1.主持十三五规划讨论会程序及讲话稿

（一）编制“十三五”规划是为未来五年经济社会发展提出行动纲领。

近年来，通过全县上下的不懈努力，经济社会发展进入厚积薄发的上升期，形成了潜能迸发的好局面。但是，能否保持发展的好势头，能否在新一轮竞争中实现赶超，今后五年至关重要，需要我们根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势，把握皖江示范区、皖南示范区、大别山连片扶贫和老工业基地调整改造等市四个国家层面规划以及正着手申报的长江经济带规划实施带来的机遇，认真研究我县发展的阶段性特征，提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现更好更快发展。

（二）编制“十三五”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。“十三五”规划是中长期规划，具有很强的宏观性、战略性、前瞻性、指导性，事关我县的长远发展。

如果这项规划没有编制好，就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清，造成经济社会发展的许多项目不能进入国家、省里的规划盘子，我们的长远发展就将严重受到影响。同时，我们应该看到，当前我县仍然存在总量小、产业层次低、投入不足等问题，解决这些问题是一个长期艰辛的过程，需要超前谋划、逐年推进，需要在编制“十三五”规划中提出全面系统的思路目标举措，指导全县一项一项抓落实，一年一年打基础，才能保持发展的连续性，才能确保我县经济在科学的轨道上良性运行。

（三）编制“十三五”规划是政府履行职能的重要责任。政府有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。

规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，是县域发展的风向标。编制“十三五”规划，既是本届政府必须履行的重要职能，也是未来五年政府必须践行的重要责任。

如果没有编制好这项规划，那将是政府的失职。因此，我们一定要强化责任意识和危机意识，要通过规划把握好后金融危机时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政，更多地争取各级支持。

2.十三五规划审稿发言

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016-2020年），规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

3.主持十三五规划讨论会程序及讲话稿

（一）编制“十三五”规划是为未来五年经济社会发展提出行动纲领。近年来，通过全县上下的不懈努力，经济社会发展进入厚积薄发的上升期，形成了潜能迸发的好局面。但是，能否保持发展的好势头，能否在新一轮竞争中实现赶超，今后五年至关重要，需要我们根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势，把握皖江示范区、皖南示范区、大别山连片扶贫和老工业基地调整改造等市四个国家层面规划以及正着手申报的长江经济带规划实施带来的机遇，认真研究我县发展的阶段性特征，提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现更好更快发展。

（二）编制“十三五”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。“十三五”规划是中长期规划，具有很强的宏观性、战略性、前瞻性、指导性，事关我县的长远发展。如果这项规划没有编制好，就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清，造成经济社会发展的许多项目不能进入国家、省里的规划盘子，我们的长远发展就将严重受到影响。同时，我们应该看到，当前我县仍然存在总量小、产业层次低、投入不足等问题，解决这些问题是一个长期艰辛的过程，需要超前谋划、逐年推进，需要在编制“十三五”规划中提出全面系统的思路目标举措，指导全县一项一项抓落实，一年一年打基础，才能保持发展的连续性，才能确保我县经济在科学的轨道上良性运行。

（三）编制“十三五”规划是政府履行职能的重要责任。政府有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，是县域发展的风向标。编制“十三五”规划，既是本届政府必须履行的重要职能，也是未来五年政府必须践行的重要责任。如果没有编制好这项规划，那将是政府的失职。因此，我们一定要强化责任意识和危机意识，要通过规划把握好后金融危机时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政，更多地争取各级支持。

4.政协委员个人对十三五规划意见建议发言稿

省政协主席冯健身主持征求意见座谈会。

省政协副主席德哇仓、刘立军、黄选平、栗震亚、张世珍、马文云，秘书长石晶，部分驻甘全国政协委员和省政协常委、委员等参加会议。大家围绕全省“十三五”规划纲要，发言踊跃，提出了许多具有参考价值和指导意义的建议。

大家一致认为，规划纲要（草案）客观全面、实事求是地总结了“十二五”时期我省发展取得的巨大成就，综合实力实现新跨越，扶贫攻坚实现新突破，经济转型实现新转变，战略平台建设取得新成效，城乡面貌发生新变化，人民生活实现新改善，改革开放迈出新步伐，十分令人振奋。 冯健身指出，“十二五”时期，是我省发展很不平凡的五年，取得了十分难得的发展成就，充分体现了省委省政府贯彻中央重大决策部署、协调推进“四个全面”战略布局的坚决态度，科学谋划、统揽全局的战略远见，致力改革、攻坚克难的担当精神，勇于任事、敢于拼搏的主动作为，凝心聚力、推动发展的坚强领导力。

