一、充分认识加强安全教育工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感

加强对学生安全教育是学校安全管理工作的重要内容和重要环节。

近年来，我市发生的溺水死亡事故、交通安全事故等，大都是因为学生安全意识薄弱，缺乏安全常识，自救措施不当而引发的。

因此，很有必要通过扎实开展安全教育，引导学生牢固树立安全意识，掌握基本的、必备的安全和自护自救知识，机智地处置遇到的各种异常情况或危险，从根本上预防和减少学生意外伤害事故的发生。

各级教育行政部门和学校要充分认识抓好安全教育工作的重要性和必要性，以对学生安全、健康成长高度负责的态度，增强责任感和紧迫感，深入开展安全知识进校园、进课堂、进学生头脑工作，进一步增强学生安全意识，提高学生自我保护能力，使学生掌握避险、逃生和自救方法。

二、强化措施，确保学校安全教育工作落到实处

（一）要把安全教育内容纳入正常教学计划，对学生进行系统的安全教育。

《中小学幼儿园安全管理办法》中明确规定“学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容。”各地各校要把对学生进行安全教育的内容列入地方课程，让学生全面学习、掌握安全知识。

各县（市、区）教育局要认真落实安全教育规划和课时计划，指导学校利用地方课程上好安全教育课。

各类学校应将培养学生安全意识、提高学生安全素质作为学校安全教育的最终目标，结合自身实际情况，调整好教育教学计划，落实好每学期十个课时教育内容，保证“计划、教材、课时、师资”四落实。

（二）建立健全学校安全培训机制。

加强学校安全教育队伍建设，建立学校安全培训制度，完善学校安全培训机制。

建立学校安全培训网络，认真抓好市、县、校三级学校安全管理和应急演练培训工作，做到每所学校校长、安全保卫人员和全体教职员工都要经过学校安全培训。

（三）有针对性地开展安全教育活动。

1. 安全教育活动内容：各地各校要将学生安全教育作为一项重要工作，组织开展以普及安全知识、增强安全意识和法制观念为主要内容的安全教育活动，提高学生安全防范能力。

学校要结合不同时期的不同要求，确定教育内容。

寒假前主要应进行交通、防火、饮食卫生等安全教育；暑期前重点应进行交通、游泳等方面安全教育；三月份要围绕“安全教育日”、“安全教育周”活动主题，六月份围绕安全生产宣传月活动内容，十一月份围绕消防安全教育宣传月活动内容，开展相关教育活动；上半年，汛期要开展防汛安全教育，下半年开展冬季防火宣传教育。

此外，要不失时机地加强对学生进行网络安全、抵制邪教、预防毒品危害等教育；要根据地域、环境、季节等规律，定期对学生进行防溺水、防火、防雷、防地震、防盗、防传染疾病、防煤气和食物中毒等教育，开展各种安全防范演练，使学生安全教育工作落到实处。

同时要引导学生自觉学习安全防范知识，积极参加安全教育活动，增强安全意识和法制观念。

2.安全教育活动形式：组织开展形式多样的宣传教育活动。

学校要充分利用校园广播电视、校园网、校报、墙报、挂横幅、警示牌、入学通知书告知、暑假（寒假）致家长一封信以及班会、团队活动、读书心得、国旗下的讲话等方式大张旗鼓地向广大青少年学生进行安全宣传教育。

各校还可以根据自身的实际，组织各种安全教育活动，如举办图片巡回展、观看安全教育影视片或录像、开展安全知识竞赛或演讲比赛、组织安全知识讲座或报告会、组织预防安全事故和防灾害疏散演练等等。

3.重点开展安全教育专题活动。

（1）加强学生交通安全教育。

在组织学习交通法规时，引导学生回顾审视自己或同学是否有违反交规行为，如有无未足年龄骑自行车上下学、骑自行车上主干道、未看红绿灯则横穿公路、乘汽车时头手伸出车窗、在车流量较大的主街道上玩耍嬉戏，车已临近还浑然不知等等现象，然后写出学习交规的心得体会。

