• 首页>范文 > 范文
  • 水利工程自查报告范文

    水利工作个人年终总结

    一、2005年度工作回顾 2005年,我市水利建设项目多、规模大、范围广,我站在无锡市水利局的直接领导下,在省质监中心站的业务指导下,在兄弟部门的大力支持 配合下,克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难,认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定,切实履行政府对水利工程实行质 量监督的职能,认真抓好全市水利工程质量监督管理工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。

    (一)紧扣形势,有计划地组织职工进行政治理论和业务学习,全面提高职工的政治素质和业务素质,不断提高工作水平。 按照局党组、局机关党委的要求,在综合党支部的领导下,全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,认真学习“三个代表”重 要思想;积极参加《弘扬水利精神,服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。

    通过听讲座、外出参观考察 、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式,使职工的政治修养和理论水平有了明显提高,从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的 自觉性,增强了全心全意为人民服务的自觉性。 根据业务工作需要,我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等,并且选派职工参加部省组 织的有关业务培训,如水利工程强制性条文培训班等,先后有5人次参加,使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。

    一 年来各项工作成绩显著:2005年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部;2005年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进 集体;一年来共组织各类学习23次,撰写学习体会文章6篇,心得交流6次,党员干部学习培训率达到100%。 (二)加强质量监督管理,依法及时做好水利工程质量监督管理工作。

    随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大,我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求,特别是《江苏省水利工程项目 质量监督工作指导意见》的要求,及时采取了一些相应措施,扎扎实实地做好质量监督管理工作,督促建设、设计、施工、监理等参建各方明 确各自的责任、责职和权利,促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为,目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位 保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。 一年来,围绕质量监督,我们主要做了以下工作: 1、进一步健全质量监督机构。

    我站最初成立于1988年,成立之初的质监站为行政挂靠性质,质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水 利工程质量的监督,2000年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站,并于2000年下半年获得批准,目前我站为自收自支性质的事业单位 ,2005年初共有在职职工6人,今年十月调入2人,目前共有职工8人,其中专业技术人员6人,会计1人,司机1人。

    6名专业技术人员中有3名水 工专业高工,一名工民建专业工程师,2名水工专业助理工程师,专职从事水利工程的质量监督工作。 在加强市质监站技术力量的同时,我们还在各市(县、区)成立质监组,每个市(县、区)分别配备1~2名质监员从事水利工程质量监督工作 。

    2、进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化,通过实践逐步形成了一 系列行之有效的质量监督工作制度,主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度 和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。

    具体做法为:一是质量监督申请制度。要求项目法人(建设单位)在工程进行招标前(不用招标的工程在开工前),必须办理质量监督申请手 续,否则不予质监。

    我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”,明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容,取得 了明显的效果,全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。

    要求项目法人(建设单位)在监理、施工单位选定后,并 在主体工程施工前,及时办理项目划分申报审批申请,明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查 申请程序”,明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。

    此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好,而在面广量大的 非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差,有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。

    要求项目法人(项目法人)在工程竣工验收 前,及时向我站提出质量等级评定申请,我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差,但今年在 流域性工程和地方重点工程中执行得较好,在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。

    我站起草了“无锡市水利工程施工质量 等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。

    我站在收到项目法人的质量监督申请后,一般在14天内以文件形式(一般在质量监督申请批 复中)明确项目质监组织形式和质监人员安排。

    水利工程工作总结范文怎么写

    在水利工程建设中,坚持推行“三制”,增强建设整治,工程建设进度快、质量好。一是牢靠建立“发展至上、乘势而上、项目跟上”地观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,一.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元,以坡面水系为骨架,以坡改梯、经果林建设为重点,执行山、水、田、林、路综合整治,整治水土流失面积一六零平方公里,其中实施坡改梯零.九一万亩,营造水土保证林二.五九万亩、经果林一.二五万亩,实施封禁整治三.四四万亩,执行保土耕作一一.五八万亩,种草零.一八万亩,兴修蓄水池一一七口、沉沙凼二二三八个、灌排沟渠五一.三八公里;完成总投资一三五三.七三万元,其中:中省投资一一二零万元,自筹资金二二六.二三万元,群众投劳七六.八万个,为整治水土流失,改进生态环境,增强农业后劲,改进农夫生产、生活条件,全面建设小康社会奠定拉基础。 做好项当前期工作,存在针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金九五零五万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订拉目标责任书,层层落执行政、安全、技巧责任人。全市各乡镇在资金极度艰难地情形下,一座小型水库多渠道安排拉整治资金三—五万元,保证水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资二三零五万元(其中:中央八零零万元)。依照“长治”工程大示范区建设要求,将水土保证工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合,集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设,执行连续整治、成片整治、规模整治。一个重点整治片规模均在二零零零亩以上,形成拉以首要交通干线为纽带,以水保工程为中心,多项目集中实施地“长治”工程大示范区建设格局。

