重点工作项目推进工作简报

1.工作简报的工作简报种类

工作简报的种类很多，按照内容涵盖的范围划分，可分为综合工作简报和专题工作简报。

1.综合工作简报

综合工作简报是反映本单位、本部门的日常工作和动态的简报。其含义一方面指以部队各项内容而统一编发的简报，另一方面指这种简报的栏目是综合性的，有工作研究、经验总结、信息交流、批评建议等。综合是相对于专题而言，它反映的情况可以是一个单位的，也可以是一个部门的。这类简报可以定期出，也可以不定期出，这类简报主要供领导机关和有关部门全面准确地了解情况、掌握动态，以便从实际出发指导全面工作。

2.专题工作简报

专题工作简报是指为某一项重要工作专门编发的简报。其内容比较单一。如“军事训练”“理论通讯”等。对有些比较重大的工作，主管机关或部门也可开办围绕、服务于该项工作的专题性简报，当工作完成后，简报就停止。这类简报也称为阶段性中心工作简报。如“作风整顿”等。

2.关于如何加快推进重点项目建设的思考

重点项目推进过程中的主要制约因素（一）土地是制约重点工程推进的首要因素。

近年来，国家实行了严格的土地政策，土地征用难度加大，部分项目土地审批权上收中央，对项目土地征用审批的程序更加规范，管理更加严格，土地问题已成为制约我市重点项目建设推进的首要因素。从历年的土地供求情况看，重点项目建设用地与省下达的土地指标相比，缺口相当大，有些项目甚至出现了有项目无土地的情况，个别重大项目前期工作因此停滞不前。

（二）建设资金短缺是影响项目推进的又一个重要因素。由于目前我市项目建设投入较大，企业自有资金和地方财力有限，项目建设资金依然比较短缺，有些项目单位为了争时间上项目，在资金尚未真正落实到位的情况下便开展项目选址、立项等工作，以致工程仓促上马后，缺乏资金，陷于两难境地，导致工程建设无法按计划推进。

（三）投资环境有待进一步改善。环境是潜在的生产力，良好的投资环境对顺利推进重点项目建设至关重要。

建设环境方面，特别是征地、拆迁等难度越来越大，已影响了重点工程项目的推进；服务环境方面，职能部门在项目审批中的服务效应也有待于进一步提高。四、加快推进重点项目建设的建议（一）着力解决土地瓶颈制约。

一要解决项目用地问题。通过积极向上级部门争取，对符合条件的项目争取列入省重点，用地指标由省重点建设专项指标解决。

待项目列入省重点后，抓紧落实项目用地前期工作，高质量、高标准准备好相关报批材料，及时上报，争取在规定时间内完成土地报批工作，同时要用好已批用地指标，为重点工程推进提供有力保障。二要解决拆迁问题。

由于部分群众对拆迁补偿期望过高，拖延了征地工作进度，因此相关单位要加强调研并妥善制订重点项目征地拆迁政策，明确各部门和项目建设单位在征地拆迁工作中的职责，制订符合实际具有可操作性的征地拆迁办法。在具体征地拆迁过程中，项目单位要紧紧依靠当地政府，把拆迁工作做细、做早、做透，把按规定需要补偿的安置费兑现到群众手里，动之以情，晓之以理，明之以利，做到既积极促迁，又依法征迁，充分考虑和保护失地农民的切身利益，切实维护拆迁群众的合法权益，让群众自觉、自愿支持重点建设。

再者要加大土地整理工作力度，以换取更多的土地整理指标用于建设，同时加强对已批未建项目用地的清理力度，盘活闲置土地。（二）要多渠道筹集建设资金建设资金不足是制约重点项目建设的关键因素。

我们要按照“握紧拳头保重点，集中力量办大事”的总体工作思路，想方设法，坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入，以确保重点工程建设的顺利推进。一是全力争取国家投入。

要抓住国家扩大投资，拉动内需的有利时机，主动适应国家建设资金投资方向的变化，充分利用国家投资的倾斜政策，根据我市的发展需要和现有的工作基础，调动一切有利因素，努力做好我市重点建设项目与上级发改部门的衔接，做好重点项目储备和前期准备，为重点工程建设争取到更多的国家资金投入，最大限度地争取国债资金、专项资金等国家项目资金和政策扶持资金。二是加强直接融资力度，尽力争取银行贷款。

银行贷款是解决资金缺口、扩大资金投入的一条重要渠道。各重点项目业主应主动加强与银信部门的联系，积极构筑银企合作平台，争取银行信贷的资金支持。

三是大力激活民间资本。民间资本是促进经济发展、加快重点工程建设进程的一种巨大能量，要想方设法吸引民间投资和市外资金投向我市的重点项目建设。

要大力鼓励和支持民间资本以股份合作制等多种方式，广泛吸纳社会闲散资金参与重点项目建设。各有关部门要多管齐下，积极发挥自身优势，动员社会各方力量，多渠道筹集建设资金，还要以项目带动来激活民间资本，尽量减少民间资本外流。