“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段，是工业化深入发展的中期阶段，是经济社会发展转型升级的关键阶段。制定落实好我省“十三五”发展规划，对确保我省如期实现全面建成小康社会目标、推进经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

目前形成的规划纲要（草案）思路清晰完整、形势把握准确、谋划科学务实、目标方向明确、工作部署有力。我们坚信，在省委省政府的坚强领导下，在全省上下的共同努力下，全省“十三五”规划纲要确定的各项部署措施一定能够顺利落实，各项目标任务一定能够如期完成，建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会的宏伟蓝图一定能够变成现实。

咸辉表示，征求意见建议的过程既是一个发扬民主、统一思想的过程，更是一个凝聚智慧、凝聚共识的过程。省政协人才荟萃，集中了一大批专家学者，一大批经验丰富的领导干部和企业家，对全省“十三五”规划纲要（草案）研究得非常细致、问题找得非常准确、意见建议非常务实，综合性、战略性、前瞻性、操作性都很强，对修改完善好规划纲要具有很强的指导作用。

目前，规划编制已经进入“倒计时”阶段，省政府将对征求到的意见建议逐条进行梳理、归纳、吸收，切实把“十三五”规划纲要编制成一个遵循规律、体现民意、促进发展的好规划。

5.值得关注的十三五计划作文400字

要认清“新常态”下农业发展特点，谱写好“十三五”时期三农工作新篇章。

当前，我国经济社会发展进入了一个新阶段，即所谓的新常态，农业也展现出新阶段、新常态下发展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比例进一步下降；农业发展呈现降速趋势，呈现“两板价格的天花板和农业生产成本的地板）效应”；农业发展由“十二五”时期追求“量”的扩张转向“十三五”时期既要求有一定的“量”又要求有较高水平的“质”，这种“质”的要求体现在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农业发展与环境保护高度协调；农业发展约束因素增多，尤其是耕地资源刚性减少造成不能通过增加种养总规模提升农产品生产能力；农业进步更加依赖科技支撑，科技将成为农业腾飞的翅膀；国家对农业的支持力度进一步加大，农业基础设施会大大改善等。

可见，“十三五”期间，农业发展是挑战和机遇并存，面对这些巨大变化和挑战，我们要按照县委县政府统一部署，加快转变农业的发展方式，抓住机遇，趋利避害，做好“三农”新文章，为实现“三全”目标打好基础。二、“十三五”农业发展规划要符合合肥市城郊型农业定位和肥西县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求，做到上下相通、左右相融。

根据合肥市农业农村经济发展规划和我县“主城融合、中间突破、两翼保护、西北控制”发展空间布局，未来5年，要加大农业产业结构调整力度，实行点面结合的结构调整计划，依托肥西县的自然资源禀赋与产业基础，着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块，推行一产、二产、三产高度融合发展，走一条高效、环保、安全、现代化的农业发展道路。

6.十三五规划的精髓就是五大发展理念是出自哪一次讲话

五大发展理念的提出，是在“十三五”时期如期全面建成小康社会的需要。

五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。 一、“五大发展理念”是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂。

理念在理论、纲领、规划等中居于灵魂地位，具有统摄作用。“五大发展理念”是我们党治国理政尤其是关于发展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，也是贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的新理念，成为这份决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件的灵魂，使这份十分重要、内容丰富的文件有魂有体、魂体相符、魂强体健，使文件各部分成为有机统一体，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。

把握住这个灵魂，就能更好理解领会这份文件的精神实质和内涵外延，就能更好贯彻落实这份文件提出的指导思想、基本原则、目标要求、重大任务和重大举措。可以预期，切实贯彻落实这“五大发展理念”，我国的发展战略、发展思路、发展模式、发展动力、发展体制机制、发展质量、发展效益、发展要求等就能得到全面提升，我国发展将迎来一场关系全局的深刻变革，不仅如期全面建成小康社会，而且开启我国发展更为广阔的前景。

二、“五大发展理念”着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。 理念不能空对空，发展理念更是为了发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。

“五大发展理念”针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。创新发展注重的是解决发展动力问题。

把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，使创新成为引领发展的第一动力、人才成为支撑发展的第一资源，就能实现发展动力转换，提高发展质量和效益。 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。

牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，就能在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成平衡发展新结构。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。

加快形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，就能既要绿水青山、也要金山银山，从根本上解决资源环境问题，为全球生态安全作出新贡献。 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。