    水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗四三.二公里,新增存在效灌面一.七万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池七一口,集流沟一四零零米,整治山平塘四口,新增蓄水二.九七万立方米,恢复蓄水零.九万立方米,新增旱地浇灌面积八五零亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,当前全市已修复水毁工程三零零零余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等五个乡镇供水站和二六处集中供水点,解决农村二.六四万人饮水艰难。

    依照二零零五年三月在俺市召开地全国水土保证工作会议要求,切实增强领导,弄清工作职责,严格水保执法,强化项目整治,突出产业开发,水土保证工作取得显著成效。依照二零零五年三月在俺市召开地全国水土保证工作会议要求,切实增强领导,弄清工作职责,严格水保执法,强化项目整治,突出产业开发,水土保证工作取得显著成效。

    水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求,依照“水保夯基础,市场择品种,业主办产业,带农促增收”地思路,大力推进业主经营,发展循环经济,做大做强水保产业,一是搞好园区布局,执行山水田林路综合整治;二是搞好土壤改良,做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中,大力发展柑桔产业,他们首先引进拉业主,让业主参加规划和建设;其次,强化拉以坡面水系为主地基础设施建设,切实抓好土壤改良;第三,根据地形地貌,以小区为单元,规范放线定窝,做到拉“大窝、大肥、大苗”,结合中改工程,仅用两个月时光就建成拉五零零零多亩地柑桔示范园,当前苗木长势喜人,得到拉省水利厅、省水保局领导地高度评价。 四.水保前期工作取得新效果。

    俺市二零零六-二零零八年农发水保项当前期工作卓存在成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成拉长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告,并顺利通过拉水利部地审查,即将立项开展水土流失整治工作。经规划,二零零六—二零零八年,项目总投资一八二二六.四八万元,其中:中央投资三二七零.一五万元,地方配套一六三七.三六万元,群众自筹资金及投劳折资一三三一八.九七万元;整治水土流失面积四零八.七七平方公里七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在三七个村规划新修整治山平塘八二口,新修整治蓄水池八一口,打井五一五口,渠道配套及维修改造一四.六七公里,新建排洪沟一一.八公里,新建供水站一八处,工程总投资三八九.零万元,当前工程进展顺利。

    水电经营管理自查自纠整改报告怎么写

    参考范文:

    一、在建水电站基本情况

    我县目前在建的农村水电站共有一座,为水电站。水电站地处县镇村,位于支流桃江下游,距县城25km。坝址控制流域面积6572km2,总库容5930万m3,电站装机20000kw,多年平均发电量6980万kw·h,是一座以水力发电为主、兼有改善县城景观、航运等综合效益的中型水利工程。工程批复概算总投资25595.7万元,批复总工期为36个月。

    该工程项目法人为实业有限公司,设计单位为市水利电力勘测设计研究院,监理单位为市水利电力工程建设监理站,施工单位为湖南天谷水利电力工程建设有限公司。

    水电站工程于2016年8月正式开工,至今已经完成左岸一期围堰的填筑、大坝左岸一期三孔半溢流坝及消力池基础开挖、厂房基础开挖。完成的主要工程量有:基础开挖土方3.3万m3,石方10.41万m3,大坝砼浇筑24522m3,钢筋制安1174t。目前工程已完成投资9510万元。

    二、在建水电站安全生产大检查情况

    6月15日~17日,业主单位进行了安全生产自查整改,并上报了安全生产自查报告。

    6月18日~6月19日,县水利局由分管安全生产的副局长带队组成了检查组对该工程安全生产情况进行了专项检查。检查组听取了项目法人、监理及施工单位自查情况汇报,查阅了各参建单位安全生产有关资料,同时深入到工程施工现场进行检查。检查中,主要发现以下问题:

