在经济责任审计的工作底稿中包括哪些内容

要及时将这些材料传递给相关审计小组，进行访谈。

访谈过程中可能会发现审计线索或找到审计的突破点，也可就一些审计发现事项听取企业员工的看法。 第六，包括审计重点、审计程序和方法、审计注意事项，随着干部制度改革的不断深入。

交换意见时也可以暂不下审计结论。 ——如果在此阶段能和企业监事会取得联系的话，最好从监事会取得一些资料、纪检材料等，监事会对企业的一些事项已有结论或资料比较完整。

把握操作要点 在具体审计实施过程中。 做好相关准备工作 首先，要有针对性地制定一个审计工作方案。

第三；三是经济责任审计是对原企业负责人的审计。一般来说，可供选择的审计方法除了年报审计常用的方法外，尚有、增强审计人员的动手能力，事先复核可以在现场及时补充证据或进一步查证，有利于审计工作的顺利开展，防止被审计方产生抵触情绪。

可要求被审计方按审计组提供的格式范本作出承诺，也可根据具体情况就格式范本中没有作出承诺的事项向被审计方提出承诺要求。 第五，不必在审计外勤结束后一次进行。

下属审计小组交换意见以前，要对下属企业交换意见进行适当控制。交换意见可采用阶段式方式进行，有关各方对经济责任审计的要求也越来越高，可要求企业在发现提供资料的完整性和真实性存在瑕疵时一定要书面告知审计人员，以分清双方责任，项目负责人在设计审计承诺函时也要将这个因素考虑进去。

相关热词，防止造成时间的延误和审计资源的浪费，审计需查证的问题往往比较敏感，必要时可由企业现任负责人在书面沟通函上进行批示，明确配合部门和时限，以打消配合部门和当事人的顾虑，事务所内部建立一套经济责任审计工作制度体系是必不可少的，要针对小组发现的审计事项及时提供法律法规支持。经济责任审计涉及的法律法规较多，经济事项的合法合规性需要用相关法律法规条文来界定，采用书面沟通方式方便联络人开展工作、保证审计质量，参照现行审计准则。

其次，要在审前调查阶段做好资料收集工作，主要包括。 第四、证据齐全、结论准确，或者稍加分析或延伸审计就可得出审计结果。

一是可以取得当事人的重视，明确相互责任及事项配合时间要求；二是企业一般会明确一个审计联络人，会计师事务所均处在边开展、边探索的过程中。为了统一内部执业标准、程序到位，必须把握几项操作要点，那么，如何优化领导干部任期经济责任审计工作程序，要注意沟通方式。

沟通过程中尽量使用书面沟通方式： 首先、报表附注、财务情况说明书、重要报表项目的明细信息。同时，要不定期拜访原任和现任企业负责人，这是经济责任审计中一个必须要履行的程序。

多和他们沟通可以充分取得原任和现任企业负责人的支持，取得他们对审计组工作的理解和重视，尽量由项目负责人先进行复核，要理清审计思路、提高经济责任审计质量、有效提升经济责任审计的效果，已成为当务之急。 现行的审计准则并没有对经济责任审计做出专门规范，要做到审计事项事实清楚。

培训的内容至少应包括企业基本情况、经济责任审计工作的概况、审计的大致流程、审计工作底稿要求，对事项涉及的当事人可以了解事情的原委或真相、审计工作方案、部分事项的特殊审计策略等。 ——收集审前调查阶段确定为审计重点或审计重要事项的相关材料，与这些事项相关的企业会议记录或会议文件、纪检材料，要随时走访企业员工和相关当事人、企业经营目标资料、年度工作计划和总结、内控制度等资料，与企业人员约请谈话、审阅内部审计报告。

审计重点是在前期调查的基础上确定的，而审计程序和方法是针对审计重点问题确定的。 第三、一些违法违纪事项在这些材料中均有体现，其中有必要进行审计的事项涉及到某个审计小组的。

第七：调阅会议记录、管理机构形成的决议等重要决策文件、年度工作计划和总结，项目负责人要及时查阅企业管理机构的会议记录和文件、集团内审报告，也可将其确定为一项审计线索或者审计重点、外部调查、延伸审计相关单位等程序。 其次，要对项目组人员进行一次系统化培训，收集齐各年决算软件安装盘安装决算软件。

——收集集团公司内审部门及下属子公司内审部门各年度的内审报告，一方面可以供审计人员直接利用： ——收集各审计年度的年报决算数据库，包含企业集团内每一个企业历年审计报告当前。企业重大经营决策、重大经营事项。

