领导干部离任审计范文
单位领导离任,要写离任报告,求范文格式
由于离任审计涉及到人,而且审计时间跨度大,审计范围广,政策性强,审计终结后,审计报告(指审计机关向委托人报送的情况报告)如何撰写,往往成为审计人员非常棘手的问题。
根据几年来开展离任审计工作的实践,我们认为,比较规范的离任审计报告除标题外,应由以下几个部分的内容构成。 一、导语部分 其内容包括:①称呼:即主送机关名称。
②审计依据:如某文件号。③审计时间及审计对象。
一般来说,导语部分应简明扼要,文字不宜过多,百多字即可。 例(导语部分示范):市委组织部: 根据“ x 组审函( 1998 ) x 号”通知,我局派出审计组于 x 年 x 月 x 日至 x 年 x 月 x 日,对某某(单位名称)原任法人代表(姓名)同志 x 年 x 月至 x 年 x 月任期内的经济责任,依据所在单位提供的相关资料进行了就地审计。
现将审计情况报告如下: 二、被审计人所在单位的概况部分 离任审计报告的这部分内容与资产负债损益审计或财务收支审计报告的内容基本相同,主要是将被审计人所在单位的性质、资产、人员结构、内部机构设置等情况,简要地向委托人进行报告,所不同的是:离任审计报告在这部分中要指明被审计人的任职时间。 三、审计结果部分 离任审计已经逐步成为任用干部的重要依据之一。
由于行政事业单位与企业的职能和性质不相同,审计结果部分的内容也不尽相同。 l. 行政部门和事业单位审计结果的内容包括: ①预算内外资金(包括预算的执行)活动情况。
②审计中发现的问题。包括违反国家财经法纪的事项 s 被审计人虚报冒领多拿补贴和报酬的事项;其他涉及到被审计人的经济责任事项。
对于审计中发现的问题,应据实陈述,以直叙为好。 2. 企业单位审计结果的内容为: ①资产、负债、损益的核实情况; ②有关经济指标的完成或实现情况; ③审计中发现的问题。
对问题不要随意定性,在文字叙述上要据实陈述; ④评价。可以从三个方面进行:一是定量评价,如资产负债率、国有资产保值增值率。
社会贡献率、资产收益率或净资产增加额等。二是定性评价,如对于企业领导干部的决策能力、控制能力和处理问题的水平,应考虑经营环境和群众的反映进行评价。
三是综合评价,即在定量考核、定性分析的基础上,依据重要性原则,全面完整地对其责任、业绩、廉洁情况进行总括性的评价。 无论是行政部门、事业单位还是企业的离任审计,对被审计的领导干部的任用与否,审计报告中最好不要提出意见。
因为,从职责上讲,审计机关的职责是向干部管理部门(审计委托人)提交客观公正、实事求是的审计报告,决定干部任用与否,则是干部管理部门的职责。 四、应说明的问题部分 离任审计报告中要写这部分内容,主要是从规避审计风险的角度考虑。
其内容一般应包括以下几个方面:一是审计中未涉及(审计)的事项;二是审计中由于人力、财力、时间的原因,未能前去调查或询证的事项;三是被审计人或所在单位对有关问题,未能积极配合而没有查证的事项;四是其他需要说明的事项。
村干部离任审计报告范文
关于 XXX 干部任期经济责任审计报告(参考) 根据《XXX 乡村级干部任期和离任经济责任审计工作》实施方案(X 政[2009]17 号)文件精神,由乡纪检、经管财 政等部门抽调人员组成审计组,于2009 年5 月19 日至 6 月12日以送达审计和就地审计相结合的方式对 XX 村村干部任 期经济责任进行审计。
范围 2006 年1 月至2009 年3月的财务收支账目。现将审计情况报告如下: 一、基本情况 XX 村拥有 7 个村民小组,260 个农户,农村人口 1059 人,耕地面积 1065 亩,山林面积 25364 亩,人均收入 5307 元,比上任期增收 1003 元,比增 23.3%。
该村的经济收入主要是:林价、林地使用费、林权转让费以及上级补助收入。村组享受集体补贴共12人(其中村两委干部 7人)。
2006 年4月至今由 XXX 担任村委会主任(村经济合作社主任、法人代表)。2006 年4月至今由 XXX 同志担任村党支部书记。
(一)债权情况。审计核实,截至2009年3月末,该村债权余款额 305598.74 元,比上任初期增加152346.67 元,主要是投入XX 公路 275873.70 元,未冲账。
(二)债务情况。审计核实,截至2009年3月末,该村债务余额428410.46元。
其中,内部往来 165641.03 元、信用社贷款9244.59元、应付款253524.84(含债务化解 216759.70 元),增加 211782.10 元,主要增加的是债务化解款。 (三)固定资产情况。
审计核实,截至2009年3月,该村固定资产余额164750 元,比上任期减少 34604.30,主要是核减林区公路水毁等工程。 (四)现金及存款情况。