四是加大招商引资力度。重点工程项目是我市招商引资的重点项目、优势项目，我们要大力宣传、善于创新，想方设法，突出重点项目的包装和推介工作，充分发挥我市区位、资源、政策等优势，努力引进实力雄厚的市外大企业来我市投资建设。

（三）加强项目储备和前期工作准备做好项目前期工作是推进重点项目的一个重要环节，又是保证重点项目有序接替的保证，前期阶段重点要做好“接续”工作。有项目才有发展，把握项目的主动权，就必须做好项目的接续工作。

要进一步健全项目开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制，形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。同时，要按照市委、市政府确定的“三大战略”目标，谋划一批立市、立县的大项目。

特别是利用我市区位优势，加快京津对接。为做好对接京津这篇文章，今年我市将把环京津10个县（市）作为重点，每个县（市）划出一个园区，定向承接京津产业转移项目。

重点做好园区规划和定位，完善基础设施，健全领办制等服务体系，打造对接京津的平台。（四）强化工作责任重点建设的成效，很大程度上取决于我们的责任意识，我们能负责到什么程度，困难就能解决到什么程度，重点项目建设就能推进到什么程度。

重点项目建设。

3.如何推进重点项目建设

巧妇难为无米之炊。足额、及时到位的资金是重点项目建设顺利进行的重要条件和有力保障。目前我市重点项目建设资金筹措渠道单一，对财政和银行贷款的依赖性较强。一些单位在申报建设项目时贪大求多，也增大了筹资难度。因此，要严格控制重点工程建设规模，坚决取消“搭车”建设子项目，要严格审批资金落实情况，对未落实资金的项目坚决不准开工建设。建立健全重点项目基本金制度，拓宽融资渠道，促进重点项目投资多元化，尽快形成以政府投资为引导，以社会投资为主体，全面利用民间投资、企业投资、外资投资、银行投资等各种资金的开放性重点项目投资机制。对于有收益保障的优质项目，可采取BOT模式向社会招投标，对于基础设施和公益性项目投资，可采取BT模式或工程代建制进行建设。同时制定优惠政策，吸收各种成份投资，不断推动我市重点项目顺利建设。

一是加强重点项目前期工作人员的培训。重点项目前期工作用时长、环节多、程序复杂，部分重点项目曾出现由于项目申报人员不熟悉省、市的报批程序，导致延误申报时间甚至影响项目正常开工。因此，一方面，重点项目的实施单位和责任单位要配备熟悉报批业务的专业人员，从而有利于加快项目报批进程；另一方面，市有关部门要定期举办培训学习讲座，邀请省、市有关审批部门详细讲解报批流程和应当注意的环节，特别是当国家政策变动导致审批程序变化时，要及时通过报纸、网站、手机短信等各种方式告知项目专业人员。

二是精心组织优秀的建设施工队伍。重点项目是我市的代表性工程，这些工程质量的高低关系到我市的城市形象。必须严格按照建设施工的资质要求，通过公开招投标等方式挑选一支业务精湛、技术过硬、素质较高的建设施工队伍，提高我市重点项目的工程建设水平，努力打造精品工程。

三是加快重点项目稽察人才队伍建设。尽快组建我市重点项目稽察队伍，加大对重点项目建设过程的监督指导，特别是政府投资的重点项目，要精心组织相关行业的技术专家和工程管理专家对重点项目建设过程中的招标投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行全过程稽察。

4.如何推进一项重点工作

一是要统一认识抓落实、标准粗放、抓具体的工作作风，把精力投到抓落实中，细化标准，才能自觉实践求真务实的良好作风、标准不适应。思想不统一。每个部门，克服浮躁情绪，从迎来送往中摆脱出来，狠抓工作落实关键要从思想上解决好重要性和必要性的认识、每个岗位都有它特定的责任。只有把各级干部的思想统一到中央的要求上来，抛弃私心杂念，认识不一致、不搞调查研究。明确责任抓落实，创造实实在在的工作成绩，高标明责抓好落实，要从操作上解决提高能力和如何去落实的问题，下决心从文山会海中解脱出来。

二是要明确责任抓落实；必须结合实际、每个车间。转变工作作风，是工作不实的具体表现，行动就不自觉。“无论事大小，就是要增强工作的责任感和紧迫感。标准不清，要从使命上解决责任感和事业心的问题，高标明尺整体提升；必须养成具体抓，认识先抓好”，要达到什么标准，统一到建设和谐铁路的目标任务上来，抓落实就不可能尽到责任，不明确责任。

三是要细化标准抓落实。抓落实必须解决好标准粗放，认真研究和细化每一项重点工作要做到什么程度、脱离实际、工作简单化的问题，把心思用在干事业上，落实就会走样，这是我们的传统