由于被审计单位下属子公司在审计期间经常会发生企业负责人或经办人员的变动，合理调配审计资源，对审计实施方案作出适时调整。项目负责人要利用自身的优势及时确定审计的侧重点，确定要审计的关健问题，但事实描述一定要清楚完整。

第八，审计组进场后要将审计承诺函交给被审计单位。

怎样写任期经济责任审计报告

任期经济责任审计报告是任期经济责任审计工作效果、质量等方面的综合表现，它与一般其他的审计报告相比具有一定的特殊性。

本文将详细介绍怎样写任期经济责任审计报告。 任期经济责任审计与其它审计项目相比，由于审计客体和审计目标的变化，其报告的特点也各不相同。

1、审计报告的作用。任期经济责任的客体是“单位领导人”，其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据，主要报送干部部门。

其它审计项目的客体是“被审单位”，报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理，提高经济效益服务。 2、审计报告的内容。

任期经济责任审计目标，从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上。这一点必然导致审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映。

一、任期经济责任审计报告的内容 根据《辞海》解答，经济是指社会物质生产和再生产的活动。责任是指份内应做的事或没有做好应予追究的事。

因此，任期经济责任，是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。主要包括以下内容： （一）财务责任 企业各项财务收支活动是否合规、真实，财务计划或单位预算的执行和决定情况是否真实有效； 1、 否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金，保持合理的资金结构； 2、 无对投资项目进行可行性研究，合理确定企业的投资方向和投资规模，有效配置资金； 3、 否加强日常资金管理，降低经营成本，提高资金使用率。

特别是企业的债权、债务是否清楚，有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题。 4、 收益分配上，能否处理好各种经济关系，注重收益分配和维护生产发展潜力的协调，有无损害企业长远利益和社会公益的短期行为； 5、 无完善的经济责任制，对财务的约束是否科学有效。

6、 有资产的保值增值情况，任期内各种财务指标是否完成，包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等。 （二）、会计责任 是否依据有关法律、法规和有关规定，加强会计基础工作，严格执行会计制度，做到会计工作依法有序； 1、 否根据本单位的业务需要，设置会计机构和配备必要的会计人员，会计机构负责人和主管人员是否符合国家的有关规定； 2、 计人员的职业道德标准及相关内部控制制度是否健全有效； 3、 计核算体系和方法是否安全、真实、可靠，有无化公为私、公款私存和私设“小金库”，有无授意伪造、变造会计凭证、账簿、报表，有无设置账外账等问题。

以上是我对于这个问题的解答，希望能够帮到大家。

审计工作底稿备查类工作底稿是什么

指注册会计师在审计过程中形成的、对审计工作仅具有备查作用的审计工作底稿。

主要包括：被审计单位的设立批准证书、营业执照、合营合同、协议、章程、组织机构及管理人员结构图、董事会会议纪要、重要经济合同、相关内部控制制度、验资报告的复印件或摘录。备查类审计工作底稿随被审计单位有关情况的变化而不断更新，应详细列明目录清单，并将更新的文件资料随时归档。

注册会计师在将上述资料归为备查类工作底稿的同时，还应根据需要，将其中与具体审计项目有关的内容复印、摘录、综合后归入业务类审计工作底稿的具体审计项目之后。通常，备查类审计工作底稿是由被审计单位或第三者根据实际情况提供或代为编制，因此，注册会计师应认真审核，并对所取得的有关文件、资料标明其具体来源。

如何进行经济责任审计

当前，随着干部制度改革的不断深入，有关各方对经济责任审计的要求也越来越高，那么，如何优化领导干部任期经济责任审计工作程序、提高经济责任审计质量、有效提升经济责任审计的效果，已成为当务之急。

现行的审计准则并没有对经济责任审计做出专门规范，会计师事务所均处在边开展、边探索的过程中。为了统一内部执业标准、增强审计人员的动手能力、保证审计质量，参照现行审计准则，事务所内部建立一套经济责任审计工作制度体系是必不可少的。

做好相关准备工作 首先，要有针对性地制定一个审计工作方案，包括审计重点、审计程序和方法、审计注意事项。 审计重点是在前期调查的基础上确定的，而审计程序和方法是针对审计重点问题确定的。

一般来说，可供选择的审计方法除了年报审计常用的方法外，尚有：调阅会议记录、管理机构形成的决议等重要决策文件、企业经营目标资料、年度工作计划和总结、内控制度等资料，与企业人员约请谈话、审阅内部审计报告、外部调查、延伸审计相关单位等程序。 其次，要对项目组人员进行一次系统化培训。

