英国的建筑安全状况一直处于良好的发展趋势。

近年来，建筑业死亡人数呈下降趋势。

其中 2010-2014 建筑事故死亡人数 217 人，其中 2014 年为 35 人，比过去 5 年的事故发生率减低了20%。

在英国建筑安全管理中，最大的特点是依法办事。

健全的法律体系保证，雇主对安全的重视和工人良好的安全文化素质促使英国建筑事故发生率处于较低水平。

英国把安全教育培训作为施工管理基础的工作，已经形成有效的培训体系。

1、英国建筑施工安全培训体系

(1)培训对象

英国的《劳动安全健康法》要求建筑从业者必须具备足够的安全教育培训知识才可以开展工作。

在岗的所有工人，不论是全职和兼职，必须接受 8 小时以上的安全教育课程。

《工作场所安全与健康管理规则》则规定所有在工地上人员都要经过安全教育培训。

(2)培训机构

在英国承担建筑安全教育培训的机构主要是行业协会、咨询公司等。

例如有英国建筑业培训委员会、各种商业协会。

例如大厦雇主联合会（ Building Employers’ Confederation）、建筑商联合会（The Federation Of Master Builders）、建设联合会（The Construction Federation）、健康安全咨询公司、英国安全委员会、英国皇家事故预防协会、职业安全与健康研究所（The Institution Of Occupational Safety and Health）。

英国建筑安全教育培训机构的设置总体来说是比较多样化的。

企业自身如果可以承担起培训的工作则可以进行内部培训。

如果承担不起，则大多数是依靠独立的第三方培训机构。

此外，培训机构最大的优势是为雇主们提供针对性的培训。

在培训前，培训机构会针对企业展开培训需求分析，分析企业的培训要求，各个岗位的培训需求以及同批次培训个人的培训需求，根据分析结果来制定企业培训计划。

(3)培训内容

1)安全管理人员教育培训内容 英国对企业管理人员的安全教育培训比较注重的岗位职责和相关管理，尤其是风险管理。

各个机构开设的课程有风险管理、事故调查、行为测评、健康安全管理、建筑生产活动危险的管理控制、消防安全理论知识和实践培训、《健康和工作安全法》、现场环境管理。

2)施工人员安全教育培训内容

①英国建设健康安全集团（The Construction Health and Safety Group）针对新员工的安全教育培训的内容主要有《安全总述》、《事故预防和报告》、《健康和福利》、《高空作业》、《个人防护装备》、《急救》、《防火》、《电气安全》、《噪声和振动》以及《安全标志和信号》。

公共课程主要有现场安全管理、封闭空间的安全、工作设备、机械和起重作业安全、现场的安全健康、急救安全知识。

这些课程的突出特点是实践性较强。

②对于高空作业、起重机操作人员、电工等特殊工种，英国安全教育培训的时候，会更注重理论原理的学习和实践的结合。

以起重机操作人员的培训为例，一天的课程包括理论课程和实践课程。

理论课程是《健康和工作安全法》、《起重作业和起重设备规则》、《工作设备使用条例》，让工人掌握基本理论知识。

即理论学习完成后，要求工人根据所学的理论知识来操作练习。

英国建筑施工企业安全教育培训对象及培训内容总结

(4)培训方式

英国《健康安全工作管理条例》规定，工人必须在安全的工作场所接受安全培训，因此工人不能依赖从施工现场工友那里学到培训的知识，因为在所谓的模仿学习中，很有可能会学到工友的一些不好的习惯或者不正确的做法。

这种形式的“师傅带徒弟”模式行不通。

也就是说在职的工作现场培训形式一般是不常用的。

英国的安全教育主要是各种协会、工会组织等第三方机构。

所以培训方式上主要是脱产的安全教育培训和安全技能培训。

方法上一般采用的是演示、计算机辅助教学、参观、讨论等面授安全教育培训和系统的网络安全教育培训。

一般情况下，培训机构在选用方法的时候，会将这些方法系统运用起来，综合使用，体现每一个方法的优点。

概括特点是手段先进，启发式教学，注重效果。

教师会比较注重培养学生的学习动力，最大程度调动学员的学习兴趣。

此外，教师有时还会提前给培训表现优秀的工人准备奖品，刺激学员的学习欲望。

考虑部分建筑从业人员的知识能力，会更多的使用极富趣味性的传授方法。

卡通动画的使用、简单易懂。

(5)培训考核及效果评估

在培训考核方面，培训机构要求的比较详细，分为理论考核和培训考核。

每一个层次的考核合理安排。

例如，针对管理人员的较多采用笔试和面试的方式，考核管理人员的综合水平。

对特种工作人员，注重考核实践操作。

在考核内容的设置上做到精简。

例如对现场施工人员的考核，理论型的题目设置较少，而对操作层面的考查较多。

在培训完成后，机构会开展培训效果的评估，并及时将评估结果反馈到培训人员，进行总结和改善。

(6)日常安全教育

英国《健康安全工作管理》规定，在日常的工作中，现场班组长和业主安全代表对工人的指导和管理是最基础的。

如果有不正确的做法，要立刻指出。

并在培训过程中，要正确积极的向工人传递培训的必要性和重要性，指导他们顺利地通过培训考试。

在日常的工地会议上，可以开展安全教育培训知识竞赛。

此外，也要帮助工人学会辨别工作中存在的危险因素。

尽可能将事故风险得以控制。

在日常的生产过程中，安全教育知识的宣传和安全活动的开展也是英国安全教育培训的一大特点。

注重现场施工人员的安全意识培养，开展形式多样的安全生产活动。

雇主要时刻关注每一个员工的健康安全状态，及时沟通在工作中出现的安全操作问题，提高员工的安全意识。

2、启示

英国建筑施工安全教育培训实践做法具有系统型模式的特征。

例如，首先第三方培训机构在培训前，都会针对每一个施工企业的特点及员工特点进行需求分析，获取准确的培训需求；而承包商雇主和业主派驻的安全代表必须了解施工人员的安全知识和安全技能掌握情况。

其次培训计划的制定体现的科学性和合理性。

培训对象的全员性；培训内容贴近施工现场作业的要求；培训方式多样且富有趣味性，能很好吸引不同层次的受训人员的学习兴趣；培训设施培训较为齐全，培训教师专业化，施工理论知识和实践经验丰富，能满足管理人员及现场工人的学习要求； 

再次，培训实施过程中注重培训的效果反馈。

全员参与性，培训考核过程化。

培训教师会随时进行培训考核。

最后培训完成后，不管是培训机构还是企业都会比较注重对培训效果的评估。

采取不同的形式了解工人是否掌握培训的内容，在施工现场的不安全行为是否减少，以及能否影响到其他人员。

并统计企业的安全事故发生情况，深入进行培训效果的评估。

英国的良好的建筑安全状况与有效的安全教育培训模式发展有着一定的联系。

这些经验做法对于在我国建筑施工企业建立系统培训模式提供了参考。

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