食品安全提案范文

食品安全建议书

常有朋友问，“现在吃什么好？”。是啊，吃什么好呢？猪肉中注水，蔬菜中残留农药，制造火腿喷洒敌敌畏，生产泡菜使用工业盐，喂奶粉吃出大头娃娃，喝黄酒丢了性命。一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击；一条条鲜活的生命被残害，被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。广大群众不禁要问：“究竟，我们还能吃什么？”同样的问题，在阜阳奶粉事件调查期间，中央电视台记者曾经问过国家食品药品监督管理局局长曾筱萸，曾局长回答说：“我也是一名消费者，从这个意义上说，我对我吃的东西也不是很放心。”作为主管全国食品安全综合监管职能的最高行政长官对自己吃的东西不放心，这多少有点讽刺味道，难怪网民评论：“连局长都不放心，我们老百姓怎么办？”这从一个侧面反映出我国食品安全的问题已到亟需下大决心，用大措施，凭铁手段，到彻底解决的时候了。

“民以食为天，食以安为先”，人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。“怎么会这样？我们应该怎么办？”广大群众不断在问“我们要吃安全的食品”广大群众不断在要求，群众的呼声，催动我们去思考，去行动。

“食品企业、良心事业”，食品生产经营企业是合格、优质食品的生产者，是功臣，也是劣质有害食品制造者，又可能成为罪人，因此说，食品生产经营者是食品安全的第一责任人，决定食品质量的关键因素既不是技术，也不是管理和设备，关键在人关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准。死猪肉生产肉制品，使用工业石腊制造火锅底料，使用氢氧化钠泡发水发产品，难道他们不知道这些东西有害吗？非也，让我们听听生产蛋白质含量仅为2%奶粉的生产企业主在听到长期喂食奶粉导致大头娃娃死亡时是怎么说的，“啊呀，这种奶粉是不能一直吃的，反正我们从来不吃，我们都到超市买几十元一听的进口奶粉吃”。“哀莫大于心死”，这些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的丧尽天良，这些人怎么能生产出合格的食品，怎么能做出负责任的事。在投次主体逐渐多样，生产方式日益灵活，食品贸易不断繁荣，价值观念呈现多元化的大背景下，在深化和完善社会主义市场经济体制的同时，通过教育扶持、打击、监管等多种手段，倡导营造诚信、公平、负责任的食品安全生产氛围，显得尤为重要。

“没有规矩，不成方圆”，食品质量的根本好转，有赖于政府部门的有效监管，虽然，很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作，但与广大群众的要求仍有很大差距。目前，从田头到餐桌，食品安全监管的法律分别见于《食品卫生法》、《产品质量法》等很多部法律法规，监管职能分属于农业、环保、林牧渔业、卫生、技监、经贸、工商、海关、检验检疫等很多部门，造成既有监督越位和监督重复，又有监管缺位和监管空白，形成“九龙管水，不如大禹一人治水”的尴尬局面。在政府加大协调监管力度，各部门各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管、严格监管的同时，亟待出台更加权威，更加统一，更加严格的类似《食品安全法》等法律法规，调整、整合现有的部门职责，组建职责明确、责权统一、监管严明高效的食品安全监管队伍，提高整治效果。

“吃自己的饭，流自己的汗，自己的事情自己干”，广大群众是食品的最终消费者，是优质食品的受益者，也是劣质食品的受害者。人人都是消费者，个个不是局外人，从这个意义上说，维护身体健康也要靠我们自己。君不见，窈窕女子，在满是塑料袋，剩饭菜的垃圾上吃烧烤；三五大汉，裸背街头，狂吃大排档；西装革履轿车下来，背街小巷，寻吃牛肉汤猪头肉等特色美味。此时他们都全然不顾肮脏的环境、脏污的碗筷，反复使用过的洗碗水、裸放的，长时期间存放的菜肴，和摊主滴到锅里的汗，闲时抠脚丫的手，消费者已成为不法经营者的利益共同体和同盟，还谈何食品安全，何谈自我保护。我们要摒弃贪便宜、图方便、随大流等不合理的消费习惯，培养进名店、购名品、看日期、查包装的科学消费习惯；要留意识别优劣食品的知识，不断提高鉴别水平和自我保护能力；还要放弃老好人思想，增强维权意识，积极为有关部门提供线索，并主动协助监管部门的工作。形成人人远离不洁食品，个个打击伪劣食品的良好食品消费环境。