    1、施工单位工程现场管理机构组建不规范,投标文件承诺的项目管理人员与实际管理人员不一致,未履行变更手续。

    2、施工单位未编制及报审危险性较大的分部分项工程专项施工方案(深基坑支护与降水、高脚手架、高支模、高边坡及起重吊装等工程)。

    3、塔式起重机未取得特种设备检验检测合格证。

    4、部分特种作业人员无上岗证。

    5、围堰未按设计要求施工。

    6、厂坝导墙顶部未设置安全防护栏。

    7、施工场地周围防护栏的高度及强度不足,未设置警示标志和警示说明。

    鉴于该工程存在较多的安全隐患,我局于2016年6月24日以信水利字(2016)27号文对该工程下达了停工整顿的通知。

    三、隐患整改情况

    水电站工程项目法人接到停工整顿的通知后,积极组织监理及施工单位进行了整改,并于2016年7月5日前基本整改到位。项目法人向我局提出了复工申请,我局于7月6日派出了检查组对整改情况进行了验收。验收采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行,整改情况如下:

    1、施工单位补充了现场管理机构变更报批手续。

    2、施工单位编制并报审了有关危险性较大的分部分项工程专项施工方案。

    3、施工单位提供了其中一部塔式起重机检验检测合格证(另一部未取得检验检测合格证,已按要求停用)。

    4、施工单位清退了无上岗证的特种作业人员,目前施工现场特种作业人员均有上岗证。

    5、补充了围堰设计变更手续。

    6、厂坝导墙顶部已封闭。

    7、施工单位重新安装及加固了施工场地周围防护设施,并设置了警示标志和警示说明。

    水利安全检查方案怎么

    检查类型 编号: 表 3-1 单位名称 工程名称 检查时间 年 月 日 检查单位 检查项目或 部 位 参 加检查人员 检查记录: 检查结论及要求: 检查负责人: 填表人: 注:检查类型可填写为:定期安全检查、专项安全检查、突击安全检查、隐患整改复查。

    事故隐患整改记录表 表 3-2 施 工单 位 工程名称 前次检查 记录表编号 整改内容及相关措施 措施制定人 实施负责人 验收人 整改复查意见: 复查人员 复查日期 施工现场装配式活动板房安装验收表(1) 表 3-3 工程名称 使用单位 建筑面积 建设单位 安装单位 层数 监理单位 产权单位 连续长度 间 m 项目 检查结果 检查情况 使用单位 验收意见 保 证 项 目 1、构件应具备出厂合格证 2、钢构件的焊接部位无脱焊 3、钢构件无明显变形、损坏和严重锈蚀 4、基础的混凝土、砂浆强度应符合设计要求 5、楼面板质量符合设计要求,锁定装置齐全有效 6、节点螺栓规格、数量应符合设计要求,连接牢固 7、支撑(圆钢拉杆)体系符合设计要求,花篮螺栓的锁定装置完好 一 般 项 目 1、上部结构安装时,基础混凝土强度应达到设计强度的75%以上 2、楼面板应安装平稳、拼缝紧密 3、卫生间、厨房、浴室地面坡向正确,排水通畅,无积水,管道孔部位密封无渗漏税 4、围护板材(屋面板和墙板)应无明显变形、损坏;固定螺栓、防水垫圈、金属垫圈、尼龙套管等齐全,连接可靠;密封胶齐全有效 5、屋面板应安装平稳、檐口平直,板的搭接方向正确一致 6、附着式墙板安装应排板正确,表面平整;嵌入式墙板安装应平整,上下搭接缝应采用企口缝,外侧板应向下搭接,搭接长度不小于15mm 7、室内电器线路应采用PVC管(槽)明敷,布线整齐美观;电器配置符合设计要求;线路无绝缘老化及接长使用 8、防火:防火间距应符合设计和规范要求,消防通道应通畅;消火栓、灭火器配置符合设计要求,布局合理;厨房等用火场所防火隔热措施应有效;金属面夹芯板氧指数不低于32,木地板等可燃材料应做防火处理 9、防雷:防雷接地设置符合设计和规范要求;接地电阻应检测合格 10、防腐:钢构件应油漆完好、无锈蚀,外露螺栓防护得当;强腐蚀环境下的防腐措施符合设计要求;活动房周边应排水通畅,无积水,不准放杂物 施工现场装配式活动板房安装验收表(2) 表 3-4 允 许 偏 差 项 目 检测项目 允许 偏差 检查记录 使用单位 验收意见 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 基础 基础截面尺寸 现浇式 +8、-5 装配式 ±5 建筑物定位轴线 3 基础上柱的定位轴线 1 支承面 标高 ±2 水平度 1/1000 现浇基础地脚螺栓 螺栓中心线 ±2 伸出长度 +20、-0 螺纹长度 +20、-0 装配式基础螺栓孔 中心线水平位置 5 中心线与顶面距离 ±3 柱子安装 底层柱底轴线对定位轴线的偏差 3 柱子定位轴线 1 柱子垂直度(单层) 10 柱子垂直度(二层,全高) 15 桁架梁 安装 跨中垂直度 10 侧向弯曲矢高 L/1000 楼面板 安装 支承面标高 ±5 支承长度 ±3 表面平整度 5 整体尺寸 主体结构的整体垂直度 15 主体结构的平面弯曲 20 檩条安装 檩条间距 ±5 弯曲矢高 5 钢梯安装及 栏杆 楼梯 平台 平台标高 平台柱垂直度 平台梁垂直度 平台梁侧向弯曲 楼梯段 水平度 垂直度 栏杆 栏杆高度 立柱间距 立柱垂直度 安装单位自检结论: 项目负责人 年 月 日 使用单位验收意见: 项目经理 年 月 日 产权单位验收意见: 负责人 年 月 日 注:1、保证项目必须全部符合要求。 2、一般项目每项合格率达到80%才能定位合格。