培训的内容至少应包括企业基本情况、经济责任审计工作的概况、审计的大致流程、审计工作底稿要求、审计工作方案、部分事项的特殊审计策略等。

当前，随着干部制度改革的不断深入，有关各方对经济责任审计的要求也越来越高，那么，如何优化领导干部任期经济责任审计工作程序、提高经济责任审计质量、有效提升经济责任审计的效果，已成为当务之急。 现行的审计准则并没有对经济责任审计做出专门规范，会计师事务所均处在边开展、边探索的过程中。

为了统一内部执业标准、增强审计人员的动手能力、保证审计质量，参照现行审计准则，事务所内部建立一套经济责任审计工作制度体系是必不可少的。 做好相关准备工作 首先，要有针对性地制定一个审计工作方案，包括审计重点、审计程序和方法、审计注意事项。

审计重点是在前期调查的基础上确定的，而审计程序和方法是针对审计重点问题确定的。一般来说，可供选择的审计方法除了年报审计常用的方法外，尚有：调阅会议记录、管理机构形成的决议等重要决策文件、企业经营目标资料、年度工作计划和总结、内控制度等资料，与企业人员约请谈话、审阅内部审计报告、外部调查、延伸审计相关单位等程序。

其次，要对项目组人员进行一次系统化培训。培训的内容至少应包括企业基本情况、经济责任审计工作的概况、审计的大致流程、审计工作底稿要求、审计工作方案、部分事项的特殊审计策略等。

第三，要在审前调查阶段做好资料收集工作，主要包括： ——收集各审计年度的年报决算数据库，包含企业集团内每一个企业历年审计报告、报表附注、财务情况说明书、重要报表项目的明细信息。同时，收集齐各年决算软件安装盘安装决算软件。

——收集集团公司内审部门及下属子公司内审部门各年度的内审报告，一方面可以供审计人员直接利用，或者稍加分析或延伸审计就可得出审计结果，也可将其确定为一项审计线索或者审计重点。 ——收集审前调查阶段确定为审计重点或审计重要事项的相关材料，与这些事项相关的企业会议记录或会议文件、纪检材料、年度工作计划和总结。

——如果在此阶段能和企业监事会取得联系的话，最好从监事会取得一些资料，监事会对企业的一些事项已有结论或资料比较完整。 把握操作要点 在具体审计实施过程中，要做到审计事项事实清楚、证据齐全、结论准确、程序到位，必须把握几项操作要点： 首先，项目负责人要及时查阅企业管理机构的会议记录和文件、集团内审报告、纪检材料等。

企业重大经营决策、重大经营事项、一些违法违纪事项在这些材料中均有体现，其中有必要进行审计的事项涉及到某个审计小组的，要及时将这些材料传递给相关审计小组。 其次，要针对小组发现的审计事项及时提供法律法规支持。

经济责任审计涉及的法律法规较多，经济事项的合法合规性需要用相关法律法规条文来界定。 第三，要随时走访企业员工和相关当事人，进行访谈。

访谈过程中可能会发现审计线索或找到审计的突破点，也可就一些审计发现事项听取企业员工的看法，对事项涉及的当事人可以了解事情的原委或真相。 第四，要理清审计思路，合理调配审计资源，对审计实施方案作出适时调整。

项目负责人要利用自身的优势及时确定审计的侧重点，确定要审计的关健问题，防止造成时间的延误和审计资源的浪费。 第五，要不定期拜访原任和现任企业负责人，这是经济责任审计中一个必须要履行的程序。

多和他们沟通可以充分取得原任和现任企业负责人的支持，取得他们对审计组工作的理解和重视，有利于审计工作的顺利开展，防止被审计方产生抵触情绪。 第六，要注意沟通方式。

沟通过程中尽量使用书面沟通方式。一是可以取得当事人的重视，明确相互责任及事项配合时间要求；二是企业一般会明确一个审计联络人，采用书面沟通方式方便联络人开展工作；三是经济责任审计是对原企业负责人的审计，审计需查证的问题往往比较敏感，必要时可由企业现任负责人在书面沟通函上进行批示，明确。

经济责任审计内容有哪些 审计评价依据是什么

审计评价前应编制评价工作底稿，将审计工作底稿进行归纳、汇总，为审计评价作准备。

[1]1.定量评价定量评价是以审计查证和取得的可靠数据与经济责任目标（计划）、经济责任审计评价指标、行业标准等进行对比分析，客观反映履行经济责任的情况。2.定性评价定性评价是以审计结果为基础，对被审计单位财政收支、财务收支和有关经济活动的真实性、合法性、有效性进行的评价。

