贯彻落实新修订的《军队基层建设纲要》，推动强军目标在基层落地生根，在着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，开展实战化训练，提高精细化保障水平等工作的同时，还要注重解决基层建设中的矛盾问题。

矛盾问题解决不好，势必干扰各项决策和举措实施，影响《纲要》在基层落实质量。

重视做好干部骨干思想稳定工作，有针对性地抓好主题教育，健全和落实有关激励政策规定，充分发挥选人用人、奖励表彰、优待福利等导向作用。

基层干部骨干是基层建设顶梁柱，干部骨干思想稳定，基层就稳定；干部骨干精神振作，基层工作就积极活跃。

但当前个别骨干思想不够稳定、献身国防和军队建设意志不强等问题不同程度存在，如有的在反“四风”、正作风问题上思想还没有转过弯子，错误地认为，当干部，地位上已没有什么优势、待遇上已没有什么特殊，存在“为官不为”等现象。

对此，必须结合主题教育纠偏正误，把做有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人放到政治素养、职业道德和使命责任的高度来认识，把“三严三实”专题教育整顿向基层延伸，教育干部骨干努力适应政治生活和作风建设新形势，引导干部骨干把思想、意志、精力集中到带部队、当尖兵、练精兵和完成各项工作任务上来。

同时，把相关激励政策、福利待遇贯彻好落实好，对工作积极、表现突出、业绩突出的干部骨干要大力表彰、优先晋职和给予奖励，切实使大家感受到，积极消极有区别，干好干差不一样，让先进有自豪感，让中游有紧迫感，让后进有耻辱感，使每个干部骨干的作用都充分发挥出来。

重视纯正基层风气，从严从紧抓好基层风气专项整治，下力纠治发生在士兵身边的不正之风，使改作风、正风气在基层落地见效。

好风气是基层建设的重要保证。

随着党的群众路线教育实践活动的开展，中央“八项规定”精神和军委“十项规定”的贯彻实施，基层风气、官兵关系大为改善。

但是有些问题并没有完全根绝，如净化“生活圈”“娱乐圈”“朋友圈”问题，处理士兵考学、提干、学技术等敏感事务问题，有的就没有做好，依然掺有个人感情和利益因素。

过去我们说“用对一个人，激励一大片；用错一个人，打击一大片”。

这个道理至今依然管用。

处理任何与官兵利益相关的事务，只要掺入个人感情和利益因素，存在不公现象，都会给大多数人带来伤害。

因此，凝聚官兵力量，必须进一步把风气搞端正，在巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上，把净化风气工作做深做细，切实以上级指示要求和官兵的客观评价为标准，只要还有与上级精神不相符、与官兵评价有差距的现象，就主动改正，基层干部要有领风气之先的责任担当，做正风肃纪的表率。

重视保持部队安全稳定，严明政治纪律和政治规矩，严格落实安全工作制度，及时搞好风险评估和隐患排查，严防发生事故案件特别是重大安全问题。

安全问题天天讲、月月讲，有的同志不免有不耐烦心理。

然而实践证明，无论对一个部门、还是对一个地区，安全问题什么时候都是十分重要的问题，没有安全保证，什么事情也做不成。

近段时间来，在确立战斗标准的同时，对安全标准进行了一些反思。

但反思安全并不是不要安全，而是要摆正安全工作位置，我们所要纠治的是为了安全而牺牲战斗力的做法。

首先要抓好政治安全。

政治上不可靠、立场上出问题，就不只是影响战斗力的问题，而是枪杆子听谁指挥的问题。

这样的安全问题绝对不能发生。

要有针对性地加强官兵思想政治教育，严明政治规矩和政治纪律，实施有效手段加强管理。

其次，要有效防止事故案件和重大安全问题发生。

这类安全事故发生，不仅造成人员和财产损失，还会因互联网迅速传播而在社会上造成负面影响，损害部队形象。

因此，必须严格落实安全工作制度，认真借鉴各种有益经验，采取措施加强科学管理，扎扎实实把安全工作做到位。

重视纠正“五多”现象，认真执行《纲要》关于“四个统一”“五个坚持”“四个不得”等规定，采取量化措施严格控制各类会议、文电、工作组，切实克服基层忙乱现象。

“五多”问题曾经是基层反映较强烈的问题，新修订的《纲要》对解决这类问题提出了明确要求，规定很细、很具体，比如为减轻基层负担，明确提出，不得随意借调基层官兵，不得向基层索要文字材料，不得增加总部规定以外的登记本和统计报表，不得搞名目繁多的调研、检查和评比。

落实好这些要求，就能有效减轻基层负担。

领导机关的同志应以此为规范，严格要求自己；基层的同志也应该以此为依据，要求机关严格按照要求来做。

解决基层“五多”问题，最重要的是树立依法治军的理念，坚持各项工作按照法律法规办，减少主观性、随意性和盲目性。