    3、允许偏差项目最大偏差不得大于允许偏差的1。5倍,每项合格率达到75%为合格。

    施工现场装配式轻钢结构活动板房安全检查表 表 3-5 工程 名称 使用 单位 建筑 面积 m2 其中 单层 幢 m2 二层 幢 m2 建设 单位 安装 单位 建造 幢数 监理 单位 产权 单位 用途:办公 m2 宿舍 m2;食堂 m2 序号 检查情况 处理意见 1 资质 要求 设计应由具有资质的设计单位设计 图纸应通过省级建筑业主管部门组织专家论证 制作单位应具备钢结构专业承包资质 安装单位应具备钢结构专业承包资质 2 技术文件内容 技术文件应包含的内容详见附录二 3 构件合格证明 原材料的产品合格证和进厂检测报告(包括夹芯板、钢材、螺栓、焊接材料、水泥等) 工厂制作构件的出厂合格证明(含混凝土、砂浆强度检查报告、焊缝质量等) 4 验收情况 活动房上部结构安装前基础应验收合格 安装完成交付使用时应验收合格 5 规划选址情况 1。 不应在易滑坡坍塌、地势低洼区域或强风口;2。

    与高压线距离,安全距离不足时的防护措施;3。位于建筑的坠落半径和塔吊作业半径内时的防护措施;4。

    与危险源距离不小于25m,食堂与污染源距离不小于30m 6 地基基础 软弱地基处理情况 基础验收情况,验收不符要求时的处理情况及结果 基础周边排水应通畅,无积水 活动房安装时基础混凝土强度应达到设计值的75%以上 7 主要构件安全情况 地脚螺栓、连接螺栓数量、规格应符合设计要求,无松动 支撑体系(圆钢拉杆)设置正确、齐全,锁定装置齐全有效、无松动 钢构件(柱、梁、屋架、檩条等)、围护板材(屋面板和墙板)和楼面板等应无变形、损坏,连接可靠 附着设施应符合设计要求,与承重骨架连接牢固 8 防火 防火间距:组团之间不小于。

    水利建设报告怎么写

    水利报告包括:

    1.1 工程概况:水库的面积,组成,修建

    1.2 设计主要整治方案:制定一下方案

    1.3 初设批复:初步设计修改、补充和完善

    1.4 初设概算批复:批复时间,投资来源

    1.5 报建报告及开工批复

    2 项目建设主要内容

    2.1 大坝整治

    2.2 溢洪道整治

    2.3 放

    2.4其它设施

    3 工程完成情况:汇报情况

    4 项目管理

    4.1 项目法人制

    4.2 工程招投标与合同签定情况

    4.3 资金管理与使用情况

    5 工程质量

    5.1 工程质量管理体系

    5.2 工程质量监督体系

    5.3 质量数据统计

    6 工程效益

    7 竣工决算

    8 文档管理

    水利报告包括:

    1.1 工程概况:水库的面积,组成,修建

    1.2 设计主要整治方案:制定一下方案

    1.3 初设批复:初步设计修改、补充和完善

    1.4 初设概算批复:批复时间,投资来源

    1.5 报建报告及开工批复

    2 项目建设主要内容

    2.1 大坝整治

    2.2 溢洪道整治

    2.3 放

    2.4其它设施

    3 工程完成情况:汇报情况

    4 项目管理

    4.1 项目法人制

    4.2 工程招投标与合同签定情况

    4.3 资金管理与使用情况

    5 工程质量

    5.1 工程质量管理体系

    5.2 工程质量监督体系

    5.3 质量数据统计

    6 工程效益

    7 竣工决算

    8 文档管理

    9 项目建设经验

    9.1 分工负责、互相支持、上下配合是搞好工程建设的必要条件

    9.2 完善制度、规范施工、严格管理是工程质量和安全的重要保证

    9.3 健立专户,严格资金管理是工程建设的重要保障

    9.4 完善组织领导是抓好工程建设的关键

    10 存在的问题和建议

    具体的还要你来总结,我给的只是参考

    9 项目建设经验

    9.1 分工负责、互相支持、上下配合是搞好工程建设的必要条件

    9.2 完善制度、规范施工、严格管理是工程质量和安全的重要保证

    9.3 健立专户,严格资金管理是工程建设的重要保障

    9.4 完善组织领导是抓好工程建设的关键

    10 存在的问题和建议

    具体的还要你来总结,我给的只是参考

    工程档案自检报告

    体制及管理制度的建立

    黄河xxx水利枢纽工程的档案工作按照统一领导,分级管理的原则,建立了相应的机构,配备了专职人员。建设初期,本着建设单位要对水利工程档案负全责的指导思想,公司在办公室设立了资料室,配备了专职人员,负责工程资料的管理工作。其它设计、监理、施工单位也都明确了专职档案资料管理人员,各负其责。

    随着工程建设的不断深入,以及建设各方对档案工作认识的加强,1998年公司成立了档案科,负责统一管理全部档案资料,并对公司各业务部门以及工程建设有关单位进行档案业务检查、督促、指导,同时建立了一系列档案管理制度及办法;形成了“黄河xxx水利枢纽有限公司档案管理办法(暂行)”、“公司档案管理制度”、“各类专业档案管理制度”,并根据水办[1997]275号《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》的要求,结合xxx工程实际情况,制定了《黄河xxx水利枢纽工程度竣工资料整理归档实施细则》。根据竣工验收工作需要,1999年公司成立了竣工资料验收工作组,全面负责对施工单位提交的竣工资料的检查和验收工作。

    http://down.zhulong.com/tech/detailprof205218GP.htm

    农田与水利建设的调查报告

    小型农田水利工程数量多、分布广,在抗御水旱灾难、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用。

    长期以来,小型农田水利工程建设与治理一直处于弱势。随着社会主义市场经济体制的不断完善,旧的政策体系被打破,新的政策体系尚未完全建立起来,使得小型农田水利工程建设与治理面临更多困难和矛盾。

    近年来,四川省各地围绕建立新的农田水利政策体系进行了积极探索,取得了一些成效。近日,我们到四川省仪陇县、大英县、乐至县、游仙区等地进行调查,实地察看了部分已、正和未改造的小型农田水利工程,走访了部分农民用水户协会和农户,先后召开4次座谈会,同10余个县市区水利局的同志进行了座谈交流。

    现将有关情况报告如下: 一、四川南充等地小型农田水利工程建设与治理的有益做法 四川省山区丘陵面积占全省国土面积的90%,小型农田水利工程数量占全省水利工程总数的99.6%,控制浇灌面积占全省有效浇灌面积的52.3%,小型灌区生产的粮食占全省粮食总产量的40%,加强小型农田水利工程建设与治理,对于确保四川粮食生产具有十分重要的意义。为此,四川省各级高度重视小型农田水利工程建设与治理,尤其2005年以来,他们结合中心财政小型农田水利工程建设专项资金项目的实施,探索形成了各具特色的有益做法,在全国具有学习和借鉴作用。

