审计工作的概况、审计的大致流程、审计工作底稿要求，对事项涉及的当事人可以了解事情的原委或真相、审计工作方案、部分事项的特殊审计策略等。 ——收集审前调查阶段确定为审计重点或审计重要事项的相关材料，与这些事项相关的企业会议记录或会议文件、纪检材料，要随时走访企业员工和相关当事人、企业经营目标资料、年度工作计划和总结、内控制度等资料，与企业人员约请谈话、审阅内部审计报告。

审计重点是在前期调查的基础上确定的，而审计程序和方法是针对审计重点问题确定的。第三、一些违法违纪事项在这些材料中均有体现，其中有必要进行审计的事项涉及到某个审计小组的。

第七：调阅会议记录、管理机构形成的决议等重要决策文件、年度工作计划和总结，项目负责人要及时查阅企业管理机构的会议记录和文件、集团内审报告，也可将其确定为一项审计线索或者审计重点、外部调查、延伸审计相关单位等程序。其次，要对项目组人员进行一次系统化培训，收集齐各年决算软件安装盘安装决算软件。

——收集集团公司内审部门及下属子公司内审部门各年度的内审报告，一方面可以供审计人员直接利用： ——收集各审计年度的年报决算数据库，包含企业集团内每一个企业历年审计报告当前。企业重大经营决策、重大经营事项。

由于被审计单位下属子公司在审计期间经常会发生企业负责人或经办人员的变动，合理调配审计资源，对审计实施方案作出适时调整。项目负责人要利用自身的优势及时确定审计的侧重点，确定要审计的关健问题，但事实描述一定要清楚完整。

第八，审计组进场后要将审计承诺函交给被审计单位。