截至2009年3月底,现金账面余额借方723.35 元,银行存款3800.82元,其中,农财中心账面余款3087.90元,信用社存款712.92 元。 (五)村级收入支出情况。
审计核实,三年村财总收入1200281.12 元,比上届增加收入837311.23 元,比增230.7%。三年村财总支出 1032571.84 元,收支相抵结余 167709.28 元,其收入详细情况如下: 1.村财总收入1200281.12元。
(1)经营收入合计943696.72 元。其中,林地使用费82697.7元,林价收入552407.02元,林权转让费308592元。
(2)财政拨款及上级补助收入225184.40 元。其中,财政拨款30724.40 元,上级补助收入194460元(组织部11000元、乡村建设办公室36000元、乡村公路养护站补助3000元、民政办4000元、线路补偿6500元、林业集团补助55000元、烟草回成33960元、专项补助化解农村义务教育资金45000 元)。
(3)其他收入31400元。其中,化解农村义务教育减债收入25300元。
2、村财总支出1032571.84元。(1)经营支出179008.90元。
其中:①农业81536.90元(含烤烟费用补助 72863.4元、水利补助7470.50元、畜牧1203元);②基础设施支出32281元;③XXX 自来水56299元; ④电视联网4000元;⑤林业费用4892元。(2)管理费:248253.24 元。
其中,会议费(纪念品、误工补贴)22560.20元,报刊费17368.72元,培训费3700元,其它14036.90元,办公费19589.49元,邮电费3936.93元,车旅费28655元(三年来小车费用14160 元,其中计生用车3830元),干部工资及奖金132446元,其它人员工资5960元。(3)它支出总计220997.20元。
其中,赞助支出10770元,购修费33870元,活动费用14082元,赔偿款 5750元,村两委会议用餐、招待费累计109571.20元(含会议用餐40377.80元,林业用餐16843.50元,计生用餐17649.90元,其他用餐34700 元),其它支出46954元。(4)应付福利合计38138.80元。
其中卫生2037 元,文教4362.90元,计生费用15089.40元,其中零星费用及车费10851元,车旅费 4238.40元,困难补助11330元,低保配套资金2000 元,其它3319.50 元。(5)债务化解支出 70300元。
(6)XXX 投入款275873.70元。 三、审计发现的主要问题及处理建议 (一)长期投资中1600元原国库券尚未落实去处,信用社股金1500元据查在XXX 手中,应抓紧落实冲其内部往来账户。
(二)本任期内会议费、招待费、计生伙食费较高,年均支出33520元,占总收入10%。应严格控制上述三费支出,注意节约 (三)本期村基础设施建设等工程项目未实行投标承包和签订协议,缺乏工程质量、资金的透明度。
必须予以纠正,严格按有关建设程序办理。 (四)乱发奖金补贴。
2009 年3 月发放村主要干部奖金5860元,8月发放所谓降温费1200 元,合计 7060 元,属突击发奖金,应予退回追缴。 (五)在争取上级资金时,发生的违规支出数额过大,以后应予纠正。
(六)民主理财小组未发挥其作用,监督不力造成村资金支出失控。应采取有效措施,强化监督。
四、审计评价与建议 审计结果表明:xx村2006 年4月至 2009年3 月村干部任职期间:XX 一是能积极筹措资金抓收入,争取上级补助收入,比上任期增加收入83.73万元,比增230.7%,也是历届收入最高的。二是本届村主干基本能履行乡政府规定的村财乡代管制度,进入农财中心款项达92%。
三是所筹集村财收入能积极投入为民办公益事业,如 XX 自来水,XX 自来水,一、二组村水 泥路,XX 电视联网、自来水等。四是在XX公路建设项目上也投入27.50万元,获得乡政府领导和村民的好评。
五是财务管。
如何做好领导干部离任审计
领导干部离任经济责任审计是伴随我国经济发展和和社会进步的需要而产生的。
在我国经济建设与组织结构中,领导干部始终处于举足轻重的地位。在各级经济组织中担当“领路人”和“指导者”的作用。
加强领导干部离任经济责任审计,有利于加强经济监督,明确领导干部任期经济状况和经济责任,维护市场经济秩序,保证我国社会经济有序的发展。 (一)“事后审计”结合“任期中”审计 对于审计人们有一种误解,认为发现的问题越多,审计的效果就越好。
