一、加强政治理论学习，提高领导干部的思想理论素养 思想理论建设是领导班子思想政治建设的根本，只有坚持用科学的理论武装头脑，才能保持政治上的清醒和坚定，夯实领导干部立党为公、执政为民的思想基础。

面对新世纪的新形势,县级领导班子要提高领导水平和执政能力,更好地担当起历史和时代赋予我们的庄严使命,唯一的办法就是加强学习。

要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策和国家的法律法规,学习各种科学文化和专业知识。

把学习作为我们的自觉行动和

生活必需,通过这种“自觉行动”和“生活必需”来加强我们的思想政治建设,提高我们的综合素质、领导水平和执政能力,为全面建设小康社会作出积极的贡献。

二、强化民主集中制的贯彻执行，提高领导班子凝聚力、创造力和战斗力

领导班子的团结协调直接关系到领导班子的战斗力和凝聚力，而战斗力和凝聚力的强弱很大程度上取决于民主集中制原则的执行情况。

在加强领导干部思想道德教育的同时，必须通过有效的权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励等机制，构筑起有力的反腐倡廉防范体系，切实做到有错必纠，有贪必反，有腐必惩。

一要抓好对各级领导干部，尤其是近年来新进领导班子的中青年干部进行民主集中制的再教育，加深认识理解，提高贯彻执行民主集中制的坚定性和自觉性。

二要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，切实增强班子的团结统一。

要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求办事，调动班子成员的积极性，增强班子的整体效能，提高决策民主化、规范化和科学化水平。

三要开好民主生活会。

开好民主生活会能够及时化解班子中的各种矛盾和隔阂，增强团结，加强交流，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。

三、围绕发展是党执政兴国的第一要务，提高执政能力和领导水平

县级领导班子和领导干部要坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的发展观。

要通过促进经济社会发

展和全面建设小康社会这一伟大实践，不断提高领导干部的科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，使加强领导班子思想政治建设能够体现到提高能力、促进发展上来。

四、坚持立党为公、执政为民，增强公仆意识，提高服务水平

一要坚决反对形式主义。

大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞华而不实、花样百出的检查评比，不搞劳民伤财、图有虚名的达标升级，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。

二要深入开展调查研究。

大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

三要坚持为群众办好事实事。

要畅通反映社情民意的渠道，以群众需求为“第一信号”，真正做到想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，解群众之所忧。

五、坚持正确的用人导向，选好人用好人，提高领导干部队伍素质

公道正派地识人、选人、用人，是领导班子思想政治素质在干部工作中的集中体现。

必须以《条例》为准绳，坚持正确的用人导向，把那些靠得住、有本事、群众公认的干部，大胆地选出来、用起来。

要不断加大干部制度的改革力度，

坚持干部工作中的民主，强化对干部工作的监督，确保党的干部路线、干部政策在各级领导班子中得到贯彻落实。

首先，抓好《干部任用条例》学习培训。

要理论联系实际，把学习《干部任用条例》与学习“三个代表”重要思想和十六大精神结合起来，与实现全面建设小康社会目标以及弘扬求真务实的精神结合起来，使领导干部熟悉和掌握《干部任用条例》的原则要求，切实做到学以致用，提高选人用人水平。

其次，严格按照《干部任用条例》选人用人。

切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

认真落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部工作的民主化、科学化水平。

再次，加强监督，克服和防止选人用人上的不正之风。

要定期或不定期派员对贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查，加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度。

六、围绕经受住“三个考验”廉洁从政，提高拒腐防变、抵御风险的能力

一个地区、一个部门的工作做得如何,班子的状况如何,同“一把手”关系极大。

县级领导班子的“一把手”要谋全局、抓大事、善协调,做表率,有宽广的胸怀,有驾驭全局的能力,有预见性思维的能力。

在政治上、工作上和生活上要严格要求自己,注重加强自身修养,严于律己,以身作则。

要切实负起领导责任,对班子思想政治建设中存在的突出问题敢抓敢管,带出一个政治上坚强有力的班子、一支工作务求实效的好队伍。

一要加强领导干部的思想道德、法纪法规和廉洁从政教

育。

在继续深入学习“三个代表”重要思想的同时，积极开展理想信念教育，大力加强从政道德教育和党纪党规教育，使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到自重、自省、自警、自励，坚定走中国特色社会主义道路的信念，加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变、抵御风险的能力。

二是加强党风廉政制度建设，构建反腐倡廉的制度体系。

为适应新形势的发展要求，既要建立健全和完善党内法规和国家法律，又要建立健全严格执行党纪党规和法律的具体程序和有效机制，使各种权力运行都受到制度的监督和制约。

三是强化监督，形成合力。

坚持以领导机关、领导干部特别是各级班子一把手为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用好党内监督、法律监督、民主党派监督、舆论监督和群众监督等多种形式，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与的工作格局，提高反腐倡廉工作的实效。

因此,要加强党风与廉政建设教育,使县级领导班子的各位成员懂得无产阶级政党的纪律和社会主义国家的法律是维护人民利益的,是人民意志的反映。

要使班子成员都知道,什么是廉政行为,什么是腐败行为,什么是守法,什么是违法,以便于广大党员干部、群众的监督,从而树立班子成员在人民群众中的形象。

七、加强领导班子思想政治建设，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实际工作中始终坚持“三个着眼于” 一是着眼于发展这一主题，以解放思想推动发展思路创新。

对领导班子而言，制定和实施符合当地实际的发展思路和决策，是体现领导水平的标志。

二是着眼于社会进步，以观念更新推动民主政治建设。

我们党历来以实现和发展人民民主为己任。

党的十六大报告提出的“党内民主是党的生命”这一重要观点，着眼于社会全面进步，对增强各级领导班子的民主意识、推进民主政治建设具有重大的指导作用。

三是着眼于增强执政意识和执政能力，以改革的精神推动党建工作创新。

在领导班子思想政治建设中，必须教育领导干部把基层作为主要课堂，拜群众为师，善于及时发现群众的智慧之光，总结提炼群众的创新之举，运用推广群众的实践成果。

各级领导干部都是人民的公仆，必须把领导岗位作为服务平台，把权力作为服务手段，切实履行好带领群众致富的责任。

要一心一意促民富。

各级领导干部要常思富民之策，多办富民之事，千方百计把经济搞上去，多为群众创造就业岗位，增加群众收入。

要尽职尽责解民忧。

人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，也是其成果的享有者。

要让困难群众共享改革开放和现代化建设的成果，多为下岗职工、农村和城市贫困群众以及外来务工人员排忧解难。

领导干部必须时刻把人民群众作为衣食父母和工作中最坚定的依靠力量。

要注重在日常工作中深入群众，了解群众的冷暖疾苦。

平时工作再忙，也要经常倾听群众反映；矛盾再多，也要不忘群众利益；事情再小，也要尽力当作大事去办，时刻注意从点点滴滴做起，不断增强党同人民群众的血肉联系。