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怎样当好一个市党代表范例
党的十八大首次提出实行“党代会代表提案制”,是继十七大提出实行“党代会代表任期制”之后,在新的认识条件下加强党的建设的重大举措,对活跃党内民主氛围、保障代表权利、发展党内民主意义重大。
这表明了中国共产党进一步追求民主的决心和勇气,是执政党进步的表现。 实际上,在十八大召开之前,湖南、浙江、上海等地已经开始试行党代会代表提案制,从各地实践探索看,党代会代表提案制是乡镇试点党代会常任制的产物。
比如,上海在十次党代会上推出党代会代表提案制,是总结乡镇党代会常任制试点12年经验的结果,上升至市级层面,并作为一项制度全面推开。各地实践表现出“点上试点与面上铺开相结合、自下而上与自上而下相结合、基层实践与制度设计相结合”的特征,生动活跃,富有成效。
从试点情况看,做好党代会代表提案制,需要增强提案的科学性、针对性和可操作性。 增强党代表提案的科学性 党代会代表提案制本身需要增强科学性,着眼于推动科学发展。
具体表现在两个层面:一是对党代表提案制的本质认识要具备科学性。要避免认识上的盲目性,以为有了党代表提案制,就能解决党内所有问题。
党代表提案制,仅仅在促进党群联系的途径和方式上有了更高的制度依据。党代会代表提案制在本质上还是建议权,只是代表发挥作用的形式和表现。
关键还在于发挥党代表的选举权、监督权和罢免权,通过干部制度的民主化,克服“一把手”权力集中的问题。二是党代表提案要与民生相衔接才具有科学性。
任何执政党建设,都必须紧密围绕经济社会发展大局,脱离经济社会发展谈党建,只能是空谈。民主与民生相辅相成,没有民主,民生解决不好,全面小康也难实现。
因此,党代表提案的科学性也体现在,是否具有前瞻性和系统性,是否能通过改进党的自身建设而促进经济社会全面发展。 增强党代表提案的针对性 十八大提出要全面提高党的建设科学化水平,部署了思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五位一体”的党建体系,而且以制度建设归总,体现了从历史逻辑到制度逻辑的回归。
党代表提案作为一项制度,必须增强其针对性,着眼于提高党建科学化水平。 首先,提案的收集要与党代表日常工作相结合。
比如,结合党代表的调研视察活动,体察民情,收集民意,是写好提案的有效途径。党代表在上情下达、下情上传活动中,能最大限度收集到具有广泛代表性的问题和建议。
脱离民众是执政党最大的危险,党代表提案与日常党群联系工作结合起来,无疑是一剂良药,更具有针对性。 其次,提案的内容要侧重政治建设和党的建设。
理论上讲,党代表提案内容应反映党内事务和党员要求,但实际上更多反映的是民生问题,尤其在基层,政治建设和党的建设尚属于党代表提案的“待开发区”。如何避免党代表提案与“两会”代表提案议案的交叉重叠?对此,党代表履职培训时,必须强调提案内容的侧重点,尽量减少交叉重复。
确实遇到重大民生问题时,可以与“两会”代表合并提案,在办理解决中,应由党委牵头,人大、政府、社会公众参与协商,合作解决。 最后,提案的办理反馈要与党建信息化相结合。
党的建设科学化,意味着党的执政方式要现代化,现代信息技术的运用能有效提高党代表提案的办理反馈质量。 增强党代表提案的可操作性 党代会代表提案制是十八大的新名词,要避免其在推行中流于形式,必须增强党代表提案的可操作性,着眼于发展党内民主政治。
第一,与提高党代表素质相结合。实践中,党代表素质参差不齐,不仅要通过专业培训提升履职能力,更要从党代表“入口”和“分组模式”进行创新,从根本上提高党代表素质,提高提案质量。
一方面,试行基层党代表竞选,引入竞争机制,把好党代表入口关,提升党代表整体素质。同时,在建立和完善履职环境的基础上建构党代表退出机制,将部分个人品德与行为能力不符合要求的党代表予以清退,并随时增补,保证党代表队伍的高质量与有效运转。
另一方面,创新党代表分组模式,采取“选举单位制”和“项目制”相结合的方法。即党代表联系党员群众、选举、监督评议等履职工作,沿用“选举单位制”分组,组织和开展活动。