其实能在错误发生之前的萌芽状态将其遏止那才是最好的审计结果。离任审计如果要达到好的审计效果必须将“事后审计”和“任期中”审计结合起来开展。
在领导干部任职期内就要做好离任审计的准备,通过分阶段有计划的审计工作使离任审计提前进入审计阶段。在任期审计中也不一定要求每次审计都要做到事无具细,而应当每次都有不同的侧重点,从不同的角度开展审计工作。
这样到离任审计时就会掌握大量的数据,审计评价时才会客观公正。 当然要加强“任期”审计,势必会增加审计工作的强度,这就要求审计部门做好审计计划,提高审计人员业务素质。
在不断的审计中探索审计规律和掌握科学的审计方法。 (二)要求人事部门做到“先审计,后离任”或“先离任,后审计,再任命”的方法 领导干部的离任审计,是以审计业务为主体的组织、人事、纪检、监察、审计部门联合性工作。
在工作的实施中,不仅要在制定方案沟通情况等方面勤联系,更要在选定审计对象、具体实施,成果利用,扩大影响等方面合作运行,以求经济责任审计作用的最大化。 离任审计要想真正发挥在干部任免中的科学依据作用,就要求在干部任免时“先审计,后离任”或“先离任,后审计,再任命”的方法。
离任审计不应该只是一个形式,也不应该只是一个部门的事情。在目前我国组织人事部门、纪检部门、审计部门,之间的联系不是很强,往往在很多时候某个干部已经得到提升或者新的任命后,人事部门才通知审计部门。
这时候审计部门在进行审计时往往有种应付差使的感觉,审计人员对审计也没有积极性,甚至有的时候发现问题也不想深究,认为查出问题也没有多大意义。时间一长,有些领导干部就觉的离任审计也就那么回事,审计也就失去了它的警示作用。
(三)离任审计要重点突出,方法科学,保证工作质量 离任审计主要是对离任者任期的业绩、经营成果及遵守财经纪律等方面情况进行的审计,没有必要对整个部门或单位的全面工作进行审计,否则只能是泛泛而谈。离任审计范围的重点应包括:离任者任期内经济目标完成情况;资产、负债、损益的真实性:国有资产的使用情况和保值增值情况;财政财务收支和内部控制制度的执行情况以及政府要求审计的有关内容。
一般来说,行政领导干部离任以财政财务收支为主进行审计.企业事业干部还要进行经济效益审计,有基建项目的要开展基建审计。在审计方法上.要在确定审计任务后做好准备工作.制定审计方案.运用统筹、抽查等审计方法.量化审计内容,抓住审计重点,做到有的放矢,查清有关经济事项,分清经济责任,保证审计工作质量。
审计人员在审计过程中要采取各种有效的审计手段,在不断审计过程中总结经验,对不同类型的离任审计要掌握不同的方法进行。进行评价时要加强审计的横向和纵向对比,也就是说评价一个领导工作好坏时要将任期内的经济指标同前一任或者再前前任者进行比较,在比较过程中还要对各种因素进行分析,例如:物价因素,国民经济大环境,国家扶持的力度,被审计单位内部环境的变化等等因素。
要做好上面这写工作就要审计人员做好日常资料的积累,建立离任审计“数据库”。不要审完一个领导就不再对审过的资料进行关注。
要做到一次审计工作,同时也是一次资料的积累过程。 在离任经济责任审计评价时,经常会遇到一些影响审计效果的问题。
如:如何区分领导个人行为与领导班子行为;如何区分领导业绩与国家经济政策的影响;同一项目不同阶段,不同领导人如何确认经济责任。上面的问题涉及到两个环境的问题,一是国家宏观经济环境的变化。
二是单位内部环境的变化。 不同阶段的领导在任期内的国家宏观经济环境是不同的,审计人员如果简单的以“数据”来评价任职者的业绩就显的有些片面了。
但是宏观环境变化对任职者经济责任有多少影响很难确定。需要审计人员做长期的探索和研究。
单位内部人员结构、业务范围、领导班子结构等环境因素对审计评价也有着一定的影响。 (四)正确认识“离任审计”的作用,把离任审计的作用落实到实处 领导干部离任审计对我国干部的管理,约束,激励都具有很重要的作用,各级政府、部门及相关人员首先要从思想上重视离任审计的作用,各部门之间要相互协调。
其次,政府部门要进一步加大制度建设,使离任审计具有更强的可操作性。三是加强审计结果公开制度,通过经济责任审计,对于那些在经济建设中有所作为,做出突出贡献的领导干部以及对于那些盲目决策,自身不廉,挥霍浪费,侵吞国家财产的领导干部公告于众,将会进一步提升经济责任审计的。
离任审计的主要作用
离任审计,或称任期终结审计,是指对法定代表人整个任职期间所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价活动。
离任审计的主要起到监督管理作用,详情如下: 一、有利于加强干部监督管理,正确评价和使用干部 市场经济体制的建立为领导干部施展才干提供了广阔的舞台,但同时也向干部考察工作提出了挑战。过去的干部考察工作,一般都是通过领导干部自我评价和召开座谈会等形式作些调查了解,很少涉及单位经济行为,对干部本人廉政情况也难以全面准确把握。
