B和D。

理由如下：

首先了解下什么是具体行政行为：

是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

也就是说具体行政行为具有特定的、单方面行为。

B教育局向李某颁发《教师资格证书》是行政机关单方面对李某颁发《教师资格证书》而《教师资格证书》是具体行为。

D税务局向孙某送达《个人所得税缴费通知》是行政机关单方面对孙某送到《个人所得税缴费通知》，而《个人所得税缴费通知》是具体行为。

扩展资料

具体行政行为成立条件：

1．主体：必须是行政主体

2．必须有明确的意思表示

3．必须送达当事人

注意：在单行法律另有规定的情况下，具体行政行为的成立可能还有其他要件。

如行政处罚法41条的规定。

由此可以看出，交通局发布《桥道收费管理办法》没有具体当事人，是针对广大群体的。

农业局与张某签订《粮食收购合同》和公安局与第三建筑公司签订《住宅建设合同书》 都是双方面的，所以A、C、E都不是具体行政行为。

参考资料：百度百科-行政行为