党代表提案、议政和调查研究,采用“项目制”分组方式。围绕党代会决议、党委决议、决定的贯彻落实情况,事关本地经济社会发展的重大问题,党的建设和党员群众普遍关心的问题,以项目招标方式,鼓励党代表自主自愿申报组团,各个党代表项目组深入开展调研,相互之间共商共议,最大限度发挥代表专长,形成高质量提案,增强党代表参与决策的资政水平。
第二,与试行党代会常任制相结合。党代会代表提案制只有与试行党代会常任制相结合,才能真正使该项制度落到实处,更加规范化和常态化。
一是设常任制专职机构,为代表提案提供组织保障。一些地方的乡镇党代会常任制设立常任制工作办公室,配备专职工作人员,成立四个专门委员会(代表资格审查委员会、代表建议受理委员会、代表监督委员会、代表决策咨询委员会),其中代表建议受理委员会负责党代会闭会期间受理党代表的建议和意见,以及召。
急求党代表选举办法范文,十分感谢
附例1: 各代表团预选会议主持词 各位代表: 根据大会日程安排和选举办法的规定,今天分代表团预选中国共产党***第**届委员会委员和中国共产党***纪律检查委员会委员。
(可简略介绍候选人酝酿确定情况和监票人、计票人产生情况) 请计票人清点到会人数。(等报告人数后,公布到会代表人数) 现在开始预选。
请监票人当众检查票箱(稍停),加封落锁。 请计票人分发选票。
(稍停,公布分发选票情况。简要介绍如何区分选票,并请选举人核对) 有重样的没有?有多发或少发的没有?如果有,请举手。
(稍停宣读选票上填写选票的说明) 现在请代表填写选票。 (提醒代表检查选票,宣布投票方法,顺序) 现在请监票人投票。
请代表依次投票。(投票完毕) 请监票人和计票人将投票箱送交大会总计票室。
今天*午的预选到此结束。 (分代表团(组)预选候补委员的主持可参照此主持词) 附例2: 大会全体会议预选主持词 各位代表: 现在举行中国共产党***第*次代表大会第*次全体会议。
大会应到代表***名,因病、因事请假**名,实到会***名,超过全体代表的半数(或五分之四),可以开会。 本次大会的执行主席是:***、***、***、****…… 这次大会有三项议程: 1.审议通过《中国共产党***第*次代表大会选举办法(草案)》; 2.通过监票人名单,宣布计票人名单; 3.预选中国共产党***第*届委员会委员、候补委员和中国共产党***纪律检查委员会委员。
现在进行第一项议程,审议通过大会选举办法。 请工作人员宣读选举办法(草案)。
大家有什么意见请发表。(稍停)没有。
现在进行表决:同意的请举手。(稍停)请放下。
不同意的请举手。(稍停)没有(或请放下),全体通过(或通过)。
现在进行第二项议程,通过监票人员名单。 请工作人员宣读监票人建议名单。
大家有什么意见请发表。(稍停)没有。
现在进行表决:同意的请举手。(稍停)请放下。
不同意的请举手。(稍停)没有(或请放下),全体通过(或通过)。
请工作人员宣布大会的计票人员名单。 现在进行第三项议程先预选中国共产党***第*届委员会委员和中国共产党***纪律检查委员会委员,然后再预选中国共产党***第*届委员会候补委员。
请工作人员宣读中国共产党***第*届委员会委员和中国共产党纪律检查委员会委员预选候选人名单。(稍停) 计票人清点代表人数。
(请非选举人和非工作人员退场) 出席今天大会的代表***名,超过应到会代表的半数(或五分之四),符合规定人数,可以进行预选。 请监票人检查票箱。
(稍停)加封。 请计票人领取并向代表分发选票。
(简要介绍如何区分选票,并请代表核对) 各位代表都收到选票没有?有没有重样的?有没有多领或少领的?如有,请举手。(稍停)没有。
(总监票人报告发出预选票情况) 各位代表,大会共发出*种选票各***张,与实到代表人数相符。 请工作人员宣读填写选票注意事项。
各位代表听清楚了没有?不清楚的,请举手。 请各位代表填写预选票。
(稍候,待填写完毕) (宣布投票方法、顺序) 请总监票人、监票人先投票。 请工作人员引导代表按指定的票箱和路线投票。
(投票完毕) 请监票人和计票人开箱清点选票。 各位代表,经过清点,今天大会实到会代表***人,发出*种选票各***张,收回*种选票各***张,*者一致(或少于投票人数),根据大会选举办法规定,本次选举有效。
请总监票人、监票人和计票人计票。 (暂时休息,计票完毕后,宣布两委委员正式候选人名单,再预选候补委员) (预选候补委员的主持,可参照本主持词有关内容) 附例3: 大会全体会议正式选举主持词 各位代表: 现在举行中国共产党***第*次代表大会第*次全体会议。