“以人为本，安全第一”，为了母亲的微笑，为了孩子的笑声，为了更加阳光灿烂的明天，让我们携起手来，让食品企业、政府部门、消费者共同努力，打造安全、卫生、有质量的生活。

食品安全建议

“目前，超市食品安全管理存在的标准不统一、多头管理问题，成为摆在超市食品安全建设面前的首要难题。”

4月22日，商务部市场运行调节司市场监测处副处长修春野在2005超市食品安全年会上做出上述表示。据了解，截至2004年11月底，我国现有经营食品的超市7.11万个，其中，3.12万个超市在食品安全管理方面存在问题，1694个超市的经营资格不符合相关法律法规要求，4478个超市在进货查验、购销台账、质量承诺等管理制度方面存在问题，4001个超市销售的食品质量存在问题。

“在超市对食品安全管理的过程中，最令人困惑的就是国家标准、地方标准和行业标准的冲突性，它们之间的不协调让我们在执行过程中经常会觉得无所适从。”在这次年会上，国内零售商们普遍对目前的食品安全标准有所抱怨。

上海康城有限公司代表陈坤金认为，政府部门存在多头执法，不同部门参照的是不同标准，往往按照一个标准做了，却不符合另外一个。华普超市有限公司采购外联部经理刘莲芬说，“北京市食品安全办公室要求在超市进行食品安全公示，不合格产品下架。

但有时我们连因为什么原因下架都不清楚。如果能有一个统一的安全标准，我们就能更好地防控。”

在地区标准差异上，北京超市发连锁有限公司总裁李燕川举出了具体的例子：“上海是中式快餐标准化做的较好的城市，快餐企业设中心厨房生产标准化食品，再向各连锁店配送，而且要求75℃恒温送到顾客手中，现阶段这样的标准在北京根本没法实现。” 长沙室连锁经营协会这些业内人士对记者表示，2004年9月1日国务院下发的《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》就明确规定，由质检总局牵头会同有关部门建立健全食品安全标准体系和检验检测体系。

经过多年发展，一个以国家标准为主体，行业标准、地方标准、企业标准相互补充的食品标准体系在我国已初步形成。但当前我国食品标准体系存在很多问题，包括标准总体水平偏低，国家标准、行业标准和地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复，重要标准短缺，标准的前期研究薄弱，部分标准的实施状况较差，甚至强制性标准也未得到很好的实施。

除了标准问题外，超市本身的组织缺陷也是造成食品安全问题的重要原因。2004年，商务部会同对超市食品安全现状进行调查后发现，所有接受调查的超市中，92%的超市食品安全监管部门都依附于运营或采购部门。

由于部门利益的限制，食品安全部门在监管过程中的作用会受到限制，就不能真正保证食品的质量和安全。” 针对此类问题，一直担任众多全球领先零售商食品安全顾问的汉林顿全球副总裁伊丽莎白·汉林顿对中国的零售商提出了几点建议。

她认为，首先零售高层管理人员对食品安全必须有严格的承诺；第二，必须从食品源头农田开始，保证采购的安全性；第三，达到一体化的供应链，从提升质量和成本入手；第四，要不断地检查标准情况，产品尽量要超越政府的标准；第五，进行食品安全认证。” 区食品安全工作情况汇报区政协各位领导：根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求，下面，我代表**区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。

一、上阶段我区食品安全工作简要总结食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，我区各级党委、政府坚持以人为本，深入实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治，食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：（一）加大源头管理力度，食品放心工程扎实开展。

2003年以来，我区各职能部门按照《**区食品放心工程工作实施方案》（黄政办发〔2003〕108号）要求，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动，实行农产品产地编码制度，农产品无公害乡镇（街道）创建工作进展顺利。

目前，全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证，总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地，4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇（街道）农产品生产无公害乡镇（街道）。