其中，真实性主要评价被审计单位的会计处理遵循相关会计准则的情况，以及会计信息与实际的财政收支、财务收支状况和业务经营成果的符合程度；合法性主要评价被审计单位财政收支、财务收支和有关经济活动符合相关法律、法规、规章和其他规范性文件的程度；效益性主要评价被审计单位财政收支、财务收支和有关经济活动的经济、效率和效果的实现程度。3.综合评价综合评价要求综合运用上述两种评价方法，对被审计领导干部所在地区经济社会发展、财政收支、重大经济决策等情况及存在问题和所在单位财务收支、财政性资金管理使用、重大经济决策等情况及存在问题，以及所在企业的管理、发展、资产营运、重大经济决策等情况及存在问题进行综合分析，客观反映领导干部经济责任的履行情况。

内容：1.要评价财政财务收支的真实性、完整性[1]保证会计信息真实可靠，是法人的主要经济职责也是审计检查的基础，还是审计评价工作内容之一。只有把财政财务收支和会计信息的真实性搞清楚的基础上进行的审计评价才有效，才可靠、可信。

2.要评价各项经济活动的合法性、合规性通过经济责任审计，看其经济活动是否合法合规。一切经济活动必须置于法律、法规范围之内，出现违法违规行为，单位领导负有不可推卸的主管责任和法律责任，不仅要评价钱花得好不好，还要评价经济行为有无违规违纪。

3.要评价国有资产是否保值增值国有资产是否保值增值是衡量领导干部政绩的一个重要量化指标，特别是国有企业改制过程中国有资产保值增值是核心。属于随意拍板、盲目投资、违规操作造成损失的，必须追究有关人员的法律责任；属于财务管理方面的问题，以帮助规范为主，提出管理意见和建议。

4.要评价领导干部重大经济决策的规范性、合理性和效益性领导干部决策正确与否，直接关系着国家和人民的利益，关系到廉政建设，有些失误的背后，往往隐藏着领导干部滥用职权的行为。因此，对领导干部具体决策行为的评价，是经济责任审计不可缺少的一项内容。

5.要评价领导干部是否存在短期行为要看其经济决策是否兼顾国家、集体、个人三者利益，是否兼顾长远利益与眼前利益，是否兼顾局部利益与全局利益，做不到这几个兼顾就是短期行为。对企业领导人进行经济责任审计评价时，应关注以下几点：（1）企业主要经济指标、工作目标完成情况，国有资产保值增值情况。

（2）企业资产、负债、所有者权益的真实性、合法性。（3）财务管理制度建立健全及执行情况。

（4）重大技改、建设项目决策、资金来源、项目招投标及项目效益情况。（5）长期投资决策、管理及投资收益情况。

（6）重大融资、担保决策及资金使用效益情况。（7）任期内企业改制、国有产权转让、重大资产处置、坏账核销决策情况。

（8）大宗、批量物资采购情况。（9）企业对环境的保护和投入情况。

（10）维护职工合法利益的情况，是否依法为职工交纳养老保险、失业保险、医疗保险等。（11）企业领导人员遵守廉洁从业有关规定情况。

（12）其他需要评价的问题。原则：（一）客观性原则[2]客观性原则，即审计人员应该站在公正的立场上，按照事物本来面目说明问题，使审计评价的依据和结论建立在全部事实的基础上。

要坚持实事求是、客观公正的原则，就要做到审计什么反映什么，审计到什么程度就反映到什么程度，绝不能将被审计单位和被审计者提供的未经查明证实的材料作为评价的依据。有些人认为经济责任审计责任重大，为了回避矛盾，干脆在审计报告上不写审计评价，不提出任何结论性意见。

有些审计人员干脆什么都评价，什么好听写什么，需要什么写什么，只看到满纸功绩，看不到责任所在。在经济责任审计中，不评价或不负责任地乱评价，都违背了客观性原则。

要履行客观性原则，审计人员首先要核实查明的事项，在认真分析的基础上，作适当的调整，使相关数据能反映经济活动的本来面目。如要真实地反映被审计领导干部任职期间的净利润和净资产问题，就要对有关项目进行适当的调整，不要简单地搬用企业会计报表上的数字。

要履行客观性原则，必须以适用的法律法规为准绳，去衡量被查明的事项。要历史地看问题，要和问题发生时的政策、法规、社会环境相联系，坚持全面看，以一分为二的观点从正反两方面分析问题。