    (一)“竞争立项,招标建设,以奖代补”的南充模式。近年来,南充市各地积极探索小型农田水利工程建设项目治理的有效办法,逐步形成了“竞争立项,招标建设,以奖代补”的小型农田水利建设组织方式。

    这种组织方式以“竞争立项”核心,将竞争机制引入小型农田水利工程建设,让群众全过程参与,谁的积极性高就先支持谁。如:高坪区坚持小型农田水利工程建设“两不修”:群众不同意不支持的不修、群众不参与的不修,并实行了定工程质量标准、定工程补助标准、将政府补助资金直接补助到工程的“两定一补”措施;顺庆区坚持效益优先原则,在竞争立项中,对群众积极性高的项目优先支持、用水户协会健全的村优先支持。

    这些措施,较好地解决了“一事一议”中存在的“事难议、议难成、成难办”的问题,有力地推动了小型农田水利工程建设。目前,南充市利用这种组织方式已建成小型农田水利示范村14个。

    在这些示范村的带动下,自去年以来,全市已投入资金4634万元、工日617.3万个,整治病险水库37座,新修山平塘79口、石河堰67处、渠道42.8公里,渠道防渗76.2公里,新增蓄水能力172.5万方,新增有效浇灌面积2.16万亩。由于干的都是群众愿意干的工程,且做到了公开、公正、透明,群众全过程参与,所有工程都能按时、保质、保量完成,达到了建一处成一处,群众十分满足。

    (二)“群众点菜,政府买单”的遂宁模式。“群众点菜,政府买单”是遂宁市大英县、船山区等地结合中心财政小型农田水利建设补助专项资金试点项目和新农村示范区建设,探索形成的一种小型农田水利工程建设治理组织方式。

    其做法是:小型水利工程建设项目由广大村民提出,通过村、组向乡镇提出建设申请,乡镇经过筛选汇总后再上报县(市、区)水行政主管部门。县(市、区)水行政主管部门再根据规划和实际情况决定是否实施该项目。

    假如同意实施,水行政主管部门将委派专业技术人员到建设地点进行调研勘测,确定建设方案并核定工程量,由乡镇或村组织实施。工程竣工后,先由乡镇进行初步验收,最后再由县(市、区)水利和财政部门进行综合验收。

    对通过验收的项目给予财政补助,补助标准为工程项目实际建设材料费、技工工资总和的40-50%。 2005年,大英县利用“群众点菜,政府买单”的组织方式,把中心财政小型农田水利设施建设补助专项资金试点项目选在人民渠灌区通仙乡和蓬莱镇的普陀村、洋溪村、登荣村、北斗村、高桐村、余粮村,共维修和新建渠道30.3公里、山平塘7口、小型建筑物25处;完成工程总投资400万元,其中:中心补助60万元、省级财政补助100万元、县级财政补助40万元,捆绑使用水保、农开发资金100万元,项目区群众投劳投资100万元;新增蓄水0.8万方,新增改善浇灌面积1.07万亩,同时解决了1200人、1360头牲畜的饮用水问题,产生了较好的经济效益和社会效益。

    船山区利用这种组织方式,已基本完成区委、区政府下达的唐家三坝新农村示范区农村水利基础设施建设任务。“群众点菜,政府买单”这种组织方式,既充分体现了群众意愿,又保证了工程方案的可行性和科学性,节约了资金。

    同时,财政补助政策也得到了很好落实,激发了基础和群众参与水利建设的积极性。 遂宁等地在小型农田水利“民办公助”项目实施中,还针对农村青壮劳力外出务工、劳动力难以组织的实际,采取了适当延长工程建设时限、请亲戚朋友帮忙“工换工”、以资折劳等措施,较好解决了劳动力不足问题。

    (三)“四方合作”的资阳模式。水利“四方合作”机制是资阳市部分地区借鉴畜牧业“六方合作”机制的成功经验,针对小型水利工程建设资金短缺、治理薄弱的现状提出,在实践。

    发表评论

    登录后才能评论