农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上，已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱，整顿农资市场165个，立案16件。

文-章-超-市二）实施商品市场准入制度，生产加工领域食品质量明显提高。严格推行市场准入制度，已有18家企业获得了食品生产许可证。

以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。**百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列，今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。

目前，全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。（三）开展食品安全专项整治，流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。

近年来，我区组织人员在元旦、春节等节假日，抗击非典、阻击禽流感期间，“海塘”“麦莎”台风灾后，开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计。

你对食品安全的建议

看食品上有没有一个 S 字母合格日期1、食物一旦煮好应立即吃掉。

2、食品特别是家禽、肉类等，必须彻底煮熟才能食用。 3、应选择已加工处理过的食品，例如选择已消毒的牛奶而不是生牛奶。

4、如需要把食物存放四五个小时，应在高温（接近或高于60℃）或低温（接近或低于10℃）的条件下保存。 5、存放过的熟食必须重新加热（不低于70℃）后才能食用。

6、不要让未煮过的食品与煮熟的食品互相接触。 7、保持厨房清洁。

烹饪用具、刀叉餐具等都应用干净的布抹干擦净。抹布的使用不应超过一天，下次使用前应把抹布放在沸水中煮一下。

8、处理食物前先洗手。 9、不要让昆虫、鼠、兔和其它动物接触食品。

动物通常都带有致病的微生物。 10、饮用水及准备做食品时用的水应纯洁干净。

食品安全建议和意见

第一，加速食品生产、销售的标准化。

我讲的标准化就是为食品业的供货单位、生产单位、销售单位以及具体品种，建立严格的标准化数据。要全面实行条码化商标与标签，以及相应的数据信息管理制度。

一个产品的设计、投入要素及其来源、生产工艺以及包装都必须有明确定义、标签和详细说明。这是厂家的责任，民众对此要有知情权。

对于暂时不能准确定义或说明的，厂家必须明确告知购买者和食用者有关构成和安全事宜。一来，让消费者了解其风险所在；二来，以备将来改进。

更为主要的，这种标准化将是将来政府监管、民众监督以及未来解决法律纠纷的基础。要实现标准化不是一两天的工作，要坚持长期的努力、形成制度。

这种标准化是一切监管的基础。第二，严格食品生产的准入制。

建立在标准化基础上的准入制本身就提高了食品生产的安全性，提高了食品生产的门槛。政府重新核发食品生产管理证，要让那些安全生产、民众信赖的的企业做大做强。

要把那些不合格的、有安全隐患的企业逐步淘汰出局。与其让大量的企业，天天挖空心思把钱浪费在包装、变个产品名儿就加价上，不如让他们把钱用在标准化上。

相信老百姓会选择那些标准化生产、有标准化标签并得到监管机构准入的产品。第三，实施程序化、动态化监管。

为了提高监管的效率，同时，让食品生产企业把质量保证贯穿于生产的全过程。监管部门应该把食品企业分为若干安全等级（例如1到5级），对其产品进行经常性的抽查。

更为主要的是，要把抽查的结果进入数据库，并在后续产品标签上披露。要建立升降级制度。

要根据抽查的结果，决定对该企业加分还是减分，并决定是否对其升级还是降级。监管部门在实施抽查的过程当中，同样要建立数据库，谁组织的抽查、做了什么、报告结果都应该落实到人。

有详细纪录在案，并要当事人签字。一旦将来陷入纠纷，这样的数据都会作为复查的根据。

同时，消费者对该企业或产品的评级以及投诉的数据，必须公诸于众，并要求把投诉的次数和解决方法打印在产品的标签上，至少在标签上告知，到哪里去详查有关资料。第四，对食品生产实行全面的法制管理。

无论国营还是民营企业，从标准化的建立、生产准入的审批、到监管评估都必须用详细的法律固定下来。特别是在决定停产整顿、违规处罚、吊销生产许可等一系列程序上，都应该按详细的法律依据进行，并及时对社会公布，满足老百姓的知情权。