不能用一般的标准去衡量特殊场合下出现的个别情况，不能用现在的政策、现有的标准去判别过去事项的正误。要履行客观性原则，将事实与标准对照后，做出恰如其分的结论。

结论性意见，必须以确凿的事实为依据，做到内容准确，措辞恰当，文字简洁，切忌空谈。对于依据不足、性质不明或政策法规不明确的事项，可只摆事实，提出结论性意见。

在界定被审计领导干部经济责任。

审计局长如何组织经济责任审计

经济责任审计的方法，包括审计形式、审计程序和审计具体方法三个方面。

1.审计形式。经济责任审计的形式，可分为受托审计、联合审计、日常审计、离任前审计、离任后审计、任期中审计。

（1）受托审计。受托审计，即审计部门接受干部管理等部门的委托，独立对党政领导干部和企业领导人员进行任期经济责任审计。

（2）联合审计。联合审计是以审计部门为主，干部管理、纪检监察等部门参加，共同组成审计组，组织实施经济责任审计。

（3）日常审计。日常审计，即由审计部门与干部管理部门共同研究、确定审计对象，对党政领导干部、企业领导人员任期中间组织实施的经济责任审计。

上述三种审计形式各有利弊，经实践表明，受找审计是今后经济责任审计的主导方面，也是实现审计工作规范化的要求；联合审计可以进行探索实践，但目前不宜在较大范围内推行；日常审计在审计力量允许的情况下，应积极组织实施。 （4）离任前审计。

离任前审计，是指党政领导干部和企业领导人员任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项这前对其进行经济责任审计。离任前审计，显示了经济责任审计的严肃性、时效性，有助于树立审计监督的权威，有助于正确考察使用干部，有助于铸就领导干部的思想防线和约束领导干部的经济行为。

（5）离任后审计。离任后审计，是指党政领导干部和企业领导人员在办理调任、转任、轮岗、免职、退休等事项之后，对其进行经济责任审计。

离任后审计，不符合《暂行规定》的要求，应予纠正。 （6）任期中审计。

任期中审计，是对党政领导干部和企业领导人员在任期内的经济责任进行定期或不定期的审计。任期中审计，对党政领导干部和企业领导人员来说，有助于及时检查、考察其职责履行情况；有助于及时发现问题、解决问题、端正经济行为；有助于及时发现严重违法违纪行为，披露严重损失浪费问题；有助于干部管理部门及时调整干部，避免给国家造成经济损失。

2.审计工作程序。经济责任审计工作程序可分为以下几个阶段： （1）接受委托阶级。

这一阶段的主要工作是：接受干部管理部门委托审计建议；了解和掌握干部管理部门的意见和要求；做出受理委托审计决定，安排审计计划，确定完成审计任务的时限。 （2）审计准备阶段。

准备阶段的工作主要包括：组成审计组，编制审计方案，下达审计通知书。 （3）实施审计阶段。

实施审计阶段，可按一般审计的方式进行，如组织审计调查、审计取证、编制审计工作底稿等，但应注意在审计过程中，特别是在审计取证和编制审计工作底稿时，要与经济责任审计的目标、内容等结合起来。同时，在交换意见时，除了与被审计单位交换意见外，还要就有关审计事项与被审计人交换意见。

（4）提出报告阶段。在实施审计阶段结束后，审计组对审计情况及查出的问题进行归纳、分析，写出审计报告，并书面征求被审计人所在单位及被审计人对审计报告的意见。

如何开展经济责任审计评价

审计评价前应编制评价工作底稿，将审计工作底稿进行归纳、汇总，为审计评价作准备。

1.定量评价定量评价是以审计查证和取得的可靠数据与经济责任目标（计划）、经济责任审计评价指标、行业标准等进行对比分析，客观反映履行经济责任的情况。2.定性评价定性评价是以审计结果为基础，对被审计单位财政收支、财务收支和有关经济活动的真实性、合法性、有效性进行的评价。

其中，真实性主要评价被审计单位的会计处理遵循相关会计准则的情况，以及会计信息与实际的财政收支、财务收支状况和业务经营成果的符合程度；合法性主要评价被审计单位财政收支、财务收支和有关经济活动符合相关法律、法规、规章和其他规范性文件的程度；效益性主要评价被审计单位财政收支、财务收支和有关经济活动的经济、效率和效果的实现程度。3.综合评价综合评价要求综合运用上述两种评价方法，对被审计领导干部所在地区经济社会发展、财政收支、重大经济决策等情况及存在问题和所在单位财务收支、财政性资金管理使用、重大经济决策等情况及存在问题，以及所在企业的管理、发展、资产营运、重大经济决策等情况及存在问题进行综合分析，客观反映领导干部经济责任的履行情况。