发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，就能构建广泛的利益共同体，形成深度融合的互利合作格局，实现中国发展与世界发展的更好互动。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就能使全体人民在共建共享中有获得感，同时使国家发展获得深厚伟力。“五大发展理念”聚焦突出问题，在补齐实现全面小康的短板上投入力量，做足文章，让“全面”不留缺憾、更不因短板而功败垂成，让“全面”完满以至完美。

三、“五大发展理念”拓展全面小康社会的新格局新面貌。 理念是发展的、变化的，不会一劳永逸、一成不变。

发展理念更是发展的。发展是一个不断变化的过程，发展基础、发展环境、发展条件、发展要求等发生变化，发展理念必然也必须随之变化。

我国第一个五年计划始于1953年，到今年将完成第十二个五年规划。远的不说，从2000年到今天，我国经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就。

我国现在处于跨越“中等收入陷阱”并向更高发展水平跃升的阶段，向实现第一个百年奋斗目标冲刺的阶段，为实现第二个百年奋斗目标布阵筑基的阶段，发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，要求提出新的发展理念以适应这种变化。“五大发展理念”应运而生，依据的是中国现今的实际和实践，解决的是中国到2020年以及未来一个时期的发展问题，既不是中国20世纪的发展理念，更不是西方的发展理念；展示的是一个实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的全面小康社会新格局，一个13亿多人可感知、可享受、可念可及的全面小康社会新面貌。

7.五大发展理念演讲稿主持词

各位领导、同志们：大家好！今天我演讲的题目是《拥有绿色精神的情怀》，意从全方位、深层次、多角度号码贯彻五大发展理念进程的新亮点、新突破、新成果、新启示。

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。省委贯彻中央提出的新发展思路，提出了“131”总体要求，明确了“十三五”乃至未来一段时期的战略目标和价值取向，向着把青海建设得更加和谐美丽的目标不断迈进。

为实现“十三五”经济社会发展的良好开局，营造全省上下齐心协力深入贯彻五大发展理念、建设和谐美丽青海的良好舆论氛围。诗人写道，花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。

一位领导同志希望党员干部“要有这种绿叶精神”。

8.五大发展理念演讲稿主持词

各位领导、同志们：大家好！今天我演讲的题目是《拥有绿色精神的情怀》，意从全方位、深层次、多角度号码贯彻五大发展理念进程的新亮点、新突破、新成果、新启示。

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。省委贯彻中央提出的新发展思路，提出了“131”总体要求，明确了“十三五”乃至未来一段时期的战略目标和价值取向，向着把青海建设得更加和谐美丽的目标不断迈进。

为实现“十三五”经济社会发展的良好开局，营造全省上下齐心协力深入贯彻五大发展理念、建设和谐美丽青海的良好舆论氛围。诗人写道，花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。

一位领导同志希望党员干部“要有这种绿叶精神”。

9.征求对《“十三五”规划建议》意见和建议

规划编制过程中，应把握五个方面的导向：一是突出体现全面建成小康社会征程中迈出更大步伐的新要求。

充分衔接全面建成小康社会的目标任务，深入分析支撑条件，实事求是确定目标任务，明确战略举措，在打造“三个强省”、建设美好安徽征程上迈出更大步伐，努力保持经济社会持续健康较快发展。二是突出体现全面深化改革的要求。

按照党的十八届三中全会的总体部署和省委对全省改革工作的具体安排，把全面深化改革作为规划的一条主线贯穿始终，细化改革路线图和时间表，落实好、完成好各项改革任务。三是突出体现经济提质增效的要求。

在优化产业结构、壮大主导产业、缓解资源环境压力等方面，提出切实管用的新思路和硬举措，着力解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，加快推动我省经济提质增效升级。四是突出体现保障和改善民生的要求。

坚持以人为本、民生优先，统筹解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实施一批重大民生工程，显著提高人民群众生活质量和水平，提高人民群众幸福指数。五是突出体现以项目为支撑的要求。

重点谋划一批转方式、调结构、管长远，有利于增强核心竞争力的重大项目，争取将全局性、战略性、基础性的重大项目纳入国家“十三五”规划。

10.十三五规划有什么亮

、国资改革 。

完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。划转部分国有资本充实社保 基金。

2、一带一路。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造 合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

3、互联网+。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+ ”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据 战略。

4、国家重大科技项目。深入实施创新驱动发展 战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

5、农业现代化 。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。

6、中国制造2025 。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业。

7、军民融合 。推动经济建设和国防 建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

8、美丽中国 。加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态 安全作出新贡献。