特别要加大对食品生产违规的处罚力度。第五，建立食品安全民众检举监督的奖励制度。

政府不但要立法保护那些检举个人及单位，对检举者和帮助调查者应该给予必要的奖励。除此以外，要形成一个由政府监管部门、消费者和媒体共同参与的食品安全监督体系。

防患于未然，杜绝食品安全生产领域的各种隐患。

关于学校周边食品安全提案怎么写

关于加强校园周边食品安全监管的提案青少年是祖国未来的建设者，是中国特色色社会主义事业的接班人。

维护校园周边食品卫生安全、保障青少年身体健康，事关国家的长远发展，意义重大。目前，我市有幼儿园及中小学校共558所，在校学生21万多人，然而，牵涉到这么多孩子孩子身体健康的校园周边食品安全现状却令人堪忧，引起了我市社会各界的普遍关注，要求加强监管的呼声也日益强烈。

一、现状1、校园周边存在大量无证照的店和摊贩，大多从业人员未取得健康证明，非法从事食品生产经营活动。2、食品生产经营环境脏乱，卫生条件极差，无防蝇、防尘及消毒设施，从业人员卫生习惯差，不洗手，留长指甲、不穿戴工作衣帽，极易导致微生物污染，产生集体性的食物中毒事件。

3、出售的食品来源不明，质量无法保证，经常采用化学性原料，乱用添加剂，且大部分为极易对人体肝、肾、心血管等造成损害的烧烤食品、油炸食品和膨化食品，对孩子的身体健康造成严重威胁。二、原因1、行政监管不到位。

校园周边食品安全牵涉到卫生局、质监局、工商局、药监局等多个部门，由于职责重叠，法律法规规定不明确，出现各部门都应该管、各部门都不尽力管的局面，各自推诿扯皮或走过场，从而导致监管缺失或不到位。2、行政监管难度大。

一方面由于校园周边的的食品生产经营者大多为摊贩形式，流动性强，监管人员到现场只能起到一时的震慑作用，而无法彻底取缔或作出行政处罚；另一方面，往往在学生放学的时候是生意最火的时候，也是行政监管部门下班时候，给不法经营者打了一个时间差，形成了监管的空白点。3、经营者法律意识淡薄。

大部分从事校园周边食品生产经营活动的人员，文化素质较低，卫生习惯差，对食品卫生安全的相关知识了解不多，对相关的法律法规规定不清楚，唯利是图，从而不顾及他人的身体健康而生产经营一些禁止生产经营的食品。4、学生自我保护意识不强。

随着生活水平的不断提高，学生的零花钱也多了起来，但是由于他们年纪轻，自我控制能力不强，喜好吃零食，同时辩别能力差，不注意食品卫生安全，很容易上当受骗，使这些有害食品有了大量的市场。三、对策1、建立长效监管机制。

要建立市政府牵头，市卫生局、工商局、质监局、药监局等部门配合的校园周边食品安全监管长效机制，选派业务能力强的执法人员，组建专门联合执法队伍，杜绝推诿扯皮，部门间通力协作，形成工作步调一致，齐抓共管的局面。2、强化监管手段。

要把定时检查与突击检查整治相结合，重点在学校周边100米距离及学生放学时段开展检查整治。对有条件办理证照的，督促办理，并纳入日常管理；对条件欠缺的，指导督促整改；对完全不符合食品生产经营要求的，坚决予以取缔，并作出相应的行政处罚。

3、加强卫生、法律知识宣传。执法的过程也是宣传教育的过程，执法部门要秉承处罚与教育相结合的原则，与相关的宣传部门联合，多形式开展食品卫生安全知识和法律法规宣传、培训，提高食品生产经营者卫生安全意识，同时也提高学生的认知度。

4、动员相关部门和人员积极配合。保障学生的身体健康，高度重视校园周边食品卫生安全问题是教育部门和家长都不容忽视的职责，平时要加强对学生的食品卫生安全知识培训、引导学生树立科学的饮食习惯，同时，学校应当加强食堂和小卖部的基础设施建设，改善卫生安全条件，聘请高素质的食品从业人员，使学生在校内就能吃到卫生、安全、可口的食品，使校园周边的不卫生安全食品失去市场，达到更为有效的整治效果。

执笔：蔡红梅（626078）。