（2）举行地震、消防应急疏散演练。

学校每学期举行一次地震或消防应急疏散演练。

在组织开展师生疏散演练中，要求安排规定疏散地、疏散路线、疏散时间和顺序，做到快速、有序、安全撤离危险地带，防止学生由于紧急疏散而发生踩踏事件。

同时要教会师生在发生地震或火灾时如何避险、自救和逃生方法；教会师生正确使用灭火器、液化气。

（3）开展防骗防盗防抢夺安全教育。

教会学生识别骗局，如何应对盗抢行为，临危怎样维护自身安全。

（4）进行针对楼道拥挤踩踏事故的防范教育。

学生要养成靠右行，文明礼让的习惯，尤其在晚自习下课时不在楼道追赶打闹，不开导致同学突然惊恐的玩笑。

（5）切实做好寄宿生安全教育工作。

学校要解决好寄宿生的洗澡、洗衣问题，严防学生私自下河游泳；告诫学生不喝生水，不摘食野果、野菜，不买街边无证小贩的饮料食品；要经常提醒从家带菜的学生及时蒸煮隔餐隔日菜；禁止学生在宿舍内乱拉电源线、安插座用以炖煮食物；寝室内不许点蜡烛照明；睡上下铺床架发现床边护拦不稳固者要及时报告，严防学生不慎坠地；提防不法分子对学生（特别是女生）进行人身侵害。

开展安全专题教育活动要积极争取有关部门的支持和配合，定期请综治副校长开法律常识课、卫生指导员讲预防常见病传染病、消防官兵指导演练火场逃生自救和灭火器使用、交警说交通法规案例、气象专业人员介绍汛期避雷防倒塌，公安干警列举沉迷网吧的危害等。

（四）组织开展好全国中小学安全教育日和全省学校安全教育周的主题教育活动。

各级各类学校要根据安全教育日、安全教育周的活动主题，从学校实际出发，组织开展各种形式多样、生动活泼的安全教育活动，提高学生安全意识，增强安全素质。

（五）学生安全教育要与学生心理卫生健康教育有机结合起来。

各地各校要重视学生心理健康教育，建立心理健康教育室，开设心理健康辅导。

有条件的学校，要配备专、兼职心理辅导教师。

要善于发现和帮助个别存在一定心理障碍的学生，开展针对性的心理辅导，使学生能正确认识自我，增强调控自我和承受挫折的能力；要对留守儿童、流动学生、单亲家庭子女倍加关爱，注意做好心理疏导和感化工作，有效地防止个别性格异常的学生在特定场合作出偏激的举动。

（六）构建学校安全教育的“社会、家庭、学校”网络。

课堂是学校安全教育的主渠道，但学校安全教育仅仅靠校内是远远不够的。

要通过与学生家长签定学生安全教育责任书和家长学校的授课，使学生安全教育活动深入到每一个学生家庭；与社区居委会签定学生安全教育协议书，共同加强学生安全教育；建立警（军）校联合岗，定期邀请辖区派出所干警、司法所人员、消防部队官兵到学校授课，聘请他们为学校安全法制教育副校长或安全法制辅导员，充分发挥他们在学校安全教育工作中的重要作用，努力构建学校、家庭、社区三位一体共同抓好安全教育的工作网络。

三、加强安全教育工作的组织与领导

要加强对学校安全教育工作的领导，建立健全学校安全教育领导机制，按照相关安全法规，制定学校安全教育各项制度，进一步落实校园安全、学生安全教育责任制，切实搞好学生安全教育，保障安全教育活动经费。

学校安全教育要实行工作责任制和责任追究制，明确教育行政部门和学校各岗位在学生安全教育及管理工作中的责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

对在工作中因不履行学生安全教育及管理职责，酿成安全事故的单位和个人，学校要追究主要负责人和当事人的责任。

对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，造成重大群体性事件、恶性治安事件和重大灾害事故的，学校安全状况长期得不到改善、人民群众长期不满意的，将给予批评通报，并按照有关法律法规追究有关领导责任。