今天大会应到代表***名,因病、因事请假**名,实到***名,符合规定人数,可以开会。 今天的大会议程是:选举中国共产党***第*届委员会委员、候补委员和中国共产党***纪律检查委员会委员。
(简要介绍候选人产生情况及监票人、计票人产生情况) 请大会工作人员宣读中国共产党***第*届委员会委员、候补委员和中国共产党***纪律检查委员会委员候选人名单。(宣读完后) 请计票人清点代表人数。
(待计票人报告人数后) 今天应到会代表***名,实到会***名,符合规定人数,可以进行选举。 请监票人当众检查票箱。
(稍停)检查完毕,加封落锁。 请计票人领取并向代表分发选票。
(稍停) (简要介绍如何区分选票,并请代表核对) 各位代表都收到选票没有?有没有重样的?有没有多领或少领的?如有,请举手。 (总监票人报告发出选票情况) 各位代表,大会共发出*种选票各***张,与实到会代表人数相符。
请工作人员宣读填写选票注意事项。 各位代表听清楚没有?不清楚的,请举手。
请各位代表填写选票。 (稍候,待写票完毕) (宣布投票方法、顺序) 请总监票人、监票人投票。
请工作人员引导代表按指定的票箱和路线投票。(会场放音乐) (投票完毕) 请监票人和计票人开箱清点选票。
各位代表,今天大会实到会代表***人,发出*种选票各***张,收回*种选票各***张。*者一致(或少于投票人数),根据大会选举办法规定,。
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人大代表是怎样产生的? 人大代表是由民主选举产生的。
民主选举的方式有两种,一种是由选民直接选举产生,比如县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举,代表候选人得到了法定数量的选票即获得投票选民的过半数的选票,始得当选。一种是由下一级人民代表大会选举产生,这种选举叫间接选举,比如全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表都是分别由下一级人民代表大会选举产生的,代表候选人获得了法定的选票即获得该级人民代表大会全体组成人员过半数的选票始得当选。
这里要注意的是,须获得全体组成人员的过半数的选票,而不是获得参加投票的组成人员过半数的选票。1988年选举七届全国人大代表时,曾经发过这样一件事,一个自治区选出的全国人大代表中,有5位只获得出席自治区人民代表大会选举会议的代表过半数的选票,而不是应到会的全体代表总数的过半数的选票,因此全国人大常委会代表资格审查委员会审查代表资格时,依法不予确认这5位的代表资格。
各级人民代表大会代表是怎样选举产生的? 各级人大代表都是依照法律规定,民主选举产生的。 1、公民的选举权和被选举权是普遍的。
凡年满18岁的中国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 2、选举采取直接选举和间接选举两种方式。
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。
3、选举的具体办法是,在直接选举中,按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区,按选区提名代表候选人。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐,选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。
实行差额选举,选举采用无记名投票方法 。在间接选举中,按照选举单位提名代表候选人产生代表,如省级人大代表是由省辖的设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的,解放军的全国人大代表是由军人选举的;香港、澳门特别行政区的全国人大代表是由香港、澳门居民中的中国公民依法选出的;台湾省的全国人大代表是由在祖国大陆的台湾省籍同胞协商选举会议选出的。
各党派、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人,代表10人以上联名也可以推荐代表候选人。