这种考察方法很难从深层次的经济活动中了解干部的真实情况,以致一些干部在任职期间表面上表现不错,但离开岗位后问题就逐渐暴露出来,经济上负债较多,单位效益低下,出借资金难以收回,使国家、集体受到损失,这类事例屡见不鲜。实施领导干部离任审计,倡导定性与定量相结合,联系领导干部任期目标,通过对相关的经济指标等情况进行分析考核,对其任期工作业绩做出评价,能够达到客观、公正地确认其经济业绩,全面评价考核领导干部任期业绩的目的,为正确评价和使用干部提供了依据,同时有利于干部更好地履行职责,防止短期行为。
二、有利于揭露和惩治腐败分子,规范干部行为,促进廉政建设 离任审计立足于财政、财务收支审计,落脚点在于查明个人经济责任,既对事又对人,而且审计涉及领导干部任职期间一般较长,往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题,有利于揭露和惩治腐败分子。另外,离任审计着眼于防范,健全了监督制约机制,有利于发现财务管理漏洞,健全财务管理制度,提高财务管理水平,促使领导干部自我约束、自我完善,增强了纪律观念,促进了廉政建设。
三、有利于核实家底,客观公正地鉴定前后任的经营业绩 离任审计立足领导干部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况,一方面能够摸清家底,有利于继任者了解接任单位的真实情况,明确工作思路,缩短适应期,尽快进入角色;另一方面由于明确了离任者的经济责任,事实上也就划清了前后任的责任,改变了“新官不理旧账,旧官一走了之”的不良状况,有利于工作的交接,保持工作的连续性。
谁能提供离任审计的范文
这个用经济责任的模板就可以了阿,一般事务所应该有吧,你考过CPA应该知道事务所有保密责任,模板我给你,报告对不起,我不能冒这个风险
关于*****(被审单位)
****离任经济责任的审计报告
*****(注:委托单位名称):
我们接受委托,根据《上海市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》[注:若被审单位是事业单位,则应为:根据《上海市县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》]的要求,对贵**[或:贵**所属的*****(注:被审单位全称)(以下简称***)]进行了****年度经济责任审计。****年12月31日资产负债表、****年度损益表和现金流量表[注:若被审单位是事业单位,则应为:****年12月31日资产负债表和****年度收入支出表]以及与经济责任有关的资料由贵**[或:***(注:被审单位简称)]负责,我们的责任是对这些会计报表及资料发表审计意见。我们的审计是依据中国注册会计师审计准则进行的,在审计过程中,我们结合贵**[或:***(注:被审单位简称)]实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
一、基本情况
[注:需写明被审单位的性质、隶属关系或投资者、内部组织机构、成立年月、工商登记注册号、注册资金、实收资本、法人代表、主要经营业务、财税隶属关系、执行何种会计和财务制度、本年度会计报表经注册会计师审计的报告意见类型和揭示的主要问题,另外要反映被审计单位特点与本次审计相关的其他重要事项。]
二、审计范围和方式
(一)审计范围
(二)审计方式
三、审计实施情况
(一)贵**[或:***(注:被审单位简称)]经过审计的(或:未经审计的)会计报表反映,****年12月31日资产总额***元,负债总额***元,净资产***元,****年度主营业务收入[注:若被审单位是事业单位,则应为:收入小计]***元,利润总额[注:若被审单位是事业单位,则应为:结余]***元。经审计,各项主要经济指标完成情况如下:
项目 考核指标 实际完成 完成增减% 备注
主营业务收入(收入小计)
利润总额(结余)
资产保值增值率 净资产期末/期初
净资产收益率 净利润/平均净资产
资产负债率 负债总额/资产总额
……
(注:其他根据委托单位要求)
(二)审计中发现的主要问题
1、不良资产及潜在亏损情况
2、内控制度及管理上存在的问题
3、遵守国家财经法规方面的问题
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四、审计评价
…………。
XX会计师事务所有限公司(公章) 中国注册会计师(签字,盖章)
中国•上海
中国注册会计师(签字,盖章)
年 月 日